毕业于北京大学法律硕士,2007年取得律师执业资格,2008年从事律师实务工作至今,现为北京在明律所资深律师。
本报消息(记者 楼志明 通讯员 蒋旭俊)刚刚过去的2009年,对义乌市稠城街道来说是非同寻常的一年。浙江大学医学院附属义乌医院等20余项该市重点工程先后开工建设,污水厂配套工程等一批与老百姓生产生活息息相关的民心工程也相继竣工,金融商务区配套设施政策处理等一批重点工程已全部完成。
稠城街道地处义乌市政治、经济、文化中心,地理位置十分重要。2009年,该市确定的一批重大建设项目,其中有29项落户在稠城,是义乌市重点工程建设的主战场。为全力确保重点工程建设的顺利推进,街道党工委、办事处在拆迁工作中,坚持以人为本,千方百计帮助拆迁户排忧解难。
义乌市中心菜市场拆迁工程早在2004年就被该市列为重点工程。该工程涉及拆迁单位有恒风集团、食品公司等6家,涉及拆迁居民个人垂直房16户、水平房93户、无证水平房4户。但由于工程涉及二次拆迁安置,拆迁工作难度相当大,多年来,该工程一直进展缓慢,群众颇有意见。为此,稠城街道借助参加第三批学习实践科学发展观活动的东风,乘势而上,成立了5个攻关组,全力以赴做好中心菜市场的拆迁安置工作。
拆迁工作是个难度相当大的苦差使。刚开始,由于有些拆迁户不理解,工作人员吃闭门羹是常有的事。拆迁办同志并未因此气馁,而是托亲朋找好友,想尽一切办法与拆迁户见面沟通,耐心细致、春风化雨般地开展工作,直到问题的解决。
拆迁户陈芝兰老大伯住在车站路已有几十年了,对周围的居住环境已经十分习惯。用他自己的话说,他对那一带已经非常有感情,异地拆迁,他真有些接受不了。一开始,拆迁办的同志找上门,均被他拒之门外,拒绝商谈。一趟两趟不行,三趟四趟五趟,拆迁办的同志前前后后跑了10多趟,给他讲拆迁政策、帮助解决问题。精诚所至、金石为开。陈芝兰老大伯终于被工作人员的真情所感动。去年年底,陈大伯在拆迁协议书上签了字。原先70多平方米的水平房户,如今政府赔偿了138平方米,而且,还被安置在义乌市区黄金地段,这让陈大伯高兴得合不拢嘴。
拆迁改造让百姓得实惠,是稠城街道以人为本开展拆迁的最好注解。根据拆迁安置的实施细则,义乌市中心菜市场拆迁水平房户全部安置在义东路,垂直房户安置在义乌国际商贸城周边。一处是义乌市中心位置,一处紧邻繁华的福田市场,两处安置地块都是义乌最具“含金量”的宝地。就拿水平房安置来说,原先拆迁户的房子大多数只有70余平方米,价值在四五十万元,而新建好的安置房面积有138平方米,根据目前的市场价有160万元左右。不仅房屋面积大了,价格涨了,而且,居民的居住环境也将大大改善,这些最直接的受惠人就是拆迁户。
正是有了百折不挠的工作热情和以人为本的工作方法,拆迁工作有了突破性进展。截至上月底,中心菜市场地块93户水平房中有92户已拆除,6家拆迁单位有5家已经拆除,16户垂直房中,已经签订协议的有6户,剩余的也在努力争取之中。
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文章来源参考:头条-稠城街道办事处领导班子,稠城街道有几个村内容审核:李小乐律师
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拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
房屋被拆没拿到钱,合法强制拆除的办法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
房子被偷拆,合法强制拆除的路子很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
安置房不交付,协议签了不等于事情结束,对方不付款、不交房、停发过渡费,都属于不履行协议。老百姓可以起诉,也可以先书面催告,把催告记录留作证据。征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。
停产停业损失,土地这一块最容易被忽略。国有出让地按剩余年期和基准地价核算,集体建设用地上的厂房,土地价值往往体现不出来。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。
补偿面积少算,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
自管公房拆迁,先分清房屋性质。公房分三类:直管公房,产权在房管部门;自管公房,产权在单位;房改房,已经按房改政策卖给个人但可能没办证。直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。
无证房按违建拆除,卡点落在认定这两个字上,房子定成违建,补偿基数归零;定成历史遗留,合法面积照算。老百姓先把建成时间、有没有审批手续、住到现在的年限三样凑齐。农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。
被逼签协议后强拆,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
外嫁女不能分补偿,2026年实务里,争议多集中在三类人:外嫁但户口没迁走的女儿、离婚后回原籍居住的妇女、在校大学生和现役军人。认定成员资格,看四个要素:户籍登记在本村;有承包地或者曾经有过;履行了村民义务,比如集资、出工、参保;以集体土地为基本生活保障。