马梨梅律师
擅长处理征收拆迁纠纷及民事纠纷，曾办理多起行政强拆、行政赔偿、行政征收等案件。
民事拆迁安置纠纷，政府对拆迁安置是政府行为还是民事行为
一、政府对拆迁安置是政府行为还是民事行为
政府对拆迁安置的行为性质，既可能属于政府行为（行政行为），也可能涉及民事行为，具体取决于实施主体和纠纷性质。以下是对此问题的详细分析：
1）政府行为（行政行为）范畴下的拆迁安置
1. 行政行为引发的纠纷：当行政机关作为一方当事人参与拆迁安置过程，如政府因公共利益需要实施房屋征收，与被征收人之间产生的关于征收决定、补偿决定等行政行为的合法性争议，属于行政纠纷。例如，被征收人对政府作出的征收决定不服，可依法提起行政诉讼，请求法院对行政行为的合法性进行审查。
2. 法律依据：此类纠纷主要依据《行政诉讼法》及相关行政法规处理。行政诉讼中需重点审查行政行为的合法性，包括事实认定、法律适用及程序正当性等方面。
2）民事行为范畴下的拆迁安置
1. 民事纠纷范畴：当拆迁安置纠纷发生在平等主体之间，如拆迁人与被拆迁人就补偿方式、补偿金额等事项产生争议，这类纠纷通常被视为民事纠纷。例如，在房屋征收过程中，若被征收人对征收部门提出的补偿方案不满意，双方可通过协商、调解或诉讼等方式解决争议。
2. 法律依据：法院会依据《民法典》等相关法律法规进行审理，判断补偿协议是否合法有效，以及各方当事人的权利义务关系。
3）拆迁安置补偿协议的性质
1. 2015年5月1日之前：一般认定为民事协议，依据原《城市房屋拆迁管理条例》，拆迁人与被拆迁人基于平等协商达成的协议，视为民事合同。
2. 2015年5月1日之后：通常属于行政协议，依据新《行政诉讼法》及其司法解释，行政机关为实现公共利益或行政管理目标与公民、法人或其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议纳入行政诉讼受案范围。
二、房屋拆迁纠纷怎么诉讼
法律分析：
房屋拆迁纠纷提起行政诉讼的流程如下：
1、撰写起诉状，收集相关证据
2、到人民法院提起行政诉讼，提交起诉状
3、符合起诉条件的，法院会立案。
根据《行政诉讼法》第二条的规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。
前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。
第五十条规定，起诉应当向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本。
书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民法院记入笔录，出具注明日期的书面凭证，并告知对方当事人。
法律依据：
《行政诉讼法》第二条
公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。
前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。
《行政诉讼法》第五十条
起诉应当向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本。
书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民法院记入笔录，出具注明日期的书面凭证，并告知对方当事人。
三、拆迁安置不公平属于民事纠纷吗?
拆迁安置不公平不属于民事纠纷，所谓民事纠纷，是指平等主体之间发生的，以民事权利义务为内容的社会纠纷(可处分性的)。
民事纠纷作为法律纠纷的一种，一般来说，是因为违反了民事法律规范而引起的。
民事主体违反了民事法律义务规范而侵害了他人的民事权利，由此而产生以民事权利义务为内容的民事争议。
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文章来源参考：政府头条-拆迁安置争议，拆迁安置的诉讼时效
内容投稿：谈书
内容审核：马梨梅律师
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