无房户拆迁赔偿标准是怎样的,无房户拆迁怎么处理

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仝永宽律师

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督导律师 征收拆迁 环保关停 农村土地纠纷

从事法律工作已逾八年,系中华全国律师协会会员、北京市律师协会会员。为人正直,富有正义感和使命感,始终忠实践行维护当事人合法权益、维护法律正确实施、维护社会公平正义的使命和职责,善于在纷繁复杂的案件中快速梳理出清晰脉络,精准把脉,用最正确思路、方法、程序,去解决当事人疑难法律问题,不仅工作经验丰富、法律专业知识精湛,而且学习能力超强,工作认真负责、兢兢业业。

无房户拆迁赔偿标准是怎样的,无房户拆迁怎么处理

一、无房户拆迁怎么处理

对于无房户拆迁的处理,主要依据的是《中华人民共和国土地管理法》和《国有土地上房屋征收与补偿条例》的相关规定。

1)无房户在拆迁中的权益

1. 根据《中华人民共和国土地管理法》第四十八条,征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费。对于无房户,虽然不享有对房屋价值的补偿,但依然享受土地和安置补偿。这意味着,即使无房,但只要其土地被征收,仍有权获得相应的土地补偿和安置补助。

2. 在拆迁过程中,对于无房户的安置,应尊重其意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者货币补偿等方式给予公平、合理的补偿,并对因征收造成的搬迁、临时安置等费用予以补偿,保障其居住的权利和合法的住房财产权益。

2)无房户的认定与补偿标准

1. 无房户的认定通常基于户籍和住房情况。一般来说,家庭户需要家庭成员在户籍所在地名下都没有住房;个人户则只需个人在户籍所在地名下没有住房即可。具体到各省市,可能还会有其他细化标准。

2. 补偿标准方面,虽然无房户不享有房屋价值的补偿,但土地补偿、安置补助、搬迁和临时安置费用等仍应依法给予。这些补偿的具体金额和标准,由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定,并至少每三年调整或者重新公布一次。

3)无房户在拆迁中的法律保障

1. 根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的相关规定,市、县级人民政府在作出房屋征收决定时,必须给予被征收人公平、合理的补偿。这同样适用于无房户,其在拆迁中的合法权益应得到充分保障。

2. 如果无房户对拆迁补偿有异议,可以通过法律途径维护自己的权益。例如,对评估确定的被征收土地或房屋相关补偿价值有异议的,可以向相关机构申请复核或鉴定。

无房户在拆迁中虽不享有房屋价值的补偿,但其土地和安置补偿等权益仍应得到依法保障。在拆迁过程中,应尊重无房户的意愿,采取合理方式给予补偿,并确保其居住权利和合法的住房财产权益不受侵害。

二、拆迁无房户有什么政策

法律分析:

农村房屋规划拆迁,无房户不存在拆迁安置问题。无房户如果要求建房,可以向当地政府提出建房申请,经过批准同意建房后,可在批准的地点依照批准的建筑面积建房的。

法律依据:

《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第八条 为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要,有下列情形之一,确需要征收房屋的,由市、县级人民政府作出房屋征收决定:

(一)国防和外交的需要

(二)由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要

(三)由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要

(四)由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要

(五)由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要

(六)法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。

三、无房户拆迁如何补偿

无房户在面临拆迁时,其补偿问题需要根据不同情况进行具体分析,以下为您详细介绍:

1.有合法建房手续但未建房的情况:

在这种情形下,无房户是依法获得了建房许可的,只是由于某些原因尚未实际建房。

相关部门会按照既定的规定,对其建房用地给予合理补偿。

其中,土地补偿费是重要的一部分。

例如,当地政府会明确规定一个具体的补偿计算方式,即按照土地面积乘以相应的补偿单价来计算土地补偿金额。

这一补偿单价会综合考虑土地的区位、用途等多种因素,以确保补偿的合理性。

2.没有合法建房手续且不符合建房条件的情况:

这类无房户的建房行为本身违反了相关法律法规,所以通常难以获得拆迁补偿。

因为法律旨在维护正常的土地和建设管理秩序,对于不符合规定的行为不予支持和保护。

3.属于住房困难户等特殊情况:

部分地区出于对特殊群体的关怀,会根据具体政策,给予一定的安置保障。

比如,会通过提供保障性住房等方式,切实解决这些无房户的居住问题,保障其基本生活需求。

具体的补偿标准和方式,各地会结合当地的实际情况,如经济发展水平、土地资源状况等,制定相应的政策和规定。

无房户应密切关注当地政府发布的拆迁公告和补偿方案,若有疑问,可向当地拆迁管理部门进行咨询。

与本文相关的参考案例(内容来源于网络收集)

✎李某某、刘某某二审行政判决书

本案为一起行政复议案件,李某某、刘某某起诉请求:

1、撤销茅箭区政府于2019年6月4日对李某某、刘某某作出的茅政征补2019]第3-4号《关于对李某某、刘某某房屋征收补偿决定书》;

2、本案诉讼费用由茅箭区政府承担。

一审法院查明,2018年11月19日,茅箭区政府作出茅政征2018]11号房屋征收决定,附《茅箭区双鸥郧发片区棚户区改造项目房屋征收补偿方案》(以下简称《补偿方案》),并于11月21日发布征收公告,决定对湖北省十堰市茅箭区二堰街办二堰桥社区双鸥郧发片区房屋依法实施征收。

《补偿方案》规定的补偿方式、补偿标准为:

征收个人住宅房屋,被征收人可以选择货币补偿,也可以选择房屋产权调换,被征收房屋价值和产权调换房屋的价值,由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。

过渡方式及各项相关费用标准:

本次房屋征收实行自行过渡方式。

被征收人选择货币补偿的,由征收人按10元/(㎡?月)的标准支付3个月的临时安置费。

被征收人选择房屋产权调换的,自搬家之日起按10元/(㎡?月)的标准支付临时安置费至交付安置房后三个月止,过渡期限不超过30个月。

搬迁费按次数结算。

被征收人选择货币补偿的支付1次搬迁费,选择房屋产权调换的支付2次搬迁费。

搬迁费每次500元。

奖励标准和计算方法:

(一)对按期签约并办理房屋交接手续的被征收人给予被征收房屋市场评估价值(不含装饰装修和房屋附属物)不高于30%的货币奖励。

按照征收补偿方案确定的签约期限,15日内奖励30%,30日内奖励20%,45日内奖励10%,逾期不予奖励。

(二)搬迁补助费奖励500元/次;

临时安置补助费按房屋产权面积奖励5元/(㎡?月);

按照协议约定,10日内搬迁的每户奖励3000元,15日内搬迁的奖励2000元,20日内搬迁的奖励1000元,逾期不予奖励。

签约期限:

自征收公告发布后之日起45日内(评估时间和国家法定节假日除外)。

权利救济:

(六)被征收人对评估报告有异议的,应当在收到评估报告之日起10日内向房地产评估机构书面申请复核。

李某某、刘某某位于朝阳××路××小区××单元602,产权证号为十堰房权证茅箭区字第××、20××85号,建筑面积为82.71㎡房屋位于征收范围内。

2018年11月7日,茅箭区政府成立的茅箭区棚改办至上湾、老街、双鸥郧发等棚户区改造选择产权置换安置居民的公开信,详细向被征收人介绍了常隆花园安置房的基本情况及选房原则。

2018年11月26日,湖北天阳房地产评估有限公司针对李某某、刘某某的房屋出具分户评估报告,采用比较法,参照本市同类地段在价值时点类似房地产的综合平均交易价格,在综合分析了各项影响房地产价格的因素进行一定价格修正后确定的征收范围内的平均交易价格,确定李某某、刘某某所拥有的住宅用房于价值时点二〇一八年十一月二十一日的房屋征收补偿评估价值为RMB410256元。

报告还说明了因被征收人的原因,被征收房屋室内装饰装修及附属物价值未进行测量,并告知了被征收人如对本估价结果有异议,自收到本估价报告之日起十日内,可以向本估价机构书面申请复核估价。

茅箭区征收办工作人员分别于2019年4月24日和4月26日入户向李某某、刘某某宣传政策,讲解关于棚改的相关政策、安置方式、补偿方案。

工作人员于2019年4月30日到李某某、刘某某家送达分户评估报告,但其拒不接收,工作人员将评估报告留置并拍照留存。

工作人员于5月13日到其住房门前送达《不签约风险告知及督促签约函》,告知收到该函后三日内签订房屋征收补偿协议,否则,房屋征收部门将报茅箭区政府依法作出征收补偿决定。

最终在征收补偿方案确定的签约期限内未达成补偿协议。

2019年5月16日,湖北天阳房地产评估有限公司出具证明,载明截止2019年5月16日,未收到李某某、刘某某对评估报告提出任何异议的书面材料,评估已生效。

2019年5月22日,茅箭区征收办向茅箭区政府提出申请,以在规定的签约时间内未签订补偿协议为由,请求对包括李某某、刘某某在内的8户被征收人依法作出房屋征收补偿决定。

2019年6月4日,茅箭区政府作出茅政征补2019]第3-4号征收补偿决定书,决定对被征收人房屋进行征收补偿。

由李某某、刘某某自行选择货币补偿或产权调换方式。

货币补偿金额为:

被征收房屋价值的补偿为人民币409414.5元,室内装修评估价值因被征收人拒不配合,附属物3180元,搬家费为500.00元,过渡费为82.71㎡*10元/㎡/月*3个月=2481.3元,共计补偿为人民币415575.8元(不含室内装修)。

全部存储在交通银行十堰分行茅箭区二堰街办双鸥郧发片区棚改项目办公室房屋征收补偿资金专户。

产权调换安置地点为常隆花园3号楼、4号楼,新房调换价5125元/㎡。

2019年8月17日,茅箭区征收办工作人员到李某某、刘某某家送达了该征收补偿决定书,因李某某、刘某某拒绝接收,便留置送达给他并拍照留存。

一审另查明,李某某、刘某某不服茅政征2018]11号房屋征收决定向十堰市人民政府提起行政复议,十堰市人民政府作出十行复决字2019]2号行政复议决定书,维持了茅箭区政府作出的茅政征2018]11号房屋征收决定。

李某某、刘某某不服,向一审法院提起行政诉讼,一审法院于2019年12月19日作出(2019)鄂03行初21号行政判决认定茅箭区政府征收决定合法,驳回了李某某、刘某某的诉讼请求,该判决同时查明湖北天阳房地产评估有限公司经茅箭区双鸥郧发片区棚改工作办公室组织被征收人投票选举,当选成为双鸥郧发片区棚改项目房屋征收评估机构。

目前该判决处于二审审查阶段。

一审法院认为,茅箭区政府在作出被诉行政行为前,茅箭区双鸥郧发片区棚改工作办公室组织被征收人投票选举,确定湖北天阳房地产评估有限公司作为评估机构,符合国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十条第一款和《国有土地房屋征收评估办法》第四条的规定。

评估机构以房屋征收决定公告之日作为被征收房屋价值评估时点,采取比较法估价方法进行评估,最终确定被征收房屋的价值,符合《国有土地房屋征收评估办法》第十三条第一款、第十四条第二款的规定。

李某某、刘某某在收到《房屋评估报告》后规定的10日的异议期内,未向房地产价格评估机构申请复核,应视为对评估程序和报告结果内容的认可。

故该评估结果可以作为被诉征收补偿决定的主要事实依据。

茅箭区政府按照征收补偿方案确定的补偿范围和补偿标准,在作出征收补偿决定时给予被征收人自由选择货币补偿或者房屋产权调换两种方式,货币补偿的资金存入专门账户,产权调换的房屋能够确定具体的位置和户型(常隆花园3号楼、4号楼),具有可操作性,能够充分保障被征收人的自主选择权。

因李某某、刘某某未在规定签约期限内签约,也未明确表示选择哪种安置方式,茅箭区政府根据《补偿方案》给予被征收人货币补偿或者产权置换两种补偿方式,并分别计算出两种方式的搬家费和临时安置费,计算方式正确,并给予了行政复议和诉讼的权利。

补偿决定的作出符合补偿方案规定,认定事实清楚,适用法律正确,程序合法。

因李某某、刘某某不配合评估机构入户开展评估工作,导致室内装饰装修及附属物无法评估,其应当承担室内装饰装修及附属物无法评估的后果,经一审庭审沟通,茅箭区政府承诺只要李某某、刘某某配合,室内装饰装修及附属物的评估工作随时可以开展,不影响其按照评估结果进行补偿的权利。

茅箭区政府作出的补偿决定公平合理,李某某、刘某某认为补偿决定书事实认定不清、违反法定程序的诉讼理由,依法不能成立。

故一审判决:

驳回李某某、刘某某的诉讼请求。

一审案件受理费用50元,由李某某、刘某某负担。

李某某、刘某某不服一审判决,上诉请求:

1、撤销一审判决;

2、撤销茅箭区政府作出的茅政征补2019]第3-4号房屋征收补偿决定;

3、诉讼费由茅箭区政府负担。

2、评估机构已经在征收决定作出前确定了房屋评估单价,同一评估机构作出《房屋评估报告》,说明评估机构并非由被征收人选择,而是提前由茅箭区政府确定。

驳回上诉,维持原判,二审案件受理费50元,由李某某、刘某某负担。

✎李某某、福州新纪龙房地产开发有限公司等所有权确认纠纷民事二审民事判决书

本案为一起所有权确认纠纷案件,叶某某上诉请求:

1、依法撤销一审判决,改判驳回李某某一审关于货币奖励、搬迁奖励、租金补贴、户奖的诉讼请求;

2、判令本案诉讼费用由李某某承担。

叶某某二审当庭撤回关于货币奖励的上诉请求。

1、根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二条、《福州市房屋征收补偿实施细则》第二条之规定,并参照福建省高级人民法院(2017)闽民申1729号民事裁定书可知,拆迁补偿权益中住宅货币补偿费、货币奖励、搬迁奖励、租金补贴、户奖均应当以房屋所有权证记载的个人或单位为计户和补偿依据,故案涉房产拆迁补偿款的补偿对象应属于房屋所有权人,不属于房屋使用人。

一审案件受理费按照一审判决负担,二审案件受理费14998元,由叶某某负担。

✎庄某某某、庄某某某等合同纠纷民事一审民事判决书

本案为一起合同纠纷案件,庄某某某向本院提出诉讼请求:

1.判令确认庄某某某与庄某某、陈某某于1988年3月30日签订的《落实侨房政策协议书》无效;

2.判令庄某某、陈某某立即搬迁出现居住的厦门市集美区××镇××号房屋,将房产(房屋四间99.2平方米)归还庄某某某;

3.本案的诉讼费用由庄某某、陈某某承担。

庄某某某当年涉世稀疏,懵懵懂懂,草草签订了该协议书,致使至今庄某某某祖父侨房未能返还,甚是愧疚,但事后细细分析情理法理,庄某某某申诉并主张该《落实侨房政策协议书》条款有悖政策法律条款、显失公平合理,订立后有悖诚信守约精神、致使庄某某某利益严重受损,是无效的、应予解除,主要原因如下:

1.庄某某某祖父四间侨房99.2平方米土改中被没收,分给村民陈某某和,后被其转卖给陈某某,协议书以“今因陈某某申请建房用地不能兑现、搬迁有困难,落实侨房使用权暂难实现”为由、强行保持侵占原状、不履行侨房归还政策,达到陈某某、庄某某永久占有目的。

驳回庄某某某的诉讼请求,本案案件受理费100元,减半收取50元,由庄某某某负担。

与本文相关的法律法规引用(来源政府网[flk.npc.gov.cn])

※中华人民共和国土地管理法:第四十八条

征收土地应当给予公平、合理的补偿,保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用,并安排被征地农民的社会保障费用。征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。制定区片综合地价应当综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素,并至少每三年调整或者重新公布一次。征收农用地以外的其他土地、地上附着物和青苗等的补偿标准,由省、自治区、直辖市制定。对其中的农村村民住宅,应当按照先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则,尊重农村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者货币补偿等方式给予公平、合理的补偿,并对因征收造成的搬迁、临时安置等费用予以补偿,保障农村村民居住的权利和合法的住房财产权益。县级以上地方人民政府应当将被征地农民纳入相应的养老等社会保障体系。被征地农民的社会保障费用主要用于符合条件的被征地农民的养老保险等社会保险缴费补贴。被征地农民社会保障费用的筹集、管理和使用办法,由省、自治区、直辖市制定。

※国有土地上房屋征收与补偿条例:第十七条

作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括:(一)被征收房屋价值的补偿;(二)因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿;(三)因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法,对被征收人给予补助和奖励。

※国有土地上房屋征收与补偿条例:第十九条

对被征收房屋价值的补偿,不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。被征收房屋的价值,由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。对评估确定的被征收房屋价值有异议的,可以向房地产价格评估机构申请复核评估。对复核结果有异议的,可以向房地产价格评估专家委员会申请鉴定。房屋征收评估办法由国务院住房城乡建设主管部门制定,制定过程中,应当向社会公开征求意见。

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文章来源参考:政府头条-无房户拆迁赔偿标准是怎样的呢,无房户拆迁安置

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