擅长民营企业征收补偿纠纷、重大群体性补偿安置纠纷案件的处理。专门致力于全国重大涉黑案件的再审、复杂企业征收以及集体土地上房屋征收纠纷案件的处理工作,并担任国资委等多家行政机关的法律顾问。
对于农村搁荒的土地处理,需严格遵循《中华人民共和国土地管理法》的相关规定,针对不同土地性质(耕地与宅基地)及闲置时间,采取不同的处理措施,以确保土地资源的合理利用。以下是对此问题的详细分析:
1)耕地搁荒的处理
1.闲置一年以内的耕地:
▷ 根据《中华人民共和国土地管理法》第三十八条,已经办理审批手续的非农业建设占用耕地,一年内不用而又可以耕种并收获的,应当由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种,也可以由用地单位组织耕种。
2.闲置一年以上不满两年的耕地:
▷ 同样依据《土地管理法》第三十八条,此类土地应按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费。具体费用标准可能因地区而异,如某些地区规定为耕地前三年平均年产值的1至2倍。
3.闲置两年及以上的耕地:
▷ 依据《土地管理法》第三十八条,连续二年未使用的耕地,经原批准机关批准,由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权。该幅土地原为农民集体所有的,应当交由原农村集体经济组织恢复耕种。同时,承包者连续二年弃耕抛荒的,原发包单位应终止承包合同并收回耕地。
2)宅基地搁荒的处理
1.闲置且房屋倒塌、拆除两年以上:
▷ 根据相关规定,此类宅基地将不确定土地使用权,已确定的将注销登记并由集体收回。
2.因迁移、病故等原因销户导致闲置:
▷ 宅基地应由农村集体经济组织收回并重新分配,但会考虑家庭成员情况灵活处理,如是否有继承人等。
3.闲置但房屋仍在且有人继承:
▷ 宅基地上房屋属私有财产,可依法继承。继承人无论户籍如何,均可继续使用宅基地直至房屋自然坍塌,之后由集体经济组织收回。
3)其他处理方式与建议
1.土地流转:
▷ 农民可将闲置土地流转给其他农户或农业经营主体,以获取租金收入,同时促进土地的集约化和规模化经营。
2. 土地托管:
▷ 暂时无法耕种土地的农民可选择将土地托管给专业机构,既保留土地使用权,又能享受部分收益。
3.发展特色农业:
▷ 结合当地条件和市场需求,在闲置土地上发展特色农业,如种植经济作物、养殖等,以增加收入来源并促进产业升级。
4.政策引导与支持:
▷ 政府应通过财政补贴、税收优惠等激励措施,鼓励农民合理利用闲置土地,积极参与土地流转市场,推动农村土地资源的有效配置。
农村搁荒的土地处理需根据土地性质、闲置时间及具体情况,依法依规采取相应措施。农民应充分了解自身权益和义务,确保合法合规地利用或处置闲置土地,以促进农村经济的可持续发展。
一年。承包方将土地交由他人代耕的,是土地流转的一种形式,代耕时间由流转双方平等协商确定,不能超过承包期的剩余期限。如果没有签定书面合同,而只是口头协议,那么这就不是合同行为,口头协议没有法律效力。而且,法律讲究的是证据,书面合同能作为法律诉讼的证据,口头协议是不能形成证据的。如果承包方将土地承包经营权转包或出租给第三方代耕不超过一年的,可以不签订书面合同,只需要口头协议即可。这种情况下的口头协议是有效的。承包方可以在一定期限内将部分或者全部土地承包经营权转包或者出租给第三方,承包方与发包方的承包关系不变。承包方将土地交由他人代耕不超过一年的,可以不签订书面合同,是否签订书面合同并没有作出作为法律的强制性规定,因为这条文并没有明确规定“没有签订书面合同的,即为无效”,只是将签订书面合同作为一种指导性的规定。代耕费是指民政部门给服现役的农村义务兵家属发放的优待金。优待金发放问题因地而易,它是当地市级人民政府根据当地的劳动力价格确定的。非农户口没有这个名目的补贴。土地承包方式有哪些?一、农村集体经济组织内部的家庭承包;二、通过招标、拍卖、公开协商等方式的承包。家庭承包家庭承包,是指集体经济组织按照公平分配、人人有份的原则,统一将耕地、林地、草地承包给本集体经济组织农户和一种承包方式。法律依据:
《农村土地承包经营权流转管理办法》第三条农村土地承包经营权流转不得改变承包土地的农业用途,流转期限不得超过承包期的剩余期限,不得损害利害关系人和农村集体经济组织的合法权益。
✎沈阳市沈北新区财落街道尹家社区村民委员会、张某某勇等土地承包经营权纠纷民事一审民事判决书
本案为一起土地承包经营权纠纷案件,原告辽宁省沈阳市沈北新区财落街道尹家社区村民委员会向本院提出诉讼请求:
1.被告将流转受让的1.5亩耕地恢复原状,迁除土地上看护房,恢复到耕地状态;
2.被告将流转受让的1.5亩耕地按流转合同约定进行花卉、棚菜耕种;
3.诉讼费用由被告承担。
2011年8月17日二被告签订协议,被告沈阳市沈北新区花卉园艺基地将1.5亩耕地再流转给被告张某某,期限18年,并约定保护、合理利用土地,维护土地农业用途,不得用于非农建设、不得弃管或撂荒。
由被告张某某负担案件受理费100.00元,于本判决发生法律效力之日起七日内向沈阳市沈北新区人民法院缴纳,逾期未缴纳的依法强制执行,被告张某某于本判决生效后三十日内清除涉案土地上看护用房至可耕种状态,并于耕种季节种植花卉、蔬菜。
✎刘某某某、眉山市东坡区三苏镇鸭池村第八村民小组等土地承包经营权纠纷民事一审民事判决书
本案为一起土地承包经营权纠纷案件,原告刘某某向本院提出诉讼请求:
判令徐某某情归还非法侵占户主刘某某自留地0.78亩,包括00060号地全部田地、00046号地全部田地、00043号田地中的鱼田0.15亩。
确认××村××组签订的编号00091号方某某面积2.7亩的土地承包经营合同无效;
被告在判决生效十日内协助原告办理00091号方某某的土地承包经营权过户手续。
判令徐某某情归还刘某某的住房宅基地1.32亩,土地编号00054。
在本案审理过程中,原告放弃对宅基地内卖给徐某某情的七间房屋所占面积0.35亩的诉讼请求。
其二,2016年土地确权时,徐某某情将户主刘某某、成员李某某某、胡某某、胡某某、胡某某、胡某某6人的自留地占为己有,具体如下:
1.房子左边自留地面积0.31亩,编号00060,田名老屋基地,2.门前自留地面积0.29亩,编号00046号,田名长干田,3.沼气池边地0.05亩,未登记,由徐某某情耕种,4.鱼田0.15亩,在编号00043号、面积0.54亩的下长田内。
被告徐某某情于本判决生效之日后十日内协助原告刘某某办理位于眉山市东坡区××镇××村××组的方某某(地块编码:
00091)的农村土地承包经营权变更登记手续,确认被告眉山市东坡区三苏镇鸭池村第八村民小组与被告徐某某情签订的《农村土地(耕地)承包合同》中涉及方某某(地块编码:
00091)部分无效。
✎岳某某、贺某某等宅基地使用权纠纷民事一审民事判决书
本案为一起宅基地使用权纠纷案件,原告岳某某向本院提出诉讼请求:
1、判令二被告立即归还原告位于甘肃省靖远县东湾镇东湾村银三角的0.4亩的宅基地及平整的土地共计1806.30平方米;
2、判令二被告立即将该宅基地恢复原状;
3、判令本案诉讼费用由二被告负担。
事实和理由:
原告于1993年依法取得了位于甘肃省靖远县东湾镇东湾村银三角的一宗宅基地使用权,靖远县东湾镇人民政府30号文件批准的宅基地是0.4亩,但是实际加荒滩共计1806.30平方来,并办理了土地使用权证。
案件受理费100元,减半收取50元,由岳某某负担,驳回岳某某的诉讼请求。
※中华人民共和国土地管理法:第三十八条
禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。已经办理审批手续的非农业建设占用耕地,一年内不用而又可以耕种并收获的,应当由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种,也可以由用地单位组织耕种;一年以上未动工建设的,应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费;连续二年未使用的,经原批准机关批准,由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权;该幅土地原为农民集体所有的,应当交由原农村集体经济组织恢复耕种。在城市规划区范围内,以出让方式取得土地使用权进行房地产开发的闲置土地,依照《中华人民共和国城市房地产管理法》的有关规定办理。
※中华人民共和国土地管理法:第六十二条
农村村民一户只能拥有一处宅基地,其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。人均土地少、不能保障一户拥有一处宅基地的地区,县级人民政府在充分尊重农村村民意愿的基础上,可以采取措施,按照省、自治区、直辖市规定的标准保障农村村民实现户有所居。农村村民建住宅,应当符合乡(镇)土地利用总体规划、村庄规划,不得占用永久基本农田,并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。编制乡(镇)土地利用总体规划、村庄规划应当统筹并合理安排宅基地用地,改善农村村民居住环境和条件。农村村民住宅用地,由乡(镇)人民政府审核批准;其中,涉及占用农用地的,依照本法第四十四条的规定办理审批手续。农村村民出卖、出租、赠与住宅后,再申请宅基地的,不予批准。国家允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地,鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。国务院农业农村主管部门负责全国农村宅基地改革和管理有关工作。
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文章来源参考:政府头条-农田抛荒如何登记土地使用权证明,抛荒田怎么确权
内容投稿:罗慕
内容审核:刘牧童律师
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