2007年至2012年3月,曾就职于北京才良律师事务所、北京盛廷律师事务所; 2012年至今,就职于北京在明律师事务所。 执业至今,杨念平律师一直专注于征地拆迁法律业务,代理相关案件近2000件,涵盖国有土地房屋拆迁、集体土地征收及房屋拆迁,尤其擅长于企业拆迁和群体性案件的谈判与诉讼。杨念平律师具有严谨的逻辑思维能力和丰富的办案技巧,善于创造性地解决问题。秉承“只为被拆迁人打官司”的理念,将被拆迁人合法权益最大化。愿为一线希望,付出百倍努力,她被当事人评价为“中国最坚强的拆迁女律师”。
拆迁审批是否会通过,这是一个涉及多个因素和步骤的问题。以下是对此问题的详细解答:
1)拆迁审批的法律依据
拆迁审批主要依据《中华人民共和国民法典》和《国有土地上房屋征收与补偿条例》等相关法律法规进行。
2)拆迁审批的流程
1. 拆迁文件的准备:拆迁前,必须确保相关拆迁文件齐全,包括建设项目批准文件、建设用地规划许可证、国有土地使用权批准文件、拆迁计划和拆迁方案、办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金存款证明等。
2. 拆迁许可证的申请与颁发:拆迁人需要向相关部门申请《拆迁许可证》,并在拆迁公告发布后的30日内进行审查。审查通过后,相关部门会颁发拆迁许可证。
3. 评估与补偿:拆迁人需要委托评估机构对被拆迁房屋进行评估,并根据评估结果结合市场确定附属物价格。同时,需要制定拆迁补偿细则,与被拆迁人签订拆迁补偿协议。
4. 协商与裁决:如果拆迁人与被拆迁人未能达成协议,可以由当事人一方申请行政裁决。裁决机关应在收到申请之日起30日内作出裁决。
5. 强制执行:如果被拆迁人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼,在补偿决定规定的期限内又不搬迁的,由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。
3)拆迁审批通过的关键因素
1. 拆迁项目的合法性:拆迁项目必须符合公共利益的需要,并依照法律规定的权限和程序进行。如果拆迁项目不合法,审批将无法通过。
2. 补偿的公平与合理:根据《中华人民共和国民法典》第一百一十七条的规定,征收、征用不动产或者动产应当给予公平、合理的补偿。如果补偿方案不公平、不合理,被拆迁人有权拒绝签订拆迁补偿协议,进而影响拆迁审批的通过。
3. 程序的规范与完整:拆迁审批需要遵循严格的程序规定,包括文件的准备、评估与补偿、协商与裁决等。如果程序不规范、不完整,审批也可能无法通过。
拆迁审批是否会通过取决于多个因素,包括拆迁项目的合法性、补偿的公平与合理以及程序的规范与完整等。只有确保这些因素都符合要求,才能提高拆迁审批通过的可能性。
有的地方政府采取协议拆迁方式也就是规定达到多少比例可以拆迁。这个比例没有法律明文规定都是地方政府自己制定的,有的定百分之八十,有的定百分之九十五。定多少由政府确定。
社区建设改造范围内房屋的权属、用途、建筑面积等情况组织调查登记,了解房屋所有权人的改造意愿。改造同意率达到95%以上项目的所在镇(街道)负责组织村委会、企业等相关单位与区国土、规划等部门充分对接,依据摸底情况,拟定初步可行性分析报告,报区房屋征收拆迁管理委员会研究批准。
经批准后,由区规划部门依据控制性详细规划,提出规划设计条件。由所在镇(街道)负责组织村委会、企业等相关单位按规定确定设计单位,依据区域控制性详细规划和安置区户型编制修建性详细规划,经区规划部门审定后进行公示。镇(街道)将批准的社区建设改造补偿安置方案进行公示,公示时间不少于30天。公示后,签约率达到95%以上(楼房签约率达到100%。对剩余的未签约户要保证限期拆迁,不得影响安置房及重大项目建设)后,报区政府正式批准启动实施。
拆迁补偿是怎么样的?
(1)房屋补偿费(房屋重置费),用于补偿被拆迁房屋所有权人的损失,以被拆迁房屋的结构和折旧程度划档,按平方米单价计算。
(2)周转补偿费,用于补偿被拆迁房屋住户临时居住房或自找临时住处的不便,以临时居住条件划档,按被拆迁房屋住户的人口每月予以补贴。
(3)奖励性补偿费,用于鼓励被拆迁房屋住户积极协助房屋拆迁或主动放弃一些权利如自愿迁往郊区或不要求拆迁单位安置住房,房屋拆迁补偿费的各项标准由当地人民政府根据本地的实际情况和国家有关法律政策加以确定。
法律依据:
《城市房屋拆迁管理条例》第十三条拆迁人与被拆迁人应当依照本条例的规定,就补偿方式和补偿金额、安置用房面积和安置地点、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限等事项,订立拆迁补偿安置协议。拆迁租赁房屋的,拆迁人应当与被拆迁人、房屋承租人订立拆迁补偿安置协议。
依法拆迁需满足以下条件:
1.拆迁主体合法:实施拆迁的主体必须是依法取得拆迁许可证的单位,且其拆迁行为应在许可证规定的范围内进行。
2.程序合法:拆迁需按照法定程序进行,包括公告拆迁范围、听取被拆迁人意见、进行补偿安置协商等环节,保障被拆迁人的知情权和参与权。
3.补偿合法合理:对被拆迁人应给予合理的补偿,包括房屋价值补偿、搬迁补偿、临时安置补偿等,且补偿标准应符合相关法律法规的规定。
4.法律文书完备:拆迁过程中应具备完备的法律文书,如拆迁许可证、补偿协议等,以确保证据充分、程序合法。
只有同时满足以上条件,城市房屋拆迁才可视为依法拆迁。✎张某某、李某某等共有物分割纠纷民事一审民事判决书
本案为一起共有物分割纠纷案件,原告张某某意向本院提出诉讼请求:
1、判令被告支付原告房屋拆迁补偿费用302486元;
2、被告承担本案诉讼费。
原告认为被拆迁房屋人均面积不足45平方米,补足人均45平方米的规定,多出的39平方米是对原告一种补偿,放弃保障房源货币补贴和按期倒房腾地奖中一人份额理应归原告所有。
限被告李某某在本判决生效之日起三日内向原告张某某意支付征收补偿款186084元,如果被告李某某未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。
✎丁某某胜、五河县头铺镇人民政府合同纠纷民事二审民事判决书
本案为一起合同纠纷案件,丁某某胜上诉请求:
1、撤销五河县人民法院(2021)皖0322民初2370号民事判决,改判支持上诉人一审全部诉讼请求。
2、被上诉人承担本案二审全部诉讼费用。
一审法院对于本案的基本事实未审理查明,应当认定被上诉人是本案拆迁的主体,同时其在相关事实的认定上也存在错误。
五河县头铺镇人民政府于本判决生效之日起十日内补偿丁某某胜房屋拆除损失80000元及逾期付款利息(逾期付款利息以80000元为基数,按照同期中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率(LPR),自2020年10月14日计算至欠款本息还清之日止),一审案件受理费5242元,由丁某某胜负担3669元,五河县头铺镇人民政府负担1573元。
✎郭某某、韩某某等与驻马店市驿城区人民政府一审行政判决书
本案为一起行政确认案件,原告郭某某、韩某某诉讼请求:
1.依法确认被告作出强制拆除原告房产的具体行政行为违法;
2.依法判令被告赔偿因实施强制拆除行为给原告造成的经济损失。
3.本案诉讼费由被告承担。
因被告驻马店市驿城区人民政府作出《驻马店市驿城区人民政府关于橡林街道塘坊社区刘庄陈庄村民组城中村改造项目房屋征收的决定》将原告等房屋列入征收范围,原告等提起行政诉讼。
被告驿城区政府赔偿原告郭某某、韩某某室内物品损失3万元人民币,于本判决生效后三十日内支付,确认被告驿城区政府强制拆除原告郭某某、韩某某房屋的行政行为违法。
※国有土地上房屋征收与补偿条例:第二十八条
被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼,在补偿决定规定的期限内又不搬迁的,由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。强制执行申请书应当附具补偿金额和专户存储账号、产权调换房屋和周转用房的地点和面积等材料。
※中华人民共和国民法典:第一百一十七条
为了公共利益的需要,依照法律规定的权限和程序征收、征用不动产或者动产的,应当给予公平、合理的补偿。
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文章来源参考:政府头条-拆迁怎么才算通过审批,拆迁这么算
内容投稿:黄琴
内容审核:杨念平律师
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拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
房屋被拆没拿到钱,合法强制拆除的办法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
房子被偷拆,合法强制拆除的路子很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
安置房不交付,协议签了不等于事情结束,对方不付款、不交房、停发过渡费,都属于不履行协议。老百姓可以起诉,也可以先书面催告,把催告记录留作证据。征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。
停产停业损失,土地这一块最容易被忽略。国有出让地按剩余年期和基准地价核算,集体建设用地上的厂房,土地价值往往体现不出来。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。
补偿面积少算,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
自管公房拆迁,先分清房屋性质。公房分三类:直管公房,产权在房管部门;自管公房,产权在单位;房改房,已经按房改政策卖给个人但可能没办证。直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。
无证房按违建拆除,卡点落在认定这两个字上,房子定成违建,补偿基数归零;定成历史遗留,合法面积照算。老百姓先把建成时间、有没有审批手续、住到现在的年限三样凑齐。农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。
被逼签协议后强拆,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
外嫁女不能分补偿,2026年实务里,争议多集中在三类人:外嫁但户口没迁走的女儿、离婚后回原籍居住的妇女、在校大学生和现役军人。认定成员资格,看四个要素:户籍登记在本村;有承包地或者曾经有过;履行了村民义务,比如集资、出工、参保;以集体土地为基本生活保障。