刘德凤,女,1979年出生,2009年,通过司法考试,11年取得律师证,2011年至2016年,专注于民商事、房地产领域案件。2016年至今一直致力于土地征收、房屋等拆迁类案件。执业十余年在以上领域均取得了令人瞩目的成绩,刘德凤律师现在为北京在明律师事务所拆迁律师团督导律师、中华全国律师协会会员、北京市律师协会会员。
城市更新改造并不等同于拆迁,二者在概念、范围、实施方式及目的等方面均存在显著差异。以下是对这一问题的详细分析:
1)概念差异
1. 城市更新:指对城市中已不适应现代化城市社会生活的地区进行必要的、有计划的改建活动,旨在提升城市功能、优化空间布局、改善人居环境,促进城市可持续发展。
2. 拆迁:则是指因城市建设需要,依法拆除建设用地范围内的房屋及附属物,并对居民、企业等进行迁移安置的行为,主要侧重于建筑物的拆除和居民的安置。
2)范围与实施方式
1. 城市更新:范围广泛,包括老旧建筑的改造、功能完善、环境整治、基础设施提升等多个方面。实施方式多元化,强调多方参与,可以采用综合整治、功能改变、拆除重建等多种方式。
2. 拆迁:范围相对局限,主要集中在建筑物的拆除和居民的安置上。实施方式相对单一,多以政府主导,通过行政程序进行,补偿方式常见货币补偿或产权调换。
3)目的与影响
1. 城市更新:目的多元,旨在实现城市的高质量发展,提升居民生活品质,增强城市竞争力和吸引力。影响广泛且深远,涉及物质环境改善、经济结构优化、社会文化传承等多个层面。
2. 拆迁:目的主要是为了获取土地用于新的建设项目,如房地产开发、基础设施建设等。影响相对局限,主要集中在被拆迁区域及其周边地区,且可能引发一系列社会问题,如居民安置困难、文化遗产破坏等。
法律分析:
依据我国相关法律的规定,旧城改造过程中是可以强制拆迁的,如果被拆迁人在期限内对拆迁补偿决定不申请复议又不执行的,就可以强制拆迁的。
法律依据:
《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第二十八条 被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼,在补偿决定规定的期限内又不搬迁的,由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。
强制执行申请书应当附具补偿金额和专户存储账号、产权调换房屋和周转用房的地点和面积等材料。
“城市更新”这一术语与其直接对应的“拆迁”在内涵上并非确切相等。
城市更新乃是一个范围更为广阔的概念,具体所指为依据严谨的城市规划,对那些难以满足当代社会生活需求的城市区域,展开一系列详尽周密的改造工程,其根本目的在于提升和优化这些区域的各项功能及设施配置,从而实现它们的重新繁荣兴盛。 城市更新的具体实施方式主要包括三种类型: 再开发、整治改造以及保护措施等,这些方法将涉及到对城市既有用地资源、建筑构造、基础设备以及空间形态的全方位保护、整修、调整、改建或重建。 然而,所谓的“拆迁”,则是指向因为建筑物本身的维护需求或者出于其他特定目的,需要拆除相应的单位设施或者居民住宅,同时也要求被拆迁者迁入其它地区居住,因此,拆迁毋庸置疑地也是城市更新过程中所不可或缺的一环。 《民法典》第二百四十三条为了公共利益的需要,依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和组织、个人的房屋以及其他不动产。 征收集体所有的土地,应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用,并安排被征地农民的社会保障费用,保障被征地农民的生活,维护被征地农民的合法权益。 征收组织、个人的房屋以及其他不动产,应当依法给予征收补偿,维护被征收人的合法权益;征收个人住宅的,还应当保障被征收人的居住条件。
任何组织或者个人不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费等费用。以上就是在明律师事务所小编为大家整理的“更新改造算拆迁吗,城市更新改造是拆迁吗”相关内容,希望能够对您有所帮助。如果您还有其他问题,欢迎咨询我们的在线律师。
文章来源参考:政府头条-更新改造是拆迁吗,更新改造用地是什么意思
内容投稿:杨语琬
内容审核:刘德凤律师
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