拆迁补偿款中存在的问题和建议，关于城中村拆迁补偿补助的建议和意见

拆迁补偿款中存在的问题和建议，关于城中村拆迁补偿补助的建议和意见

一、关于城中村拆迁补偿补助的建议和意见

城中村拆迁补偿主要包括以下几个方面：

一、房屋补偿

房屋补偿费：根据被拆迁房屋的结构和折旧程度划档，按平方米单价计算，用于补偿被拆迁房屋所有权人的损失。

二、搬迁和临时安置补偿

周转补偿费：以临时居住条件划档，按被拆迁房屋住户的人口每月予以补贴，用于补偿被拆迁房屋住户临时居住房或自找临时住处的不便。

三、其他补偿

奖励性补偿费：用于鼓励被拆迁房屋住户积极协助房屋拆迁或主动放弃一些权利，具体标准由当地人民政府根据本地的实际情况和国家有关法律政策加以确定。

此外，城中村拆迁补偿还可以选择货币补偿和产权置换相结合的方式。货币补偿是根据被征土地和房产估值补偿相应现金。产权置换则是直接补给同等价值的房产，有两种方式：回迁安置和异地安置。

总的来说，城中村拆迁补偿的具体标准和方式可能会因地区和具体情况而有所不同。因此，在制定拆迁补偿方案时，应当结合实际情况和相关法律法规进行综合考虑，确保拆迁补偿的公平、公正和合理。

另外，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》和《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，进行城中村改造时，还需制定补助和奖励办法，并公告征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式等，以保障被征收人的合法权益。

请注意，以上为一般性说明，具体补偿方式和标准需根据当地政策和实际情况确定。如有疑问，建议咨询当地政府或专业律师以获取更详细的信息。

二、城中村拆迁补偿标准如何制定？

1、一户宅基地置换300平方米同一地段高层住宅：

这是政府倡导和决定的补偿方式，这是底线，不能低于此标准。

各村基本参照此标准履行，也有个别村甚至会提高补偿标准。

2、临时安置费、搬迁费：

临时安置费按15元/平方米计算，搬迁费按10元/平方米，按两次计算。

不过最近国有土地征收拆迁将该两项数额进行了提高。

城中村改造补偿想必也会参考此标准进行相应提高。

一、拆迁补偿补偿标准是什么

(1)房屋价值补偿标准

这里的房屋补偿，是指对被征收的国有土地上建筑物价值进行的补偿，按不低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似的市场价格，并请有评估资质的评估机构进行评估确定。

这里的市场价格，地级市政府部门都会依据每年住宅房屋市场价格规律，制定出相应房屋市场价格表供当地被拆迁的居民进行参考。

如：

石家庄市人民政府针对三年大变样政策，每年都出具了《石家庄拆迁区域住宅房屋市场价格表》。

不清楚自己区域被拆迁房屋的价格的，可以找当地政府建设部门进行咨询或索取材料。

对评估确定房屋价值有异议的，可以向复核评估，对复核结果有异议的，可以向评估专家委员会申请再次鉴定。

(2)搬迁费和临时安置费(俗称过渡费)

搬迁费和临时安置费用，具体数额各市一般都已确定具体数额及计算方式，详见各地出具标准，在这里作者所列算的补偿标准，是以大众化被拆迁人自主搬迁和过渡方式进行的计算。

如果拆迁人提供周转房，则无需支付临时安置费。

以石家庄为例(自主搬迁)：

2012年搬迁费20元/平方米，按2次计算；

临时安置费(过渡费)按25元/平方米计算，逾期12月以内，每月增加50%，预期12个月不满24个月的，自第13个月起每月增加75%，逾期24个月以上的，自第25个月起每月增加100%。

(3)停产停业损失的补偿

该费用针对非住宅类房屋运营性房屋进行补偿，因为属个案，补偿标准不能统一，一般是有征收当事人进行协商确定，协商不成的，可委托房地产价格评估机构评估确定。

(4)补助和奖励

补助包括困难补助和公摊补助。

困难补助是针对贫困人员进行的补助，依据当地政府出具的标准确定；

公摊补助针对所有被拆迁人的房屋公摊进行的额外补助，也会出具公摊补助标准。

如石家庄出具了《石家庄市市区被征收房屋公摊基准补助系数》。

奖励是指各拆迁人鼓励被拆迁人及时拆迁而给付的额外补偿。

具体标准，因地各一，但该费用不是强制性，是否给付仍看当地政策。

二、青苗补偿费或附着物补偿：

青苗补偿费按征地时当季作物的产值计算。

地上附着物补偿费亦由各社区市政府出具具体补偿标准。

以石家庄市为例，石家庄市政府以石函办(2007)27号文件出具《石家庄征收集体土地青苗和地上建筑物附着物补偿标准的通知》。

其他市县也均有此规定。

被征收人可依据此标准计算这两项费用。

需要注明的是该两项费用均属土地承包者或附着物所有者全部所有，集体组织不能要求分割。

广州市城中村改造拆迁补偿

城中村改造是最近几年政府倡导一种提高城市职能，改善城市环境的一项利国利民政策，其拆迁与国有土地上房屋征收拆迁、农村集体土地征收拆迁有本质区别。

城中村改造拆迁是由政府倡导、开发商投资、村民自主拆迁一种三方结合方式，其拆迁主体是村集体组织自行自主拆迁。

而国有土地征收拆迁和农村集体土地征收拆迁，是以政府名义进行的拆迁，其拆迁主体具有本质的区别。

城中村改造拆迁补偿项目，因村而异，一村一策，各城中村根据自身的条件和经济状况，通过村民代表大会或村民大会讨论通过补偿方案确定。

【本文关联的相关法律依据】

《土地管理法》

第四十七条征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。

征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。

征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。

征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。

需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。

每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。

但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。

征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。

被征收土地上的附着物和青苗的补偿标准，由省、自治区、直辖市规定。

征收城市郊区的菜地，用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。

依照本条第二款的规定支付土地补偿费和安置补助费，尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以增加安置补助费。

但是，土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的三十倍。

国务院根据社会、经济发展水平，在特殊情况下，可以提高征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准。

三、城中村改造拆迁补偿安置政策

法律分析:

城中村改造的拆迁补偿标准是当地政府自行确定的，城中村情况复杂，比如有些城中村的土地已经转变为了国有土地，有些仍是集体土地，在实践中需要调查确定，区别计算。

1、已全部转为国有土地的，一般会提供货币补偿或产权调换两种方式。

选择货币补偿的，《国有土地上房屋征收与补偿条例》第17条规定，作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括:

(一) 被征收房屋价值的补偿;

(二) 因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿;

(三) 因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第19条规定，对被征收房屋价值的补偿不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产市场价格。

选择产权调换的，一般是拆一还一。

首先考虑的应该是原地回迁，如不能原地回迁，也应该给予交通便利地段。

这两种拆迁补偿方式，各位被征收人可以自由选择。

2、仍然是集体土地，通常也分为货币补偿和产权调换两种方式。

货币补偿的，不能单纯以农村的补偿为准，因为周围的物价、房价都较高，应该参考国有土地上房屋的征收补偿标准，即参考周边的房地产市场价格。

产权调换的也可以参考国有土地上房屋征收产权调换的标准。

法律依据:

《国有土地上房屋征收与补偿条例》

第十七条 作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：

（一）被征收房屋价值的补偿；

（二）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；

（三）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。

市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。

第十九条 对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。

被征收房屋的价值，由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。

对评估确定的被征收房屋价值有异议的，可以向房地产价格评估机构申请复核评估。

对复核结果有异议的，可以向房地产价格评估专家委员会申请鉴定。

房屋征收评估办法由国务院住房城乡建设主管部门制定，制定过程中，应当向社会公开征求意见。

四、城中村拆迁补偿 -拆迁补偿

法律分析：

依据我国相关法律的规定，进行城中村改造时，如果房屋已经纳入城市规划区的，可以按国有土地上房屋征收补偿标准进行补偿，包括房屋价值补偿、停产停业损失等，如果没有纳入城市规划区的，按集体土地标准补偿。

法律依据：

《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第八条 为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需要征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：

（一）国防和外交的需要；

（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；

（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；

（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；

（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；

（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。

五、城中村改造拆迁，补偿到底怎么算

法律分析：

依据我国相关法律的规定，进行城中村改造时，如果房屋已经纳入城市规划区的，可以按国有土地上房屋征收补偿标准进行补偿，包括房屋价值补偿、停产停业损失等，如果没有纳入城市规划区的，按集体土地标准补偿。

法律依据：

《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第八条 为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需要征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：

（一）国防和外交的需要；

（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；

（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；

（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；

（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；

（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。

六、城中村企业拆迁补偿标准

1、一户宅基地置换300平方米同一地段高层住宅：

这是政府倡导和决定的补偿方式，这是底线，不能低于此标准。

各村基本参照此标准履行，也有个别村甚至会提高补偿标准。

2、临时安置费、搬迁费：

临时安置费按15元/平方米计算，搬迁费按10元/平方米，按两次计算。

不过最近国有土地征收拆迁将该两项数额进行了提高。

城中村改造补偿想必也会参考此标准进行相应提高。

一、拆迁补偿补偿标准是什么

(1)房屋价值补偿标准

这里的房屋补偿，是指对被征收的国有土地上建筑物价值进行的补偿，按不低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似的市场价格，并请有评估资质的评估机构进行评估确定。

这里的市场价格，地级市政府部门都会依据每年住宅房屋市场价格规律，制定出相应房屋市场价格表供当地被拆迁的居民进行参考。

如：

石家庄市人民政府针对三年大变样政策，每年都出具了《石家庄拆迁区域住宅房屋市场价格表》。

不清楚自己区域被拆迁房屋的价格的，可以找当地政府建设部门进行咨询或索取材料。

对评估确定房屋价值有异议的，可以向复核评估，对复核结果有异议的，可以向评估专家委员会申请再次鉴定。

(2)搬迁费和临时安置费(俗称过渡费)

搬迁费和临时安置费用，具体数额各市一般都已确定具体数额及计算方式，详见各地出具标准，在这里作者所列算的补偿标准，是以大众化被拆迁人自主搬迁和过渡方式进行的计算。

如果拆迁人提供周转房，则无需支付临时安置费。

以石家庄为例(自主搬迁)：

2012年搬迁费20元/平方米，按2次计算；

临时安置费(过渡费)按25元/平方米计算，逾期12月以内，每月增加50%，预期12个月不满24个月的，自第13个月起每月增加75%，逾期24个月以上的，自第25个月起每月增加100%。

(3)停产停业损失的补偿

该费用针对非住宅类房屋运营性房屋进行补偿，因为属个案，补偿标准不能统一，一般是有征收当事人进行协商确定，协商不成的，可委托房地产价格评估机构评估确定。

(4)补助和奖励

补助包括困难补助和公摊补助。

困难补助是针对贫困人员进行的补助，依据当地政府出具的标准确定；

公摊补助针对所有被拆迁人的房屋公摊进行的额外补助，也会出具公摊补助标准。

如石家庄出具了《石家庄市市区被征收房屋公摊基准补助系数》。

奖励是指各拆迁人鼓励被拆迁人及时拆迁而给付的额外补偿。

具体标准，因地各一，但该费用不是强制性，是否给付仍看当地政策。

二、青苗补偿费或附着物补偿：

青苗补偿费按征地时当季作物的产值计算。

地上附着物补偿费亦由各社区市政府出具具体补偿标准。

以石家庄市为例，石家庄市政府以石函办(2007)27号文件出具《石家庄征收集体土地青苗和地上建筑物附着物补偿标准的通知》。

其他市县也均有此规定。

被征收人可依据此标准计算这两项费用。

需要注明的是该两项费用均属土地承包者或附着物所有者全部所有，集体组织不能要求分割。

广州市城中村改造拆迁补偿

城中村改造是最近几年政府倡导一种提高城市职能，改善城市环境的一项利国利民政策，其拆迁与国有土地上房屋征收拆迁、农村集体土地征收拆迁有本质区别。

城中村改造拆迁是由政府倡导、开发商投资、村民自主拆迁一种三方结合方式，其拆迁主体是村集体组织自行自主拆迁。

而国有土地征收拆迁和农村集体土地征收拆迁，是以政府名义进行的拆迁，其拆迁主体具有本质的区别。

城中村改造拆迁补偿项目，因村而异，一村一策，各城中村根据自身的条件和经济状况，通过村民代表大会或村民大会讨论通过补偿方案确定。

【本文关联的相关法律依据】

《土地管理法》

第四十七条征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。

征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。

征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。

征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。

需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。

每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。

但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。

征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。

被征收土地上的附着物和青苗的补偿标准，由省、自治区、直辖市规定。

征收城市郊区的菜地，用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。

依照本条第二款的规定支付土地补偿费和安置补助费，尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以增加安置补助费。

但是，土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的三十倍。

国务院根据社会、经济发展水平，在特殊情况下，可以提高征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准。

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文章来源参考：头条-拆迁补偿款中存在的问题和建议，城中村改造拆迁，补偿到底怎么算

内容审核：张振律师

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