土地流转后不通路怎么办，土地承包纠纷需农业主管部门解决的有哪些

在明小编 2026-07-28 10:11:28

马丽芬律师

创始合伙人首席督导律师企业厂房拆迁直管公房和自管公房征收腾退宅基地拆迁

马丽芬律师现为北京在明律师事务所创始合伙人、首席督导律师，系北京市最早专注从事征地拆迁业务领域的律师之一，熟知北京及周边地区征拆案件的谈判习惯和补偿政策。自2006年起在征地拆迁法律领域深耕，目前已近20年，其独立或合作办理相关案件超2000件，涵盖直管/自管公房、私房/宅基地、企业厂房、承租房屋及集体土地征收等多种类型，尤其在处理企业拆迁与住宅房屋拆迁方面成果显著，成功为数千位被征收人维护合法权益。

联系方式: 400-801-9299

执业证号: 11101200811369891

土地流转后不通路怎么办，土地承包纠纷需农业主管部门解决的有哪些

一、土地承包纠纷需农业主管部门解决的有哪些

农村土地承包纠纷中，需农业主管部门解决的主要涉及承包合同纠纷的调解与政策指导。具体分析如下：

1）农业农村部门在土地承包纠纷中的角色

1. 调解职责：农业农村部门（原农村经营管理部门）在农村土地承包经营纠纷中承担调解职能。依据《中华人民共和国农村土地承包法》第五十一条，因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可请求村民委员会、乡（镇）人民政府等调解，其中农业农村部门作为专业指导机构，可参与或主导调解过程。

2. 政策指导：农业农村部门对承包合同的签订、履行、变更或解除提供政策支持。例如，对合同条款合法性、程序合规性进行审查，指导双方完善合同内容，避免因条款模糊引发纠纷。

2）需农业农村部门解决的纠纷类型

1. 合同履行纠纷：如发包方未按约定提供生产条件（灌溉、通路等），或承包方未按时支付承包费、擅自改变土地用途等，农业农村部门可依据合同条款和政策进行调解。\\2. 合同变更与解除纠纷：因自然灾害、政策调整等原因需变更合同，或因一方违约需解除合同时，农业农村部门可指导双方协商补偿标准、程序等，并监督协议履行。

3. 土地流转纠纷：承包方流转土地需经发包方同意并遵守原合同限制，农业农村部门可审查流转合同合法性，协调原承包方与发包方的利益冲突。

3）农业农村部门解决纠纷的流程

1. 申请调解：当事人可向乡镇农业农村办公室或县级农业农村部门提出书面调解申请，说明纠纷事实、诉求及证据。

2. 组织调解：农业农村部门指派专人或委托第三方机构（如农村土地承包仲裁委员会）组织调解，双方达成一致后签订调解协议。

3. 政策执行监督：对调解协议中涉及的政策性条款（如补偿标准、土地用途变更等），农业农村部门负责监督执行，确保合规性。

二、国有土地使用权协议出让

以下五类情形，可协议出让:

供应商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地以外用途的土地，其供地计划公布后同一宗地只有一个意向用地者的;原划拨、承租土地使用权人申请办理协议出让，经依法批准的;划拨土地使用权转让申请办理协议出让，经依法批准的;出让土地使用权人申请续期，经审查批准的;法律、法规规定可以协议出让的其他情形。

协议出让必须公示，发生价格争议可提请裁决

针对此前协议出让公开程度不够，《规范》明确提出今后所有协议出让的国有土地在协议双方达成一致后，需将意向出让地块的位置、用途、面积、出让年限、土地使用条件、意向用地者、拟出让价格等信息在中国土地市场网进行公示。公示期间有异议且经审查确实存在违反法律法规行为的，协议出让终止。此外，协议出让结果也必须向社会公开，接受监督。

随着土地使用制度改革进一步深化，经营性基础设施将逐步实行有偿使用，油田等矿业开采用地也将逐步有偿使用，这些用地均具有独占性和排他性，在协议出让过程中很容易产生出让价格争议。如意向用地者认为出让方提出的出让价格明显高于土地市场价格的，可提请出让方的上一级国土资源管理部门进行出让价格争议裁决。

土地法中对于出让国有土地使用权，是有着时间的限制的。对于出让土地使用权，需要出让双方去当地的土地管理局进行办理，获得土地管理的授权才可以进行转让。土地使用权代表着对制定土地的使用权限，那么首先是不能够破坏该土地的土壤环境。

1）出让国有土地使用权年限有怎样的规定

出让土地使用权的最高年限不是唯一年限，居住用地七十年;工业用地五十年等。具体出让项目的实际年限由国家根据产业特点和用地项目情况确定或与用地者商定。土地使用权出让的实际年限不得突破规定的最高年限，而只能限于最高年限的范围内。

(一)居住用地七十年。

(二)工业用地五十年。

(三)、科技、文化、卫生、体育用地五十年。

(四)商业、旅游、娱乐用地四十年。

(五)综合或者其他用地五十年。

土地使用权期满，土地使用权及其地上建筑物、其他附着物权由国家无偿取得。土地使用者应当交还土地使用证，并依照规定办理注销登记。

土地使用权期满，土地使用者可以申请续期。经政府批准同意大利续期的，应当重新签订合同，支付土地使用权出让金，并办理登记。

以上就是在明律师事务所小编为大家整理的“土地流转后不通路怎么办，土地承包纠纷需农业主管部门解决的有哪些”相关内容，希望能够对您有所帮助。如果您还有其他问题，欢迎咨询我们的在线律师。

文章来源参考：政府头条-土地流转后不通路怎么办呢，土地流转失败

内容投稿：时雪佳

内容审核：马丽芬律师

　　如对于征收补偿方案不满意，或想要提高赔偿标准的话，可以找北京在明律师事务所的律师帮你。

　　在明律师提示您：如果您的房屋或土地即将面临拆迁征收，请县了解清楚拆迁具体项目是什么以及进展到了哪一步，并在签字前尽早咨询律师，向律师了解当地拆迁政策，帮您分析拆迁货币补偿，装修补偿，安置费，附属物赔偿，停产损失等具体可以拿多少，如果差距，可以向律师了解如何争取自己的合法权益，请在下方“输入”您的“姓名”和“手机号”，在明律师将免费为您解答！