刘先生一家在湖北省某区拥有一处老宅,房屋登记面积为122.4平方米,土地使用权证上登记的实际权利人为刘先生的父亲刘老先生,一家人在此实际居住多年。然而随着社会的发展,刘先生一家人被告知因旧城改建项目的推进,现已将刘先生的房屋纳入征收范围。后区政府于2020年11月18日随即发布了相应的征收决定,可是,双方就补偿金额、产权调换房源等问题始终未能达成一致。
在这种僵持不下的局面下,2022年底,区政府突然直接作出《房屋征收补偿决定书》(以下简称“补偿决定”),单方确定了货币补偿和产权调换方案,这可打了刘先生一家一个措手不及,他满心疑惑,不是没谈拢吗?怎么就被告知如何补偿了?
刘老先生对区政府单方面下达的补偿决定甚难服气,遂在律师的帮助下向法院提起诉讼。然而,命运弄人,在诉讼期间,刘老先生去世,其子刘先生作为继承人继续参与诉讼维护一家人的合法权益,请求法院撤销不合理的补偿决定!
一审法院审理后认为,补偿决定存在程序违法、证据不足等问题,判决撤销并责令区政府重新作出决定。
但是事情还没有终结,随后此案又进入了二审阶段。
本案中,律师抓住问题的关键点进行提问:补偿内容的遗漏是行政单位在履职的过程明显的程序瑕疵,且本案中的补偿决定亦未合法送达。
律师指出,案涉房屋虽然产权登记用途为住宅,但实际上一直用于经营,并且刘先生一家还持有合法的营业执照。但补偿决定中却未包含停产停业损失这一重要的部分。
同时,对于附属设施补偿,区政府仅仅依据方案直接确定金额,并未进行实际的现场查勘。在没有证据证明刘先生一家不配合入户查勘的情况下,这种做法是极不严谨的,导致补偿依据严重不足,理应给予刘先生一家合理的重新评估和补偿。
而关于补偿决定的送达问题,“区政府认为通过报纸公告送达便已足够,但律师明确指出,区政府在采用公告送达之前,未尝试直接送达、邮寄送达等更为常规的方式,这在程序上存在显著缺陷。
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