从事征地拆迁类行政案件、普通民商事案件。擅长处理多人房屋拆迁补偿案件,能够娴熟地利用法律。
编辑同志:
以往拆迁达不成安置补偿协议的,双方都可以直接向人民法院起诉,今年我家与某开发商因达不成安置协议向区法院起诉时,法院却不予受理,理由是要先政府裁决,不服裁决才能向法院起诉,请问这是何原因,我该如何申请裁决?本市读者:陈民生
陈民生先生:
这是因为新旧拆迁办法的不同,以往根据1991年的《城市房屋拆迁管理条例》和最高法院关于适用《条例》第14条有关问题的复函的规定,经协商达不成协议发生的争议,属于平等民事主体之间的民事权益纠纷,所以当事人采取直接向法院提起民事诉讼的办法。2001年11月1日起施行的新《城市房屋拆迁管理条例》第15、16条规定,拆迁补偿安置协议订立后,被拆迁人或者房屋承担人在搬迁期限内拒绝搬迁的,拆迁人可依法申请仲裁或向法院起诉,当事人达不成拆迁安置协议的,经当事人申请由房屋拆迁管理部门裁决,当事人不服的,可以自裁决书送达之日起3个月内向法院起诉。福建省建设厅于2002年12月印发了《福建省城市房屋拆迁纠纷裁决暂行办法》,自2003年1月1日起实施,所以拆迁达不成协议发生的纠纷未经政府裁决,法院不受理。
新裁决办法与原《福州市城市房屋拆迁纠纷裁决办法》和裁决程序对比,程序更规范,充分体现以事实为依据,以法律为准绳,遵循合法、公正、公开、及时的原则。主要有:1、申请裁决应当在距拆迁期限届满40日前提出书面申请,并附有相应的证据材料;申请人为拆迁人的,应当提供《房屋拆迁许可证》复印件;被拆迁房屋产权审查证明;被拆迁房屋、安置房结构、面积、平面示意图以及相应的评估报告。申请人为被拆迁人或房屋承租人的,应提供房屋产权来源证明或者租赁关系证明和户口簿、身份证等有效身份证明复印件,对被拆迁房、安置房评估结算有异议的,还应提供相应的评估报告。2、裁决机关收到裁决申请及相应的证据材料后,应当在3日内进行审查,并向符合申请裁决条件的发出《受理通知书》。
不符合条件的发出《不予受理决定书》,申请人不服的可以申请复议或提起行政诉讼。裁决机关受理后3日内将申请书副本,《提出答辩通知书》送达被申请人,被申请人应在7日内提交答辩书。3、裁决机关裁决采取公开质证,当事人举证期限为10日,在举证期限内不提交证据的视为放弃举证权利,当事人质证时,围绕证据的真实性,合法性,与案件事实的关联性,针对证据证明力有无和证明力大小,进行质疑、说明和辩驳;需要对被拆迁房屋、安置房评估报告进行鉴定,由裁决机关委托房地产估价师学会组建的拆迁评估技术鉴定委员会进行。 4、裁决机关在质证和鉴定结束后,应当及时进行调解,当事人不同意调解或调解达不成协议的,裁决机关应当自收到裁决申请之日起30日内作出裁决,当事人对裁决不服的,可以自裁决书送达之日起3个月内向法院起诉或者60日内向上一级行政机关申请行政复议,拆迁人依法已对被拆迁人给予货币补偿或者提供拆迁安置用房、周转房的,诉讼期间不停止拆迁的执行。
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文章来源参考:头条-拆迁房产纠纷怎么处理,房屋拆迁裁决规程内容审核:李甜律师
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安置房公摊面积,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
违法强拆维权,赔偿谈不拢的核心常常不是法律,是举证。房屋面积、结构、装修、室内物品、经营损失,每一项都要有依据,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。
自管公房拆迁,直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。房改房是按房改政策出售给职工的公房,购房之后产权归个人,但有的没办下证。三类房子的补偿规则差别很大,承租权不是空的东西。
拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
过渡费停发,征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。这意味着两件事:对方不履行,老百姓能向法院提起行政诉讼;协议内容受行政法约束,不能违反法定的补偿标准。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
评估价低于市场价,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
无证房面积核算方式,农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。这类房子在征收里被笼统叫作无证房,实际上分三种:当年有权批准但手续没走完、有缴费凭证或申请表但证没发下来、确实没有办理任何手续。
人头费人口补偿认定,安置人口名单一般在征收补偿方案里公布,公布之后有异议期。很多人错过了这个期限,等到签协议才发现少算人,再改就难了。人头费是民间说法,法律文本里对应的是安置补助费、人口安置面积或者安置房指标。