拆迁价格补偿评估，最高法院判例征收补偿评估时点

拆迁价格补偿评估，最高法院判例征收补偿评估时点

一、最高法院判例征收补偿评估时点

最高法院判例征收补偿评估时点，主要依据的是《国有土地上房屋征收与补偿条例》的相关规定。根据该条例第十九条，对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。因此，最高法院在判例中通常会认定，征收补偿的评估时点应当是房屋征收决定公告之日。

具体来说：

评估时点的确定：在房屋征收过程中，征收补偿的评估时点是一个关键问题。它决定了被征收房屋的价值，从而影响到补偿的金额。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十九条的规定，这个时点被明确为房屋征收决定公告之日。

市场价格的参考：在评估被征收房屋的价值时，应当参考房屋征收决定公告之日类似房地产的市场价格。这意味着，评估机构在确定被征收房屋的价值时，需要考虑到当时市场上类似房地产的价格水平。

评估的公正性：为了确保征收补偿的公正性，被征收房屋的价值应由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法进行评估确定。如果对评估结果有异议，可以向房地产价格评估机构申请复核评估，甚至可以向房地产价格评估专家委员会申请鉴定。

综上所述，最高法院判例征收补偿评估时点通常是房屋征收决定公告之日，这一时点决定了被征收房屋的价值评估基础，是确保征收补偿公正性的重要环节。

二、行政征收补偿诉讼时效

基本案情

　裁判结果

　　典型意义

　　保护被征收人产权促进政府依法行政。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》的颁布实施，为解决征收拆迁中的行政纠纷，实现国有土地上房屋征收补偿领域的“善治”，提供了良好的法律基础。

被征收人与市、县级政府通过平等协商达成补偿协议后自愿搬迁已经成为常态，需要强制搬迁的越来越少。

在婺城区政府分期分批对二七区块房屋进行征收补偿中，绝大多数被征收人在得到公平合理补偿及搬迁奖励后自愿搬迁，居住条件得到显著改善。

在因建设快速公交等公共利益需要征收案涉区块包括许某某等22户1184平方米房屋，少数住户对补偿不满未自愿搬迁的情况下，婺城区政府本应依法分别作出征收决定、补偿决定，遵循先补偿、后搬迁原则，依法申请人民法院强制执行以实现强制搬迁。

但在征收决定和补偿决定均未依法作出的情况下，婺城区二七区块改造工程指挥部即委托婺城建筑公司在拆除已签订补偿协议的邻居房屋时一并拆除了许某某房屋，侵犯了许某某的房屋产权。

这样的事例具有一定普遍性，暴露了一些基层政府的法治意识不强，不善于用法治思维、法治方式和法律手段解决问题;同时也说明一些基层政府在征收补偿中未能做到效率与法治的统一，更多考虑行政效能，而忽视程序正义。

婺城区政府在案涉房屋被拆除一个月之后才作出征收决定，至今未作出补偿决定，未给予许某某任何补偿，严重违反法定程序。

由于婺城区二七区块改造工程指挥部是婺城区政府组建并赋予行政管理职能但不具有独立承担法律责任能力的临时机构，其违法侵权的责任应由婺城区政府承担。

由于许某某在人民法院审理中始终主张应以在改建地段提供房屋的方式赔偿损失，故最高人民法院判决责令婺城区政府用在改建地段或者就近地段提供类似房屋的方式予以赔偿，或者以作出赔偿决定时的房地产市场评估价格为基准计付赔偿款;同时对许某某在合法的征收补偿程序中应当获得、也可以获得的可得利益损失一并予以赔偿。

　　本案再审判决，充分贯彻《中共中央国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》所规定的及时补偿、合理补偿和公平补偿的原则精神，体现有权必有责、违法须担责、侵权要赔偿、赔偿应全面的法治理念，明确宣示产权人因行政机关侵权所得到的赔偿不能低于依合法征收程序应得到的补偿。

与此同时，本案再审判决充分发挥司法的评价、引导功能，加大对侵犯产权行为的监督力度，防范市、县级政府在违法强拆后利用补偿程序回避国家赔偿责任，从而促进行政机关自觉依法行政，从源头上减少行政争议，既顺利推进公共利益建设，也确保房屋产权人得到公平合理补偿。

三、最新判例!最高院:违法征收和拆迁的,政府应承担全面足额的赔偿责任

法律分析：

在征地补偿中，评估结果往往会引发争议。

根据《土地管理法》和《征地补偿条例》，当征收土地时，应当依法进行土地评估，并依据评估结果确定补偿标准。

但如果当事人对评估结果有异议，可以进行合理的争议处理。

具体来说，可以通过以下途径进行争议处理：

1.申请复评：

当事人可以要求重新评估被征收土地的价值，同时可以提交相关证据并提出意见和建议。

2.申请仲裁：

当事人可以向县级以上人民政府申请仲裁，由当地征地办公室组织仲裁委员会对争议进行调解。

3.提起行政诉讼：

当事人可以向人民法院提起行政诉讼，要求对评估结果进行重新评估或者补偿标准进行调整。

法律依据：

《土地管理法》第三十二条：

土地征收应当依法进行，合理确定征收范围，征地补偿必须公开、透明、合理、及时。

《征地补偿条例》第十四条：

对土地征收的补偿费用，应当依据土地评估结果按照法定程序确定。

《诉讼法》第二十四条：

当事人认为行政机关的具体行政行为侵犯了自己的合法权益，可以依法向人民法院提起行政诉讼。

四、征地补偿中，如何对评估结果进行合理的争议处理？

拆迁补偿金额包括房屋和宅基地补偿价，计算公式根据房屋结构和等级进行合并补偿。

安置面积按不同标准核定，被拆除房屋面积在25-30平方米每人之间的按批准面积核定。

农民自建需符合规划，并按相关规定建设，可由个人或集体经济组织自建，补偿按补偿价给予。

农用地可转为非农建设用地，支付费用给予集体经济组织补偿。

法律分析

1.实行货币补偿的，货币补偿金额包括被拆迁集体土地住宅房屋补偿价和宅基地土地所有权区位补偿价。

2.计算公式分别为：

（1）被拆迁集体土地住宅房屋补偿价等于被拆迁集体土地住宅房屋补偿单价乘以被拆迁居住房屋建筑面积。

被拆迁人在同一拆迁范围内有多处集体土地住宅房屋的，应区分房屋结构、等级分别计算合并补偿。

（2）宅基地所有权区位补偿价等于宅基地综合补偿单价乘以核定的宅基地土地补偿面积。

3.实行产权调换的，被拆迁人的安置面积按照以下标准核定：

被拆除房屋的批准建筑面积低于25到30平方米每人的，按人均25到30平方米核定；

在25到60平方米每人之间的，按批准的建筑面积核定；

超过60平方米每人的，按人均60平方米核定。

2人以下（含2人）的户，按2人核定；

已婚并达到法定育龄夫妇尚未生育子女的按3人核定。

被拆迁人在同一拆迁范围内有多处集体土地住宅房屋的，应合并计算房屋建筑面积。

4.实行农民自建，应符合土地利用总体规划、城市规划和村镇规划，并按相关规定进行建设。

（一）本村集体经济组织尚有宅基地，可以安排宅基地给被拆迁人自建住宅或由村集体经济组织统一建设住宅。

如由被拆迁人自建，拆迁人对被拆迁人按照被拆迁集体土地住宅房屋补偿价给予补偿，对集体经济组织按照宅基地土地所有权区位补偿价给予补偿；

如由村集体经济组织统一建设住宅，拆迁人按本规定第九条的有关规定给予村集体经济组织补偿，由村集体经济组织将建成的安置房分配给被拆迁人。

（二）本村集体经济组织尚有农用地，可转为非农建设用地供村集体经济组织统一建设安置住宅的，由拆迁人依法办理集体土地征收、农用地转建设用地等手续和支付相关费用，对村集体经济组织按照被拆迁集体土地住宅房屋补偿价给予补偿。

结语

在拆迁过程中，对于实行货币补偿的情况，补偿金额包括被拆迁集体土地住宅房屋补偿价和宅基地土地所有权区位补偿价。

计算公式分别为：

被拆迁集体土地住宅房屋补偿价等于被拆迁集体土地住宅房屋补偿单价乘以被拆迁居住房屋建筑面积；

宅基地所有权区位补偿价等于宅基地综合补偿单价乘以核定的宅基地土地补偿面积。

对于实行产权调换的情况，被拆迁人的安置面积按照一定标准核定。

同时，对于农民自建的情况，需符合相关规划，并按规定进行建设。

被拆迁人可自建住宅或由村集体经济组织统一建设住宅，相应地给予补偿。

对于农用地转建设用地的情况，拆迁人需办理相关手续和支付费用，给予村集体经济组织补偿。

法律依据

《中华人民共和国土地管理法》第二条中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。

全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。

任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。

土地使用权可以依法转让。

国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。

国家依法实行国有土地有偿使用制度。

但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。

五、征地补偿费用评估

拆迁补偿金额包括房屋和宅基地补偿价，计算公式根据房屋结构和等级进行合并补偿。

安置面积按不同标准核定，被拆除房屋面积在25-30平方米每人之间的按批准面积核定。

农民自建需符合规划，并按相关规定建设，可由个人或集体经济组织自建，补偿按补偿价给予。

农用地可转为非农建设用地，支付费用给予集体经济组织补偿。

法律分析

1.实行货币补偿的，货币补偿金额包括被拆迁集体土地住宅房屋补偿价和宅基地土地所有权区位补偿价。

2.计算公式分别为：

（1）被拆迁集体土地住宅房屋补偿价等于被拆迁集体土地住宅房屋补偿单价乘以被拆迁居住房屋建筑面积。

被拆迁人在同一拆迁范围内有多处集体土地住宅房屋的，应区分房屋结构、等级分别计算合并补偿。

（2）宅基地所有权区位补偿价等于宅基地综合补偿单价乘以核定的宅基地土地补偿面积。

3.实行产权调换的，被拆迁人的安置面积按照以下标准核定：

被拆除房屋的批准建筑面积低于25到30平方米每人的，按人均25到30平方米核定；

在25到60平方米每人之间的，按批准的建筑面积核定；

超过60平方米每人的，按人均60平方米核定。

2人以下（含2人）的户，按2人核定；

已婚并达到法定育龄夫妇尚未生育子女的按3人核定。

被拆迁人在同一拆迁范围内有多处集体土地住宅房屋的，应合并计算房屋建筑面积。

4.实行农民自建，应符合土地利用总体规划、城市规划和村镇规划，并按相关规定进行建设。

（一）本村集体经济组织尚有宅基地，可以安排宅基地给被拆迁人自建住宅或由村集体经济组织统一建设住宅。

如由被拆迁人自建，拆迁人对被拆迁人按照被拆迁集体土地住宅房屋补偿价给予补偿，对集体经济组织按照宅基地土地所有权区位补偿价给予补偿；

如由村集体经济组织统一建设住宅，拆迁人按本规定第九条的有关规定给予村集体经济组织补偿，由村集体经济组织将建成的安置房分配给被拆迁人。

（二）本村集体经济组织尚有农用地，可转为非农建设用地供村集体经济组织统一建设安置住宅的，由拆迁人依法办理集体土地征收、农用地转建设用地等手续和支付相关费用，对村集体经济组织按照被拆迁集体土地住宅房屋补偿价给予补偿。

结语

在拆迁过程中，对于实行货币补偿的情况，补偿金额包括被拆迁集体土地住宅房屋补偿价和宅基地土地所有权区位补偿价。

计算公式分别为：

被拆迁集体土地住宅房屋补偿价等于被拆迁集体土地住宅房屋补偿单价乘以被拆迁居住房屋建筑面积；

宅基地所有权区位补偿价等于宅基地综合补偿单价乘以核定的宅基地土地补偿面积。

对于实行产权调换的情况，被拆迁人的安置面积按照一定标准核定。

同时，对于农民自建的情况，需符合相关规划，并按规定进行建设。

被拆迁人可自建住宅或由村集体经济组织统一建设住宅，相应地给予补偿。

对于农用地转建设用地的情况，拆迁人需办理相关手续和支付费用，给予村集体经济组织补偿。

法律依据

《中华人民共和国土地管理法》第二条中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。

全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。

任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。

土地使用权可以依法转让。

国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。

国家依法实行国有土地有偿使用制度。

但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。

六、征收补偿决定的内容是什么

基本案情

　裁判结果

　　典型意义

　　保护被征收人产权促进政府依法行政。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》的颁布实施，为解决征收拆迁中的行政纠纷，实现国有土地上房屋征收补偿领域的“善治”，提供了良好的法律基础。

被征收人与市、县级政府通过平等协商达成补偿协议后自愿搬迁已经成为常态，需要强制搬迁的越来越少。

在婺城区政府分期分批对二七区块房屋进行征收补偿中，绝大多数被征收人在得到公平合理补偿及搬迁奖励后自愿搬迁，居住条件得到显著改善。

在因建设快速公交等公共利益需要征收案涉区块包括许某某等22户1184平方米房屋，少数住户对补偿不满未自愿搬迁的情况下，婺城区政府本应依法分别作出征收决定、补偿决定，遵循先补偿、后搬迁原则，依法申请人民法院强制执行以实现强制搬迁。

但在征收决定和补偿决定均未依法作出的情况下，婺城区二七区块改造工程指挥部即委托婺城建筑公司在拆除已签订补偿协议的邻居房屋时一并拆除了许某某房屋，侵犯了许某某的房屋产权。

这样的事例具有一定普遍性，暴露了一些基层政府的法治意识不强，不善于用法治思维、法治方式和法律手段解决问题;同时也说明一些基层政府在征收补偿中未能做到效率与法治的统一，更多考虑行政效能，而忽视程序正义。

婺城区政府在案涉房屋被拆除一个月之后才作出征收决定，至今未作出补偿决定，未给予许某某任何补偿，严重违反法定程序。

由于婺城区二七区块改造工程指挥部是婺城区政府组建并赋予行政管理职能但不具有独立承担法律责任能力的临时机构，其违法侵权的责任应由婺城区政府承担。

由于许某某在人民法院审理中始终主张应以在改建地段提供房屋的方式赔偿损失，故最高人民法院判决责令婺城区政府用在改建地段或者就近地段提供类似房屋的方式予以赔偿，或者以作出赔偿决定时的房地产市场评估价格为基准计付赔偿款;同时对许某某在合法的征收补偿程序中应当获得、也可以获得的可得利益损失一并予以赔偿。

　　本案再审判决，充分贯彻《中共中央国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》所规定的及时补偿、合理补偿和公平补偿的原则精神，体现有权必有责、违法须担责、侵权要赔偿、赔偿应全面的法治理念，明确宣示产权人因行政机关侵权所得到的赔偿不能低于依合法征收程序应得到的补偿。

与此同时，本案再审判决充分发挥司法的评价、引导功能，加大对侵犯产权行为的监督力度，防范市、县级政府在违法强拆后利用补偿程序回避国家赔偿责任，从而促进行政机关自觉依法行政，从源头上减少行政争议，既顺利推进公共利益建设，也确保房屋产权人得到公平合理补偿。

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文章来源参考：头条-拆迁价格补偿评估，征地补偿费用评估

内容审核：王一帆律师

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