拆迁补偿中的集体经济组织成员和个户有什么区别户，拆迁补偿按照集体经济组织成员给安置吗

拆迁补偿中的集体经济组织成员和个户有什么区别户，拆迁补偿按照集体经济组织成员给安置吗

一、拆迁补偿按照集体经济组织成员给安置吗

拆迁补偿是否按照集体经济组织成员给安置，这个问题涉及多个方面，不能一概而论。以下是从不同角度的详细分析：

一、集体户拆迁与安置房

安置房的定义：在拆迁过程中，对被拆迁人给予的房屋实物补偿。这种补偿形式可以是集体土地上的房屋，也可以是出让土地上的房屋。

产权问题：如果安置房在集体土地上，通常不能获得完全的产权证。但如果安置房是在出让的土地上，则可以到房屋登记管理部门进行登记，从而获得房屋产权证。

二、集体户口与拆迁安置

一般情况下，集体户口的成员是有可能享受拆迁安置的，但具体能否享受以及享受的程度，还需依据当地的拆迁政策来确定。

拆迁补偿费用通常包括拆迁资产的补偿、停产停业损失、拆迁过程中的费用以及基于拆迁政策发生的奖励费用等。这些费用的分配可能会考虑到集体经济组织成员的身份。

三、有户无房与拆迁安置

在某些情况下，如果仅有户口而无实际房屋，可能无法享受拆迁安置。因为农村土地归农村集体经济组织所有，只有该村村民享有土地使用权，包括土地补偿款。

因此，如果一个人在农村有户口但没有房屋，可能会被视为没有该村的村民资格，从而无法享受如家庭承包土地分配待遇、房屋拆迁时的安置补助待遇等。

综上所述，拆迁补偿是否按照集体经济组织成员给安置，取决于具体的拆迁政策、安置房的性质以及个人在集体经济组织中的具体情况。建议在实际操作中，详细咨询当地相关部门或专业律师，以确保权益得到妥善处理。

二、国家对集体土地拆迁安置如何认定？

农村集体经济组织成员资格的确定

一、农村集体经济组织成员资格的确定原则：

1、是否具有农村集体经济组织所在地常住户口；

2、是否在农村集体经济组织所在地长期生产、生活；

3、是否以农村集体经济组织的土地为基本生活保障注意：

上述三个标准并非并列关系，也非选择关系，要根据具体情况综合判断和分析

二、农村集体经济组织成员资格的取得方式

1、原始取得：

出生时，父母一方或双方具有本集体经济组织成员资格。

2、加入取得：

原非本集体经济组织成员，但基于一定法律关系嗣后取得本集体经济组织成员资格

①婚姻

②收养

③政策性迁移。

因国防建设或其他政策因素，通过移民进入本集体经济组织所在地生产生活并依法登记为所在地常住户口的人也应取得所在地集体经济组织成员资格。

二、农村集体经济组织成员资格确定的特殊情况：

1、不具有农村经济集体经济组织所在地常住户口但具有农村集体经济组织成员资格：

此类人员虽然丧失原农村集体经济组织所在地常住户口，但因为其还是以农村集体经济组织农村土地为基本生活保障，故应保留其农村集体经济组织成员资格，集体包括以下三类：

①学习人员，具体指考入大中专院校将户口迁入所在学校，所在学校以集体户口的形式统一管理，应当注意，所在学校之所以要求将户口迁入学校集体户口仅仅是出于行政管理的需要，并不表示其取得学校所在地的常住户口，学生仍然以农村集体经济组织农村土地为基本生活保障，保留其成员资格对提高农村人口素质有积极意义；

②服兵役人员。

《退伍义务兵安置条例》和国务院、中央军委《士官退出现役安置暂行办法》规定，农村入伍的义务兵和初级士官，复员后会农村，政府不负责安排工作和解决城市户口，所以该类人员仍需要以承包的土地为为基本生活来源，保留该类人员成员资格对维护国家安全、巩固国防有重大意义。

③两劳服刑人员。

其虽因违法犯罪行为丧失人身自由甚至于政治权利，但集体经济组织成员资格并不因此丧失。

该类人员虽然迁出所在地常住户口，但迁入户口所在地并不负担其回归社会后的基本生活保障，保留其成员资格，对她们积极接受改造以及避免回归社会因生活所迫再次陷入犯罪深渊，真正实现改造目的具有不可替代的作用。

2、具有农村集体经济组织所在地常住户口但并不代表具有农村集体经济组织成员资格，以回乡退养人员为代表。

该类人员虽然将户口迁入农村也在该地生产、生活，但其享有退休人员的工资和各项福利待遇，具有基本生活保障来源，该类人员不宜认定为具有农村集体经济组织成员资格。

四、“农嫁女”人员集体经济组织成员资格的确定 实践中，该类问题最为复杂。

出于经济利益的驱动，相对富裕的集体经济组织的成员嫁入相对贫穷的集体经济组织时，虽已在嫁入地生产生活但并不将户口迁入。

但其既然脱离原集体经济组织所在地生产生活，就表明其与原集体经济组织成员已不存在较为固定的集体生产生活状态，认定其具有原集体经济组织成员资格将导致单一户口标准带来的富裕集体经济组织人口的畸形膨胀，加大该区域内人口于资源的“负压差”；

另外，从集体经济组织的自然共同属性出发，因迎娶进入本集体经济组织生产生活所增加的人口自古就被认为本集体经济组织人口数量增长的重要途径之一，以实际生产生活所在地集体经济组织认定其成员资格，也符合历史形成的自然习惯。

三、拆迁中所说的集体经济组织成员认定

法律分析：

农村土地征收拆迁中，征地补偿款是归具有农村集体成员资格的人所有，但地上附着物和青苗补偿是给所有者的，如果不是本村村民，但合法取得房屋的，不能因为不是经济集体成员不给予经济补偿。

法律依据：

《中华人民共和国土地管理法实施条例》 第二十六条 土地补偿费归农村集体经济组织所有;地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。

征用土地的安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。

需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用;由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位;不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。

四、不是本村集体成员拆迁怎样安置

法律分析：

根据我国法律法规的有关规定，农民将其宅基地上的房屋出售给本集体经济组织以外的个人，该房屋买卖合同一般应认定为无效。

当事人并非本村村民，其与该村村民签订的以房屋抵还借款的协议，违反了法律法规的规定，应当认定为无效。

当事人基于该协议而与征收部门签订的房屋征收补偿协议因缺乏合法的前提基础，故亦应归于无效。

法律依据：

《城市房屋拆迁管理条例》

第七条 申请领取房屋拆迁许可证的，应当向房屋所在地的市、县人民政府房屋拆迁管理部门提交下列资料：

（一）建设项目批准文件；

（二）建设用地规划许可证；

（三）国有土地使用权批准文件；

（四）拆迁计划和拆迁方案；

（五）办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明。

市、县人民政府房屋拆迁管理部门应当自收到申请之日起30日内，对申请事项进行审查；

经审查，对符合条件的，颁发房屋拆迁许可证。

第八条 房屋拆迁管理部门在发放房屋拆迁许可证的同时，应当将房屋拆迁许可证中载明的拆迁人、拆迁范围、拆迁期限等事项，以房屋拆迁公告的形式予以公布。

房屋拆迁管理部门和拆迁人应当及时向被拆迁人做好宣传、解释工作。

第九条 拆迁人应当在房屋拆迁许可证确定的拆迁范围和拆迁期限内，实施房屋拆迁。

需要延长拆迁期限的，拆迁人应当在拆迁期限届满15日前，向房屋拆迁管理部门提出延期拆迁申请；

房屋拆迁管理部门应当自收到延期拆迁申请之日起10日内给予答复。

第十条 拆迁人可以自行拆迁，也可以委托具有拆迁资格的单位实施拆迁。

房屋拆迁管理部门不得作为拆迁人，不得接受拆迁委托。

五、非集体经济组织成员安置补偿 -安置

法律分析：

根据我国法律法规的有关规定，农民将其宅基地上的房屋出售给本集体经济组织以外的个人，该房屋买卖合同一般应认定为无效。

当事人并非本村村民，其与该村村民签订的以房屋抵还借款的协议，违反了法律法规的规定，应当认定为无效。

当事人基于该协议而与征收部门签订的房屋征收补偿协议因缺乏合法的前提基础，故亦应归于无效。

法律依据：

《城市房屋拆迁管理条例》

第七条 申请领取房屋拆迁许可证的，应当向房屋所在地的市、县人民政府房屋拆迁管理部门提交下列资料：

（一）建设项目批准文件；

（二）建设用地规划许可证；

（三）国有土地使用权批准文件；

（四）拆迁计划和拆迁方案；

（五）办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明。

市、县人民政府房屋拆迁管理部门应当自收到申请之日起30日内，对申请事项进行审查；

经审查，对符合条件的，颁发房屋拆迁许可证。

第八条 房屋拆迁管理部门在发放房屋拆迁许可证的同时，应当将房屋拆迁许可证中载明的拆迁人、拆迁范围、拆迁期限等事项，以房屋拆迁公告的形式予以公布。

房屋拆迁管理部门和拆迁人应当及时向被拆迁人做好宣传、解释工作。

第九条 拆迁人应当在房屋拆迁许可证确定的拆迁范围和拆迁期限内，实施房屋拆迁。

需要延长拆迁期限的，拆迁人应当在拆迁期限届满15日前，向房屋拆迁管理部门提出延期拆迁申请；

房屋拆迁管理部门应当自收到延期拆迁申请之日起10日内给予答复。

第十条 拆迁人可以自行拆迁，也可以委托具有拆迁资格的单位实施拆迁。

房屋拆迁管理部门不得作为拆迁人，不得接受拆迁委托。

六、集体经济组织成员和拆迁关系

农村集体经济组织成员资格的确定

一、农村集体经济组织成员资格的确定原则：

1、是否具有农村集体经济组织所在地常住户口；

2、是否在农村集体经济组织所在地长期生产、生活；

3、是否以农村集体经济组织的土地为基本生活保障注意：

上述三个标准并非并列关系，也非选择关系，要根据具体情况综合判断和分析

二、农村集体经济组织成员资格的取得方式

1、原始取得：

出生时，父母一方或双方具有本集体经济组织成员资格。

2、加入取得：

原非本集体经济组织成员，但基于一定法律关系嗣后取得本集体经济组织成员资格

①婚姻

②收养

③政策性迁移。

因国防建设或其他政策因素，通过移民进入本集体经济组织所在地生产生活并依法登记为所在地常住户口的人也应取得所在地集体经济组织成员资格。

二、农村集体经济组织成员资格确定的特殊情况：

1、不具有农村经济集体经济组织所在地常住户口但具有农村集体经济组织成员资格：

此类人员虽然丧失原农村集体经济组织所在地常住户口，但因为其还是以农村集体经济组织农村土地为基本生活保障，故应保留其农村集体经济组织成员资格，集体包括以下三类：

①学习人员，具体指考入大中专院校将户口迁入所在学校，所在学校以集体户口的形式统一管理，应当注意，所在学校之所以要求将户口迁入学校集体户口仅仅是出于行政管理的需要，并不表示其取得学校所在地的常住户口，学生仍然以农村集体经济组织农村土地为基本生活保障，保留其成员资格对提高农村人口素质有积极意义；

②服兵役人员。

《退伍义务兵安置条例》和国务院、中央军委《士官退出现役安置暂行办法》规定，农村入伍的义务兵和初级士官，复员后会农村，政府不负责安排工作和解决城市户口，所以该类人员仍需要以承包的土地为为基本生活来源，保留该类人员成员资格对维护国家安全、巩固国防有重大意义。

③两劳服刑人员。

其虽因违法犯罪行为丧失人身自由甚至于政治权利，但集体经济组织成员资格并不因此丧失。

该类人员虽然迁出所在地常住户口，但迁入户口所在地并不负担其回归社会后的基本生活保障，保留其成员资格，对她们积极接受改造以及避免回归社会因生活所迫再次陷入犯罪深渊，真正实现改造目的具有不可替代的作用。

2、具有农村集体经济组织所在地常住户口但并不代表具有农村集体经济组织成员资格，以回乡退养人员为代表。

该类人员虽然将户口迁入农村也在该地生产、生活，但其享有退休人员的工资和各项福利待遇，具有基本生活保障来源，该类人员不宜认定为具有农村集体经济组织成员资格。

四、“农嫁女”人员集体经济组织成员资格的确定 实践中，该类问题最为复杂。

出于经济利益的驱动，相对富裕的集体经济组织的成员嫁入相对贫穷的集体经济组织时，虽已在嫁入地生产生活但并不将户口迁入。

但其既然脱离原集体经济组织所在地生产生活，就表明其与原集体经济组织成员已不存在较为固定的集体生产生活状态，认定其具有原集体经济组织成员资格将导致单一户口标准带来的富裕集体经济组织人口的畸形膨胀，加大该区域内人口于资源的“负压差”；

另外，从集体经济组织的自然共同属性出发，因迎娶进入本集体经济组织生产生活所增加的人口自古就被认为本集体经济组织人口数量增长的重要途径之一，以实际生产生活所在地集体经济组织认定其成员资格，也符合历史形成的自然习惯。

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文章来源参考：头条-拆迁补偿中的集体经济组织成员和个户有什么区别户，非集体经济组织成员安置补偿 -安置

内容审核：李甜律师

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