导读:新华社长春9月4日报道,针对吉林一些地方百姓反映强烈的棚户区改造安置不到位、无籍房大量存在、运管所乱作为等突出问题,国务院第七督查组3日在长春市密集召开三场约谈会议,约谈相关部门和地方负责人。督查组要求吉林省委省政府高度重视相关问题,有关部门和地方要切实负起责任,尽快拿出整改方案,回应百姓关切。
3日上午,督查组组长马正其主持召开第一场约谈会议,主题为解决棚改和无籍房问题,包括全国政协委员韩鲁佳等督查组成员参加。被约谈人为吉林省住房和城乡建设厅厅长孙众志和吉林省国土资源厅副厅长韩宇光。
马正其首先向被约谈人介绍了约谈主题,简要介绍了督查组在进驻吉林之后通过明察暗访发现的棚改和无籍房问题,并介绍了长春市绿园区、二道区等棚改项目回迁安置难,回迁之后各项设施不完善等典型案例。随后,孙众志和韩宇光向督查组介绍了相关情况,并对解决相关问题进行表态发言。
孙众志介绍,2017年7月首次排查统计,全省共有18个市县存在棚改项目逾期安置,并进行了整改。截至今年7月底,吉林仍有59个棚改逾期安置项目正在整改中。无籍房方面,问题原因复杂,但百姓呼声十分迫切,尚需会同有关部门和地方全面排查摸清底数。
孙众志表示,督查组指出的问题一针见血,切中要害,完全符合实际情况,感到十分震撼。住建部门将以督查反馈问题整改为契机,结合全省正在开展的干部作风大整顿活动,全面排查摸清底数,从源头上彻底解决这些损害群众利益的问题。
韩宇光也表示,督查组在这么短的时间内了解到这么多问题,让我们感到惭愧,今天的约谈让我们深感工作差距巨大,距离人民群众期望还很远,还没有更好地履职尽责。加快解决这些问题,国土部门责无旁贷,要主动介入,让百姓充分享受改革红利。
另据中国政府网7月份的消息,国务院印发《关于开展2018年国务院大督查的通知》,部署开展2018年大督查。本次督查设立了6大重点领域内容,其中第6方面“保障和改善民生”中有“启动新的三年棚改攻坚计划,落实2018年开工580万套任务”的表述。且第1方面“打好三大攻坚战和实施乡村振兴战略”中也涉及2018年易地扶贫搬迁280万人的建设任务。根据本轮大督查通知,自8月下旬起陆续进入“实地督查”新阶段,而留给你向国务院提建议的时间,已经不多了……
根据《国务院关于开展2018年国务院大督查的通知》规定及各地媒体的综合报道,目前本轮国务院大督查已由各地全面自查阶段转入国务院督查组实地督查阶段。
在各地区、各部门开展全面自查的基础上,国务院派出督查组从2018年8月下旬起,对31个省(自治区、直辖市)、新疆生产建设兵团开展实地督查;从9月中旬起,对国务院有关部门及单位开展实地督查。
1.按照“1+5+地方特色+营商环境调查”的设计对地方进行实地督查。
“1”是“综合督查”,主要督查党中央、国务院重要文件贯彻落实情况,中央经济工作会议和《政府工作报告》部署以及涉及地方量化指标任务落实情况,打好三大攻坚战、实施乡村振兴战略工作部署和推动落实情况,2017年国务院大督查发现问题、专项督查和日常督查转办问题整改情况,对人民群众、企业或有关方面反映的重要问题线索进行核查。
“5”是“专题督查”,主要聚焦推进创新驱动发展、深化“放管服”改革、持续扩大内需、推进高水平开放、保障和改善民生等五个方面,坚持问题导向、目标导向,按照迭代式督查原则,进一步督深督透。
“地方特色”,主要按照“一省一策”原则,督查了解各地区贯彻落实党中央、国务院关于促进区域、地方发展重要部署情况。
“营商环境调查”,在2017年国务院大督查对18个省(自治区、直辖市)“企业开办”、“投资项目报建审批”、“不动产交易登记”3项指标进行调查取得经验基础上,今年继续选取与企业和群众关系密切,可量化、可比较的“企业开办”、“工程建设项目审批”、“房产交易登记”、“用电报装”、“用水报装”、“用气报装”、“获得信贷”7项指标对31个省(自治区、直辖市)营商环境进行调查评价。
督查问责。对督查中发现的典型问题或群众反映的典型问题线索经查证属实的,国务院督查组可直接约谈负有领导责任、监管责任的负责同志,并做好记录。督查结束后,根据督查结果,对贯彻执行中央决策部署不力、重大政策落实不到位、重大工程项目严重滞后、推进“放管服”改革不作为乱作为、督查发现问题整改流于形式的问题,依法依规予以严肃问责。
在明拆迁律师
最后想提示广大被征收人的是,此次国务院大督查的征集建议期限截止到2018年9月10日。大督查虽不直接针对征地拆迁领域矛盾纠纷,但却可能覆盖到其中所掺杂、关联的一些问题。提提建议,对于广大被征收人而言有益无害,也有助于中央了解重大工程建设领域的社情民意。还想知道如何提建议的,请阅读推文《重磅!2018国务院大督查来袭,你的棚户区改造项目有救了!》,通过微信、网站等多种便捷途径提出你的建议,让国务院知道。
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补偿协议还没签,评估报告还没送达,搬迁通知先贴到了门上。对方说先搬进去再谈,过渡费照给。这话听着通情理,恰恰把顺序颠倒了。
材料往桌上一摊,事情就清楚了。有人的一叠纸里只有一张补偿方案,有人的文件袋里装着公告、评估报告、补偿决定和快递回执,后一种人往往二十分钟就能把情况说明白,前一种人打完电话还得回去翻。房子拆迁律师咨询的效率,不在口才,在手上有没有东西。下面这六样,能带几样带几样,带不齐的就说清楚缺在哪。
免费的东西,人容易不当回事,要么用完就忘,要么抱着试试看的心态问一句"我这能赔多少"。这两种都浪费。一次十几分钟的通话,能换来的是阶段判断、期限提醒、材料清单和几条可选的路;换不来的是具体金额和胜诉承诺,谁说能给,谁就是在敷衍。把能问的和问不出的分清楚,这通电话才值。
挑所这件事,看的是它把力气压在哪一块,招牌大小排在后头。征地拆迁的对手是行政机关,输赢常常藏在送达日期、评估方法、催告程序这些不起眼的地方,做杂了手会生。北京在明律所从 2012 年设立起只做征地拆迁和行政争议,办过的案子超过两万件,覆盖三十个省级行政区。下面四条理由都能核,也顺手写清什么情况不必找在明。
第一次打这类电话,多数人抓不住重点。把自己这些年的委屈从头讲一遍,讲完对方还没弄清房子走到哪一步。北京律师拆迁咨询值不值,不看您讲得多细,看四件事有没有说清:公告哪天贴的、补偿方案见了没、评估做了没、有没有签过字。咨询也不是算命。律师能告诉您路怎么走、期限还剩多少、证据缺在哪,给不了的是"能多拿几十万"这类承诺。谁张口就承诺,谁就不必再谈。
违法强拆最麻烦的地方,不在认定难,在时间短。房子倒了以后,确认违法之诉只有六个月,赔偿请求的时效是两年,两条线各走各的,谁先谁后还得看证据。有人把力气全花在信访和吵架上,等想起来起诉,期限已经过了。这篇把该走的四步、每步的期限、赔偿能要哪几项,按顺序摆清楚。
房子倒下去只要十来分钟,把原来的样子说清楚,可能要花好几年。强拆现场最缺的是时间。实务里最后能拿到多少,常常取决于手里有没有几段没剪辑的视频、几张带门牌号的全景照、一份写着接警编号的回执。这七样东西,当天能拍就拍,拍不到第二天补。补不回来的那部分,往后每一步都会吃亏。
一次强拆合不合法,不用听谁嗓门大,看三件事就够:谁动的手、凭什么动手、程序走到哪一步。国有土地上合法的强拆只有司法强拆一条路,法院裁定之后由政府组织;违建走的是行政强制拆除那条线。两条都可能合法,也都可能违法,区别全在文书和步骤上。这个判断不是学术问题,它直接决定您后面走哪条路:拆得合法,争的是补偿数额;拆得违法,先确认违法,再谈赔偿。
房子的事走到强制这一步,很多人第一反应是拦。拦得住一时,拦不住程序。国有土地上的房屋征收,法律只留了一条强拆路径:先有补偿决定,您既不复议也不起诉、到期又不搬,政府才能向人民法院申请强制执行。所以碰上政府上门,先别争嗓门,先要那两张纸。没有补偿决定就动手,或者有了决定却绕过法院,性质就变了。
官方电话只有一个,这件事得反复说。别人用别的号码找上门,多半不是所里的人。