殷浩律师自2016年进入北京在明律师事务所后一直从事拆迁业务实务工作,迄今9年,目前为律所督导律师,行政法专业委员会副主任。从业期间承办征地拆迁案件600余件,尤其擅长处理集体案件和对接企业拆迁谈判。殷律师熟知各地的拆迁惯用手段和政策,乐于钻研学术,随机应变能力强,善于实质化解纠纷。
随着中国城市化进程的加快,城市建设土地需求越来越大,各地政府不断加大征地和拆迁速度。与此同时的是越来越多的农民在失去土地的同时,也失去了依附于土地的工作。加之不少地方为了降低拆迁成本而给出不合理的补偿,导致拆迁双方矛盾越来越多,再加上拆迁双方地位不平等,经常会出现被拆迁人被强拆、被殴打、软禁等现象。
虽然存在不少被拆迁人对于违法拆迁行为造成的行为忍气吞声,但是更多的被拆迁人还是努力去争取赔偿的。那么对于拆迁方造成的损失该如何计算赔偿额呢?一般来说,需要根据实际情况主张人身损害赔偿、财产损害赔偿以及精神损害赔偿。
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拆迁实践中,除了发生冲突中导致被拆迁人身体伤害之外,还有一些拘禁、软禁等“软暴力”的行为,这些违法行为都严重的侵害了被拆迁人的利益,理应赔偿。
(一)人身损害赔偿
2002年罗某妻子诉至法院,在经过一审之后,上诉至许昌市中级人民法院。最终法院判决:拆迁实施单位由于过错造成罗某死亡,赔偿医疗费、住院伙食补助费、丧葬费、死亡赔偿金等费用合计158709.93元。
1、造成身体伤害的,应当支付医疗费、护理费以及赔偿因误工减少的收入,减少的收入每日的赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算,最高额为国家上年度职工日平均工资的五倍。
2、造成部分或者全部丧失劳动能力的,应当支付医疗费、护理费、残疾生活辅具费、康复费等因残疾而增加的必要支出和继续治疗所必需的费用,以及残疾赔偿金。残疾赔偿金根据丧失劳动能力的程度,按照国家规定的伤残等级确定,最高不超过国家上年度职工日平均工资的二十倍;造成全部丧失劳动能力的,对其抚养的无劳动能力的人,还应当支付生活费。
3、造成死亡的,应当支付死亡赔偿金、丧葬费,总额为国家上年度职工日平均工资的二十倍,对死者生前抚养的无劳动能力人,还应当支付生活费。
(二)人身自由权损害赔偿
事后,张某不服诉至法院要求赔偿。沈阳高新技术产业开发区人民法院最后判决:沈阳市公安局辽中分局自本判决生效之日起六十日内向原告张百良赔偿因错误拘留而造成的损失人民币4,271.10元。
叶某认为强拆违法,一审败诉后上诉至辽宁省高级人民法院。法院经过审理后认为沈阳市于洪区人民政府强拆违法,判决:赔偿叶连生两个牛棚、一个料棚的损失合计465,285元。
1、违法处罚款、罚金、追缴、没收财产或者违法征收、征用财产的,返还财产。
2、违法查封、扣押、冻结财产的:
(1)应当解除对财产的查封、扣押、冻结。
(2)财产能够返还的应予以返还财产。应当返还的财产损坏的,能够恢复原状的应予以恢复原状,不能恢复原状的,按照损害程度给付相应的赔偿金。
(3)应当返还的财产不复存在的,给付相应的赔偿金。
3、财产已经拍卖或者变卖的,给付拍卖或者变卖所得的价款;变卖的价款明显低于财产价值的,应当支付相应的赔偿金。
4、吊销许可证和执照、责令停产停业的,赔偿停产停业期间必要的合理性费用开支,如税费、水电费、房屋租金、职工基本工资和仓储费等。
高某诉至宁波市中级人民法院要求对方除了赔偿房屋之外,还要求对方毁损具有纪念意义的遗骸罐、照片等物品的损失。宁波市中级人民法院最后综合案件整体情况,酌情判决赔偿精神损失15000元。
(一)特定物品的损毁
根据《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第四条的规定,具有人格象征意义的特定纪念物品,因侵权行为而永久性灭失或者毁损,物品所有人以侵权为由,向人民法院起诉请求赔偿精神损害的,人民法院应当依法予以受理。
对造成了具有“人身纪念意义物品”的毁损的违法拆迁行为要求精神赔偿,是可以获得法院支持的。具体的“人身纪念意义的物品”包括:唯一的结婚照、父母的遗物、亲属的骨灰盒、已故父母的唯一的照片、几代祖传的祭祀器皿、在旅游景点的煞费苦心的纪念照、结婚庆典上的录像带等等。
(二)非法限制公民人身自由的
拆迁实践中,为了强拆顺利进行,经常会出现把拆迁户软禁或非法拘禁的情况。在这种情况下,除了要求房屋毁损的赔偿之外,还可以要求非法限制人身自由的赔偿,造成严重后果的还可以要求精神赔偿。
(三)造成身体伤害或死亡的
行政机关以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的,拆迁户也可以要求精神损失赔偿。
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文章来源参考:头条-违法拆房房价如何赔偿,违法拆迁法律内容审核:殷浩律师
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安置房公摊面积,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
违法强拆维权,赔偿谈不拢的核心常常不是法律,是举证。房屋面积、结构、装修、室内物品、经营损失,每一项都要有依据,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。
自管公房拆迁,直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。房改房是按房改政策出售给职工的公房,购房之后产权归个人,但有的没办下证。三类房子的补偿规则差别很大,承租权不是空的东西。
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过渡费停发,征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。这意味着两件事:对方不履行,老百姓能向法院提起行政诉讼;协议内容受行政法约束,不能违反法定的补偿标准。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
评估价低于市场价,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
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无证房面积核算方式,农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。这类房子在征收里被笼统叫作无证房,实际上分三种:当年有权批准但手续没走完、有缴费凭证或申请表但证没发下来、确实没有办理任何手续。
人头费人口补偿认定,安置人口名单一般在征收补偿方案里公布,公布之后有异议期。很多人错过了这个期限,等到签协议才发现少算人,再改就难了。人头费是民间说法,法律文本里对应的是安置补助费、人口安置面积或者安置房指标。