闫会东律师
北京在明律师事务所副主任创始合伙人、督导律师、行政法专业委员会主任，同时任中华全国律师协会会员，北京市律师协会会员，北京政府法制研究会会员，北京市行政法学研究会会员，北京市律师协会行政法与行政诉讼法专业委员会委员，曾被北京市海淀区司法局授予先进个人荣誉证书。
拆迁不征地合法吗,拆迁不拆
一、拆迁不征地合法吗
1.只对房屋进行征收而未进行土地征收的行为是违法的，政府只征房不征地没有法律依据。农村房屋征收涉及集体土地及其地上附着物的征收，对于集体土地，征收的是房屋所在的土地，遵循“房随地走”原则，即征地时应连同房屋一起征收。在实践中，政府声称实施的是房屋征收行为，而非土地征收行政行为，并通过签订房屋征收安置补偿协议来征收房屋。其根本原因在于政府无法取得征地文件，企图通过签订房屋补偿协议来取代土地管理法规定的征收程序和实体规定，这是严重违法的。
2.集体土地上的房屋应依据土地管理法规定的程序进行征收。通常，政府因无法取得征地批文，而选择只对集体土地上的房屋进行征收，这显然是违法的。集体土地上的房屋属于地上附着物，应包含在对集体土地的征收行为中。
合法的安置补偿应包括集体土地及其地上附着物，而不仅仅是对房屋进行补偿。只补偿房屋的行为也是违法的，剥夺了土地管理法规定的被征收人享有土地补偿的权利。
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