李春禹律师现为北京在明律师事务所合伙人、督导律师,拥有逾18年法律执业经验。他2006年通过司法考试,2008年执业,多年来一直坚持一线办案,专注服务于不良资产处置、资产证券化等金融类服务;企业法律风险、行政风险防控及处置;民商事、行政争端解决。
1.单位给予拆迁补偿款的情况较为复杂,并非一概而论属于民事诉讼。若因补偿款分配、支付等起纠纷,多为民事诉讼范畴,如单位与被拆迁人对补偿款数额、支付方式有争议,被拆迁人可通过此途径维权。
2.但若拆迁补偿款发放基于政府行政征收行为,且未涉及单位与被拆迁人间民事法律关系,就不属于民事诉讼。
3.总之,判断单位给拆迁补偿款是否为民事诉讼,关键要看具体情况和相关法律关系。若有民事纠纷,当事人可向有管辖权法院提起民事诉讼。
一般情况下,单位拆迁补偿款纠纷属于民事纠纷,通常不走刑事诉讼程序,而应通过民事诉讼解决。此类纠纷多源于拆迁补偿协议的履行、补偿金额的确定等问题,属于平等主体之间的财产权益争议,适用《民法典》等民事法律规范来处理。
不过,如果在拆迁补偿款发放过程中,存在国家机关工作人员贪污、挪用补偿款,或者有人通过诈骗手段骗取补偿款等行为,这些行为涉嫌刑事犯罪,就可以走刑事诉讼程序。比如,国家工作人员利用职务之便侵吞补偿款,可能构成贪污罪;以虚假材料骗取补偿款,可能构成诈骗罪。
所以,单位拆迁补偿款纠纷大多走民事诉讼,若涉及犯罪则可以启动刑事诉讼。
单位拆迁补偿款纠纷是否适用行政诉讼,需分情况判断。
若拆迁系政府主导的征收行为,单位与行政机关就拆迁补偿款的数额、支付方式等未达成协议,或对行政机关作出的补偿决定不服,依据《行政诉讼法》及相关规定,这种纠纷属于行政诉讼受案范围,单位可提起行政诉讼来维护权益。
但如果是单位租赁房屋面临拆迁,与房东就拆迁补偿款分配产生纠纷,此纠纷属于平等主体之间的民事争议,应通过民事诉讼解决,而非行政诉讼。
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安置房公摊面积,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
违法强拆维权,赔偿谈不拢的核心常常不是法律,是举证。房屋面积、结构、装修、室内物品、经营损失,每一项都要有依据,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。
自管公房拆迁,直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。房改房是按房改政策出售给职工的公房,购房之后产权归个人,但有的没办下证。三类房子的补偿规则差别很大,承租权不是空的东西。
拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
过渡费停发,征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。这意味着两件事:对方不履行,老百姓能向法院提起行政诉讼;协议内容受行政法约束,不能违反法定的补偿标准。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
评估价低于市场价,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
无证房面积核算方式,农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。这类房子在征收里被笼统叫作无证房,实际上分三种:当年有权批准但手续没走完、有缴费凭证或申请表但证没发下来、确实没有办理任何手续。
人头费人口补偿认定,安置人口名单一般在征收补偿方案里公布,公布之后有异议期。很多人错过了这个期限,等到签协议才发现少算人,再改就难了。人头费是民间说法,法律文本里对应的是安置补助费、人口安置面积或者安置房指标。