企业违规征地 农民成了冤大头,企业违法占用耕地处罚程序
近期，本刊不断接到陕西省蓝田县有关群众反映，称陕西蓝通传动轴厂、西威铝业、蔚蓝瓷砖厂和玻璃厂在没有任何土地审批手续的情况下，严重违反《中华人民共和国土地管理法有关规定》强行征用三里镇乡五里头村可耕地共300余亩。土地在征用之后不能很好的开发利用，致使大面积的耕地撂荒，给农民的补偿不到位，群众对此意见很大，给当地造成了极不稳定的因素。接到举报之后，本社特派记者前去调查采访。
日前，记者来到了蓝田县进行了调查采访。在知情人的带领下，记者来到了蓝田县工业区。园区内一条南北马路(文姬路)绵延几公里，马路的两边是林立的商铺和行政单位及厂房。陕西蓝通传动轴厂、西威铝业、蔚蓝瓷砖厂和玻璃厂位于园区马路的北端，紧邻五里头村。在蓝通传动轴厂的北面还有大部分地没有完全利用，荒芜在那儿。
在五里头村，8组的一位村民告诉记者：“蔚蓝瓷砖厂和西威铝厂占用的是我们组的地，全是可耕地。其中蔚蓝瓷砖厂110亩，2005年占用的;西威铝厂56亩，2004年占用的。这些地是政府强行征用的，给我们的补偿每亩只有3.1万元，其中青苗费每亩1000元。地被征了，政府也不给我们办低保。”
5组的一位老大爷告诉记者：“玻璃厂是2004年8月占用我们组的地，有30亩。陕西蓝通传动轴厂是2005年4月占用5队、6队和7队的地。5队25亩、6队37亩、7队26亩。这些地给我们的补偿也是每亩3.1万元，含青苗费每亩1000元。”
记者问道：“这些企业占用你们的地是耕地吗?征地时你们同意吗?给你们开过村民大会或村民代表大会吗?”
村民们说道，我们的地全是上等的良田，征地时我们老百姓都不同意，政府也没有给我们开任何会，如果有谁阻拦政府就出动警察抓人，还雇社会上的流氓、闲散人员威胁、吓唬、殴打我们老百姓。在西威铝厂征地时，8组的一个人出来阻拦，就被派出所以“胡闹”的罪名给抓了起来。现在我们老百姓都是敢怒不敢言。
记者又问道：“征地时政府给你们出示过土地审批手续吗?”
7组的一位村民告诉记者：“没有，这些地都没有任何的土地审批手续，完全是非法的。并且这些厂都有污染，对我们的生活影响很大，根本就批不了。”
正说着，又有闻讯而来的村民，纷纷向记者诉说他们心中的不满，自从工业区成立后，他们村被先后征用了1000余亩耕地。开发区征地涉及到青羊庄村、白羊寨村、席家河村等村庄近4000亩耕地。这些地都没有手续。蓝田县国土局的一位主要领导还因此被免了职。
村民们气愤地说：“我们这里的一些干部还私下倒卖耕地。其中有七组17.1亩耕地被非法变卖为32户庄基地;文姬派出所对面8组15亩耕地被倒卖后荒芜3年多也没有人管;8组河道13亩多耕地被圈占为私有财产等等。更多的土地被当地的一些官员当作生财的门路。对此我们老百姓也找有关部门去反映，但直到现在还没有处理结果。”
“现在党中央的政策这么好，我们老百姓种地不仅不交公粮了，国家还给我们补贴钱，然而我们现在却没有地了。党中央的好政策全被地方上的一些领导干部给执行坏了。”另有村民如是说。
据了解，蓝田县工业区内的这几家企业在施工建设的过程中，没有按土地法有关规定进行耕作层剥离。使耕作层土壤被深埋在建筑物之下，不能用于其它劣质土壤的改造。破坏了国家土地使用占补平衡原则。
此事的发展本刊将继续关注!
编后语：就上述有关问题，蓝田县国土局给本社回复到：“这些企业用地都已经省市审批，全部合法。当地群众都同意征地。”然而贵县至今没有提供任何土地使用手续和农用地变更手续。记者在调查的过程中了解到当地群众都不同意土地被征用，补偿标准太低，给群众安置不到位。
稿件中所涉及的文姬派出所对面8组15亩耕地被占用荒芜3年多，该县解释说，这些地已被蓝田县利群食品厂和西安金瑞林纸浆有限责任公司占用，现在只是圈建了围墙。其中蓝田县利群食品厂用地手续正在报批中。这是未批先占，是国家严厉打击的。而西安金瑞林纸浆有限责任公司没有任何用地手续。
稿件中7组有约17亩的耕地被非法变卖为32户庄基地的情况，该县回函中承认情况属实。
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文章来源参考：头条-企业占用耕地国家有新规定吗?，企业征用农村土地怎样补偿内容审核：许玉龙律师
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