土地管理法事关全国人民如何使用土地,土地管理法的管控的松紧关系到农村土地价值大小,土地管理法的调整也关系到每个农村人的切身利益。
网传2009年3月原国土资源部发布过《土地管理法》修订草案征求意见稿,但因为调整力度太大而作罢(86条法律条文调整了116处)。2017年推出的《土地管理法》(修正案),经过多次征求意见和反复讨论、修改,在2019年8月26日得到通过,前前后后一共经历了3年时间。
这次土地管理法的调整不可谓不谨慎,为了充分总结试点成果,全国33个土地制度改革试点与2017、2018年延期了两次,推迟到2019年结束。
土地法律改革不慎重也不行,改动太大或引起更多的土地纠纷。
农村土地同地不同权是中国土地开发利用领域的大问题,也是很多农村矛盾的根源。原来的《土地管理法》规定只有将集体建设用地征收为国有土地后,该幅土地才可以出让给单位或者个人使用。
由于土地用途管制的存在,国有土地和集体土地存在巨大的价值差。在城乡结合部大量的集体建设用地违法进入市场,是农民自发追求土地增值收益的方式。新《土地管理法》删除了原法第43条关于“任何单位和个人进行建设,需要使用土地,必须使用国有土地”的规定,允许集体经营性建设用地在符合规划、依法登记的条件下,通过出让、出租等方式交由集体经济组织以外的单位或者个人直接使用;并且,使用者取得集体经营性建设用地使用权后还可以转让、互换或者抵押。
这一规定结束了多年来集体建设用地不能与国有建设用地同权同价同等入市的二元体制,为农村土地进行非农后建设使用松了绑。
随着城镇化的快速推进,建设用地缺口越来越大,征地规模也不断扩大,因征地引发的社会矛盾一直广泛存在。新版土地管理法在土地征收方面也做了重大改进:
(1)减少土地征收:明确土地征收的公共利益六种情况
新《土地管理法》首次对土地征收的公共利益进行界定:因军事和外交、政府组织实施的基础设施、公共事业、扶贫搬迁和保障性安居工程建设需要以及成片开发建设等六种情形,确需征收的,可以依法实施征收。这条规定大大缩小了征地范围,限制政府滥用征地权。
(2)提高土地补偿金额:明确征收必须保障农民长远生计
新《土地管理法》首次将2004年国务院28号文件提出的“保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障”的补偿原则上升为法律规定,并以区片综合地价取代原来的年产值倍数法,增加农村村民住宅补偿费用和将被征地农民社会保障费用的规定。
(3)平息征收矛盾:改革土地征收程序
将原来的征地批后公告改为征地批前公告,征地报批以前,县级以上地方政府必须与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿安置等签订协议。
新《土地管理法》在原来一户一宅的基础上,增加宅基地户有所居的规定并明确:人均土地少、不能保障一户拥有一处宅基地的地区,要采取措施保障农村村民实现户有所居。
新《土地管理法》规定:国家允许进城落户的农村村民自愿有偿退出宅基地,这一规定意味着地方政府不得违背农民意愿强迫农民退出宅基地。同时,新法下放宅基地审批权限,明确农村村民住宅建设由乡镇人民政府审批。
●土地管理法 农村
●农村土地管理法2020.1.1实施
●土地管理法的七大突破
●农村土地管理法实施条例
●农村土地管理法全文释义
●农村土地管理法法规
●土地管理法政策解读
●土地管理法?
●农村土地管理法全文2021
●农村土地管理法法规
以上就是在明律师事务所小编为大家整理的“土地管理法三大突破,农村土地或迎来寸土寸金新时代,农村土地管理法法规”相关内容,希望能够对您有所帮助。如果您还有其他问题,欢迎咨询我们的在线律师。
文章来源参考:头条-农村土地管理法实施条例,土地管理法的七大突破内容审核:张心升律师
如对于征收补偿方案不满意,或想要提高赔偿标准的话,可以找北京在明律师事务所的律师帮你。
在明律师提示您:如果您的房屋或土地即将面临拆迁征收,请县了解清楚拆迁具体项目是什么以及进展到了哪一步,并在签字前尽早咨询律师,向律师了解当地拆迁政策,帮您分析拆迁货币补偿,装修补偿,安置费,附属物赔偿,停产损失等具体可以拿多少,如果差距,可以向律师了解如何争取自己的合法权益,请在下方“输入”您的“姓名”和“手机号”,在明律师将免费为您解答!
拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
房屋被拆没拿到钱,合法强制拆除的办法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
房子被偷拆,合法强制拆除的路子很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
安置房不交付,协议签了不等于事情结束,对方不付款、不交房、停发过渡费,都属于不履行协议。老百姓可以起诉,也可以先书面催告,把催告记录留作证据。征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。
停产停业损失,土地这一块最容易被忽略。国有出让地按剩余年期和基准地价核算,集体建设用地上的厂房,土地价值往往体现不出来。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。
补偿面积少算,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
自管公房拆迁,先分清房屋性质。公房分三类:直管公房,产权在房管部门;自管公房,产权在单位;房改房,已经按房改政策卖给个人但可能没办证。直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。
无证房按违建拆除,卡点落在认定这两个字上,房子定成违建,补偿基数归零;定成历史遗留,合法面积照算。老百姓先把建成时间、有没有审批手续、住到现在的年限三样凑齐。农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。
被逼签协议后强拆,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
外嫁女不能分补偿,2026年实务里,争议多集中在三类人:外嫁但户口没迁走的女儿、离婚后回原籍居住的妇女、在校大学生和现役军人。认定成员资格,看四个要素:户籍登记在本村;有承包地或者曾经有过;履行了村民义务,比如集资、出工、参保;以集体土地为基本生活保障。