土地使用权到期归谁管辖，行政法中土地使用权纠纷属于专属管辖吗

在明小编 2026-07-22 11:32:32

土地使用权到期归谁管辖，行政法中土地使用权纠纷属于专属管辖吗

一、行政法中土地使用权纠纷属于专属管辖吗

行政法中土地使用权纠纷属于专属管辖。这一结论主要基于《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定。

1）专属管辖的法律规定

根据《中华人民共和国民事诉讼法》第三十四条的规定，专属管辖的案件主要包括三类：其一，因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地人民法院管辖；其二，因港口作业中发生纠纷提起的诉讼，由港口所在地人民法院管辖；其三，因继承遗产纠纷提起的诉讼，由被继承人死亡时住所地或者主要遗产所在地人民法院管辖。土地使用权纠纷显然属于不动产纠纷的范畴，因此应当适用专属管辖的规定。

2）土地使用权纠纷的专属管辖

土地使用权纠纷作为不动产纠纷的一种，其专属管辖的意味在于，这类案件只能由不动产所在地，即土地使用权所涉地块所在地的人民法院进行管辖。这样的规定有利于确保案件审理的便利性和公正性，因为不动产所在地法院通常更为了解当地情况，能够更为高效地处理相关纠纷。

3）行政法与民事诉讼法的衔接

虽然问题中提及的是“行政法”中的土地使用权纠纷，但需要注意的是，当土地使用权纠纷进入诉讼程序时，通常适用的是民事诉讼法的相关规定。行政法主要规范行政机关的行政行为和行政相对人的权利义务，而民事诉讼法则规范民事诉讼程序的进行。因此，在讨论土地使用权纠纷的管辖问题时，应当依据民事诉讼法的相关规定。

行政法中土地使用权纠纷在诉讼程序上属于专属管辖，具体由不动产所在地人民法院管辖。

二、物权纠纷专属管辖

根据民诉法相关规定，如果物权纠纷是不动产的物权纠纷，适用专属管辖，由不动产所在地人民法院管辖。如果是动产物权纠纷，不适用专属管辖，由侵权行为发生地和被告住所地法院管辖。【法律依据】《民事诉讼法》第三十三条下列案件，由本条规定的人民法院专属管辖：

（一）因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地人民法院管辖

（二）因港口作业中发生纠纷提起的诉讼，由港口所在地人民法院管辖等。（三）因继承遗产纠纷提起的诉讼，由被继承人死亡时住所地或者主要遗产所在地人民法院管辖。

三、土地使用权期限届满如何处理

1.土地使用权按住宅和非住宅区分有明显不同。

住宅建设用地使用权期限届满自动续期，保障了居民居住权益的稳定性，续期费用依法律、行政法规规定处理。

非住宅建设用地使用权期限届满需依法律规定办理续期，地上房屋及不动产归属有约定按约定，无约定或约定不明依相关法规办理。

2.解决措施和建议：

对于住宅用地，相关部门应尽快完善续期费用的具体细则，让居民清晰知晓续期成本。

非住宅用地使用者应在期限届满前一年及时申请续期，提前了解续期流程和土地出让金标准。

政府需加强对土地使用权续期的管理和指导，明确各环节操作规范，保障土地使用的有序性。

与本文相关的法律法规引用（来源政府网[flk.npc.gov.cn]）

※中华人民共和国民事诉讼法:第三十四条

下列案件，由本条规定的人民法院专属管辖：（一）因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地人民法院管辖；（二）因港口作业中发生纠纷提起的诉讼，由港口所在地人民法院管辖；（三）因继承遗产纠纷提起的诉讼，由被继承人死亡时住所地或者主要遗产所在地人民法院管辖。

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文章来源参考：政府头条-土地使用权到期归谁管辖呢，土地使用权到期后的续期问题

内容投稿：彭鹏昭

内容审核：铁慧芳律师

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