拆迁政策 居住生活水平，拆迁不能降低生活标准

拆迁政策 居住生活水平，拆迁不能降低生活标准

一、拆迁不能降低生活标准

拆迁不能降低生活标准，这是征收土地的基本原则之一。在拆迁过程中，政府或开发商必须确保被征收人的生活水平不因拆迁而降低，以下是具体的分析和解释：

一、拆迁补偿的法律依据

我们来看《国有土地上房屋征收与补偿条例》的相关规定。该条例明确了房屋征收部门与被征收人应当就补偿方式、补偿金额和支付期限等事项订立补偿协议（第二十五条）。这意味着，在拆迁前，双方必须达成一致，确保被征收人得到公平合理的补偿。

二、拆迁补偿的具体内容

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条，补偿包括以下内容：

被征收房屋价值的补偿：这通常是根据房屋的市场价值来确定的，确保被征收人能够得到与其房屋价值相等的补偿。

因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿：这包括搬迁费用和临时安置费用，确保被征收人在搬迁过程中不会承担额外的经济负担。

因征收房屋造成的停产停业损失的补偿：如果被征收房屋用于商业或生产活动，那么因拆迁导致的停产停业损失也应当得到补偿。

此外，市、县级人民政府还应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励（第十七条），这进一步体现了拆迁不能降低生活标准的原则。

三、拆迁补偿的保障措施

先补偿后搬迁原则：《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十七条明确规定，实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。这确保了被征收人在得到补偿之前不会被迫搬迁。

强制执行前的法律程序：如果被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，政府可以依法申请人民法院强制执行（第二十八条）。但在强制执行前，必须确保补偿已经到位，并遵循相关的法律程序。

综上所述，拆迁不能降低生活标准是征收土地的基本原则。在拆迁过程中，政府或开发商必须严格遵守相关法律法规，确保被征收人得到公平、合理的补偿，从而保障其生活水平不因拆迁而降低。

二、拆迁后生活水平下降了是合理的吗

法律分析：

不论是农村还是城市，如果出现了拆迁户拆迁后陷入失业、生活水平下降的情形，那么是可以确认拆迁部门的拆迁行为是违法的，必须对拆迁户进行额外的补偿，直到达到满足法律规定的程度为止。

法律依据：

《中华人民共和国土地管理法》 第四十八条 征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。

征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用。

征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。

制定区片综合地价应当综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素，并至少每三年调整或者重新公布一次。

征收农用地以外的其他土地、地上附着物和青苗等的补偿标准，由省、自治区、直辖市制定。

对其中的农村村民住宅，应当按照先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则，尊重农村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者货币补偿等方式给予公平、合理的补偿，并对因征收造成的搬迁、临时安置等费用予以补偿，保障农村村民居住的权利和合法的住房财产权益。

县级以上地方人民政府应当将被征地农民纳入相应的养老等社会保障体系。

被征地农民的社会保障费用主要用于符合条件的被征地农民的养老保险等社会保险缴费补贴。

被征地农民社会保障费用的筹集、管理和使用办法，由省、自治区、直辖市制定。

三、拆迁后生活水平下降了怎么办

拆迁的目的是为了提升城市的形象和完善服务功能，改善老百姓的生活和住房水平的，是立足于公共利益的。

法律规定，征收不得降低被征收人原有生活水平。

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定，就是按照你房屋所在的位置，你房屋的面积，参照周边商品房的市场价格给予补偿。

拆一还一的也有，拆迁里边有完全统一的标准也不太可能。

拆迁一个总的原则是不能降低老百姓的居住水平。

那些拥有合法房屋，却在旧改中越拆越穷的，基本都是违背了这一补偿原则。

一、参照国有土地上房屋拆迁补偿标准

这几年，随着城市建设的加快和新城区规划的需要，一些在城市里的农村或者是城市周边郊区的农村经常会面临拆迁问题，但是因为城中村还是农村，是属于集体土地，而农村集体土地的拆迁相对于城市土地的拆迁肯定是低的，而如果按照这个标准补偿的话，城中村的村民基本不可能拿这样一笔安置费买到类似地区的同面积的房屋，这对城中村的居民来说是不公平的。

为了保证城中村村民的生活水平，最高人民法院在城中村的拆迁补偿上重新做了新的规定，赋予了城中村村民可以按照周边城市房屋价格进行补偿的权利。

《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第十二条第二款规定，征收农村集体土地时未就被征收土地上的房屋及其他不动产进行安置补偿，补偿安置时房屋所在地已纳入城市规划区，土地权利人请求参照执行国有土地上房屋征收补偿标准的，人民法院一般应予支持，但应当扣除已经取得的土地补偿费。

二、禁止以“拆违”促“拆迁”

由于城中村和老城区，本身就存在年代较为久远，不少老旧房屋没有房证，既有历史原因也有当初管理低效造成的登记不及时、不完全的原因。

因此，对于城中村和旧改中出现的无证房，不能一刀切地定性为违建。

应当在尊重历史和事实的基础上，依法合理补偿。

对于那些打着“拆除违法建筑”的幌子来进行拆迁活动的违法行为，大家一定要提高防范意识。

三、要钱还是要房，拆迁户可自主选择

根据《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》(国发〔2013〕25号)第三条，完善安置补偿政策。

棚户区改造实行实物安置和货币补偿相结合，由棚户区居民自愿选择。

各地区要按国家有关规定制定具体安置补偿办法，禁止强拆强迁，依法维护群众合法权益。

对经济困难、无力购买安置住房的棚户区居民，可以通过提供租赁型保障房等方式满足其基本居住需求，或在符合有关政策规定的条件下，纳入当地住房保障体系统筹解决。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》也规定，被征收人可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换。

四、拆迁不得降低老百姓居住水平

房屋拆迁补偿不合理的，被拆迁人可以通过以下途径维权：

(1)被拆迁人可以申请听证。

市、县级人民政府应当组织由被征收人和公众代表参加的听证会，并根据听证会情况修改方案。

(2)被征收人对市、县级人民政府作出的房屋征收决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。

(3)被征收人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。

以下几种情况即所谓的违章建筑：

1、占用已规划为公共场所、公共设施用地或公共绿化用地的建筑;2、不按批准的设计图纸施工的建筑;3、擅自改建、加建的建筑;4、农村经济组织的非农建设用地或村民自用宅基地非法转让兴建的建筑，特区内城市化的居民委员会或股份合作公司的非农业用地非法转让兴建的建筑;5、农村经济组织的非农业用地或村民自用宅基地违反城市规划或超过市政府规定标准的建筑;6、擅自改变工业厂房、住宅和其他建筑物使用功能的建筑;7、逾期未拆除的临时建筑;8、其他违反法律、法规有关规定的建筑。

法律依据：

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第三十三条　贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费用的，责令改正，追回有关款项，限期退还违法所得，对有关责任单位通报批评、给予警告；

造成损失的，依法承担赔偿责任；

对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，构成犯罪的，依法追究刑事责任；

尚不构成犯罪的，依法给予处分。

第三十四条　房地产价格评估机构或者房地产估价师出具虚假或者有重大差错的评估报告的，由发证机关责令限期改正，给予警告，对房地产价格评估机构并处5万元以上20万元以下罚款，对房地产估价师并处1万元以上3万元以下罚款，并记入信用档案；

情节严重的，吊销资质证书、注册证书；

造成损失的，依法承担赔偿责任；

构成犯罪的，依法追究刑事责任。

五、拆迁政策不合理怎么办

房屋拆迁补偿不合理的，被拆迁人可以通过以下途径维权：

(1)被拆迁人可以申请听证。

市、县级人民政府应当组织由被征收人和公众代表参加的听证会，并根据听证会情况修改方案。

(2)被征收人对市、县级人民政府作出的房屋征收决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。

(3)被征收人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。

以下几种情况即所谓的违章建筑：

1、占用已规划为公共场所、公共设施用地或公共绿化用地的建筑;2、不按批准的设计图纸施工的建筑;3、擅自改建、加建的建筑;4、农村经济组织的非农建设用地或村民自用宅基地非法转让兴建的建筑，特区内城市化的居民委员会或股份合作公司的非农业用地非法转让兴建的建筑;5、农村经济组织的非农业用地或村民自用宅基地违反城市规划或超过市政府规定标准的建筑;6、擅自改变工业厂房、住宅和其他建筑物使用功能的建筑;7、逾期未拆除的临时建筑;8、其他违反法律、法规有关规定的建筑。

法律依据：

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第三十三条　贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费用的，责令改正，追回有关款项，限期退还违法所得，对有关责任单位通报批评、给予警告；

造成损失的，依法承担赔偿责任；

对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，构成犯罪的，依法追究刑事责任；

尚不构成犯罪的，依法给予处分。

第三十四条　房地产价格评估机构或者房地产估价师出具虚假或者有重大差错的评估报告的，由发证机关责令限期改正，给予警告，对房地产价格评估机构并处5万元以上20万元以下罚款，对房地产估价师并处1万元以上3万元以下罚款，并记入信用档案；

情节严重的，吊销资质证书、注册证书；

造成损失的，依法承担赔偿责任；

构成犯罪的，依法追究刑事责任。

六、国务院关于农村拆迁最低生活保障是什么

法律分析：

不论是农村还是城市，如果出现了拆迁户拆迁后陷入失业、生活水平下降的情形，那么是可以确认拆迁部门的拆迁行为是违法的，必须对拆迁户进行额外的补偿，直到达到满足法律规定的程度为止。

法律依据：

《中华人民共和国土地管理法》 第四十八条 征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。

征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用。

征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。

制定区片综合地价应当综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素，并至少每三年调整或者重新公布一次。

征收农用地以外的其他土地、地上附着物和青苗等的补偿标准，由省、自治区、直辖市制定。

对其中的农村村民住宅，应当按照先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则，尊重农村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者货币补偿等方式给予公平、合理的补偿，并对因征收造成的搬迁、临时安置等费用予以补偿，保障农村村民居住的权利和合法的住房财产权益。

县级以上地方人民政府应当将被征地农民纳入相应的养老等社会保障体系。

被征地农民的社会保障费用主要用于符合条件的被征地农民的养老保险等社会保险缴费补贴。

被征地农民社会保障费用的筹集、管理和使用办法，由省、自治区、直辖市制定。

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文章来源参考：头条-拆迁政策 居住生活水平，拆迁政策不合理怎么办

内容审核：石强律师

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