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常州强制拆迁法律依据深度解读:2025年最新法规与实务要点
常州强制拆迁案件频发,法律依据的适用直接关系被拆迁人权益。本文结合《行政强制法》《国有土地上房屋征收与补偿条例》及常州地方政策,解析最新法规与实务要点。
第二十八条规定:“被征收人在法定期限内不申请行政复议或提起行政诉讼,在补偿决定规定的期限内又不搬迁的,由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。”
实务要点:常州天宁区某住宅拆迁案中,政府因未提供专户存储证明被法院驳回申请,凸显补偿款专户管理的强制性。
第四十五条明确:“阻挠国家建设征收土地的,由县级以上人民政府土地主管部门责令交出土地;逾期不交出的,申请人民法院强制执行。”
案例解析:武进区某企业因拒不交出土地被法院强制执行,企业主因妨碍公务被行政拘留5日。
依据《最高人民法院关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定》,法院需审查补偿决定的合法性,重点包括:
补偿标准是否低于市场价;
是否组织听证;
安置方案是否可行。
常州中院2025年数据显示,因补偿决定明显违法被驳回的案件占比达10%,如钟楼区某商铺拆迁案,政府因未评估商铺经营损失被判程序违法。
根据《行政强制法》第四十四条,强制拆迁前需对房屋及物品进行证据保全,包括:
公证人员到场清点物品;
制作财产清单并由双方签字;
物品转移至指定场所并通知被拆迁人领取。
新北区法院2025年判例显示,未公证保全的强制拆迁行为被确认违法,政府需赔偿物品损失20万元。
依据《刑法》第二百七十五条,故意毁坏公私财物数额较大(如江苏标准为5000元以上)或情节严重的,处3年以下有期徒刑。
典型案例:钟楼区某拆迁队因夜间强拆导致房屋内财物损毁,被判赔偿损失并追究刑责。
根据《刑法》第二百四十五条,非法侵入他人住宅的,处3年以下有期徒刑。
实务提示:天宁区某拆迁人员因强行进入居民住宅搬离物品,被判拘役6个月。
政府应严格履行公告、听证、补偿决定等程序,避免程序违法;
被拆迁人若对补偿不满,应及时申请行政复议或提起诉讼,避免错过时效;
双方均可委托专业律师参与谈判或诉讼,降低法律风险。
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文章来源参考:头条-2020年常州拆迁政策,常州拆迁政策内容审核:袁海超律师
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拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
房屋被拆没拿到钱,合法强制拆除的办法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
房子被偷拆,合法强制拆除的路子很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
安置房不交付,协议签了不等于事情结束,对方不付款、不交房、停发过渡费,都属于不履行协议。老百姓可以起诉,也可以先书面催告,把催告记录留作证据。征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。
停产停业损失,土地这一块最容易被忽略。国有出让地按剩余年期和基准地价核算,集体建设用地上的厂房,土地价值往往体现不出来。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。
补偿面积少算,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
自管公房拆迁,先分清房屋性质。公房分三类:直管公房,产权在房管部门;自管公房,产权在单位;房改房,已经按房改政策卖给个人但可能没办证。直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。
无证房按违建拆除,卡点落在认定这两个字上,房子定成违建,补偿基数归零;定成历史遗留,合法面积照算。老百姓先把建成时间、有没有审批手续、住到现在的年限三样凑齐。农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。
被逼签协议后强拆,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
外嫁女不能分补偿,2026年实务里,争议多集中在三类人:外嫁但户口没迁走的女儿、离婚后回原籍居住的妇女、在校大学生和现役军人。认定成员资格,看四个要素:户籍登记在本村;有承包地或者曾经有过;履行了村民义务,比如集资、出工、参保;以集体土地为基本生活保障。