导读: 因合法利益遭受侵害而维权,已经开始逐步深入人心,尤其是在征地拆迁过程中。对普遍百姓来说,房屋土地被征收,涉及切身重大的财产利益。所以,必须有足够合理的拆迁补偿和合法的征收程序,才是对权益的最大保障。然而,在现实的征地拆迁中,征收方的违法操作频频曝出,被征收人利益遭受极大损害,由此而引发的维权事件不在少数。
对于法治意识不高的被征收人来说,上访、聚访、暴力抗拆,成了他们主要维权方式。从实践的反馈来看,这样得来的效果并不理想,甚至可能使自己遭受更大的损失。因此,北京在明律师事务所拆迁律师要告诉大家一种非常熟悉但又常常会忽视的合法辅助性维权手段:“举报”。
说到举报,很多被征收人在被违法征收的时候,也想到要向某个人或某个机关部门“讨说法”,或产生会有谁能为自己“做主”的想法,但是却不知道应该找谁以及怎样找才是合法的。在明拆迁律师就来给你说说房屋被违法征收时,该如何举报。
谁可以举报?
这在《国有土地上房屋征收与补偿条例》第七条第一款有规定,“任何组织和个人对违反本条例规定的行为,都有权向有关人民政府、房屋征收部门和其他有关部门举报。接到举报的有关人民政府、房屋征收部门和其他有关部门对举报应当及时核实、处理”。
根据该规定可以看出,公民依法享有对违法征收工作人员监督和举报的权利。这里的举报人除了与征收活动有直接利害关系的被征收人自己,也可以是与该征收活动没有利害关系的组织和个人。
向谁举报?
很多被征收人不常用举报主要是不知道该向谁举报,所以也就放弃了去举报。关于负责接受举报的主体,在明拆迁律师告诉你主要包括这几类:
(1)市县级人民政府及其上级政府;
(2)负责组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作的、由市县级人民政府确定的房屋征收部门;
(3)其他有关部门。包括市县级人民政府有关部门,国务院城乡建设主管部门,省、自治区、直辖市人民征服住房城乡建设主管部门,同级财政、国土资源、发展改革等有关部门,以及公安机关、检察机关、法院和其他司法机关、信访机关等。
举报什么?
举报什么?很多人认为这是个很简单的问题,简单到认为只要自己对某个行政行为或者某个行政人员不爽就可以举报。事实是这样吗?其实不然。
严格说来,只要违反《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定实施的征收行为都可以被举报。
例如:征收中的程序错误。如不按规定发布公告,不告诉被征收人相关的听证、诉讼权利等;政府工作人员怠于行使职权。如被征收人报警,警察不及时出警等;还有相关工作人员滥用职权,徇私舞弊,贪污挪用征地补偿款;征收工作人员存在违法拆迁、逼拆及相关侵权行为;房地产评估机构或者评估师在评估过程中存在违法违规行为或出具虚假、有重大差错的评估报告,等等,都可以作为被举报对象。
举报形式:
目前主要存在四种举报形式,分别是书信举报,电话举报,当面举报和网上举报,其中最方便采用的是书信举报和电话举报。
最后在明拆迁律师
要提醒各位被征收人的是:举报内容必须属实、客观存在,且能提供出证据证明。一定不能捏造证据、虚构事实,否则不但举报不成,反而自己要承担诬告的法律责任。
还有,在举报房屋被违法征收的同时,一定要及时请求专业拆迁律师的帮助。因为举报一般情况下只是作为维权开始时的试水和辅助性手段使用,为后期维权奠定基础,后续的维权还需有专业拆迁律师的指导和参与。
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补偿协议还没签,评估报告还没送达,搬迁通知先贴到了门上。对方说先搬进去再谈,过渡费照给。这话听着通情理,恰恰把顺序颠倒了。
材料往桌上一摊,事情就清楚了。有人的一叠纸里只有一张补偿方案,有人的文件袋里装着公告、评估报告、补偿决定和快递回执,后一种人往往二十分钟就能把情况说明白,前一种人打完电话还得回去翻。房子拆迁律师咨询的效率,不在口才,在手上有没有东西。下面这六样,能带几样带几样,带不齐的就说清楚缺在哪。
免费的东西,人容易不当回事,要么用完就忘,要么抱着试试看的心态问一句"我这能赔多少"。这两种都浪费。一次十几分钟的通话,能换来的是阶段判断、期限提醒、材料清单和几条可选的路;换不来的是具体金额和胜诉承诺,谁说能给,谁就是在敷衍。把能问的和问不出的分清楚,这通电话才值。
挑所这件事,看的是它把力气压在哪一块,招牌大小排在后头。征地拆迁的对手是行政机关,输赢常常藏在送达日期、评估方法、催告程序这些不起眼的地方,做杂了手会生。北京在明律所从 2012 年设立起只做征地拆迁和行政争议,办过的案子超过两万件,覆盖三十个省级行政区。下面四条理由都能核,也顺手写清什么情况不必找在明。
第一次打这类电话,多数人抓不住重点。把自己这些年的委屈从头讲一遍,讲完对方还没弄清房子走到哪一步。北京律师拆迁咨询值不值,不看您讲得多细,看四件事有没有说清:公告哪天贴的、补偿方案见了没、评估做了没、有没有签过字。咨询也不是算命。律师能告诉您路怎么走、期限还剩多少、证据缺在哪,给不了的是"能多拿几十万"这类承诺。谁张口就承诺,谁就不必再谈。
违法强拆最麻烦的地方,不在认定难,在时间短。房子倒了以后,确认违法之诉只有六个月,赔偿请求的时效是两年,两条线各走各的,谁先谁后还得看证据。有人把力气全花在信访和吵架上,等想起来起诉,期限已经过了。这篇把该走的四步、每步的期限、赔偿能要哪几项,按顺序摆清楚。
房子倒下去只要十来分钟,把原来的样子说清楚,可能要花好几年。强拆现场最缺的是时间。实务里最后能拿到多少,常常取决于手里有没有几段没剪辑的视频、几张带门牌号的全景照、一份写着接警编号的回执。这七样东西,当天能拍就拍,拍不到第二天补。补不回来的那部分,往后每一步都会吃亏。
一次强拆合不合法,不用听谁嗓门大,看三件事就够:谁动的手、凭什么动手、程序走到哪一步。国有土地上合法的强拆只有司法强拆一条路,法院裁定之后由政府组织;违建走的是行政强制拆除那条线。两条都可能合法,也都可能违法,区别全在文书和步骤上。这个判断不是学术问题,它直接决定您后面走哪条路:拆得合法,争的是补偿数额;拆得违法,先确认违法,再谈赔偿。
房子的事走到强制这一步,很多人第一反应是拦。拦得住一时,拦不住程序。国有土地上的房屋征收,法律只留了一条强拆路径:先有补偿决定,您既不复议也不起诉、到期又不搬,政府才能向人民法院申请强制执行。所以碰上政府上门,先别争嗓门,先要那两张纸。没有补偿决定就动手,或者有了决定却绕过法院,性质就变了。
官方电话只有一个,这件事得反复说。别人用别的号码找上门,多半不是所里的人。