土地征收补偿安置协议和镇政府签有效吗，镇政府协议征地有效吗

土地征收补偿安置协议和镇政府签有效吗，镇政府协议征地有效吗

一、镇政府协议征地有效吗

镇政府协议征地有一定法律效力。关于征地协议按照现行有效的征地程序规定，征地协议并不是土地征收审核报批过程中必须具备的申请材料，如果该征地协议经村民会议或者村民代表会议批准后签订，可以认为其代表了村集体和村民对补偿方案的意见，在补偿方案的确定方面是有一定法律效力的，但是否征收土地必须经省级人民政府或者国务院批准，征地协议本身没有这方面的效力。

另外，现在有一种土地置换的方式，同时也要办理土地征用手续，在申请土地置换时因为要求村集体作为土地所有权人同意才行，这时候征地协议(严格说应为土地置换协议)作为村集体同意土地置换的意思表示的书面材料，也是有它的法律效力的。

征地协议是征地人与被征地人、房屋承租人为明确征地补偿中的权利义务关系而订立的协议,是约定征地双方当事人之间民事权利义务的合同。

法律依据

《国土管理法》第四十七条国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。

县级以上地方人民政府拟申请征收土地的，应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估，并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡（镇）和村、村民小组范围内公告至少三十日，听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。

多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的，县级以上地方人民政府应当组织召开听证会，并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。

拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持不动产权属证明材料办理补偿登记。县级以上地方人民政府应当组织有关部门测算并落实有关费用，保证足额到位，与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议；个别确实难以达成协议的，应当在申请征收土地时如实说明。

相关前期工作完成后，县级以上地方人民政府方可申请征收土地。

第四十八条征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。

征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用。

征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。制定区片综合地价应当综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素，并至少每三年调整或者重新公布一次。

征收农用地以外的其他土地、地上附着物和青苗等的补偿标准，由省、自治区、直辖市制定。对其中的农村村民住宅，应当按照先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则，尊重农村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者货币补偿等方式给予公平、合理的补偿，并对因征收造成的搬迁、临时安置等费用予以补偿，保障农村村民居住的权利和合法的住房财产权益。

县级以上地方人民政府应当将被征地农民纳入相应的养老等社会保障体系。被征地农民的社会保障费用主要用于符合条件的被征地农民的养老保险等社会保险缴费补贴。被征地农民社会保障费用的筹集、管理和使用办法，由省、自治区、直辖市制定。

二、村委会与政府签订补偿协议，可以直接实施征地吗

镇政府是没有权征收土地的，这是由于《土地管理法》明确规定了县级以上的政府才有征收权，而从行政区划上来说，县时镇的上一级。

虽然镇、乡级的政府没有征收权，但是可以征用土地。

县级以上地方人民政府拟申请征收土地的，应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估，并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡(镇)和村、村民小组范围内公告至少三十日，听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。

多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的，县级以上地方人民政府应当组织召开听证会，并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。

拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持不动产权属证明材料办理补偿登记。

县级以上地方人民政府应当组织有关部门测算并落实有关费用，保证足额到位，与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议；

个别确实难以达成协议的，应当在申请征收土地时如实说明。

相关前期工作完成后，县级以上地方人民政府方可申请征收土地。

” 法律依据：

《土地管理法》第四十七条“国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。

三、镇政府有权征收土地吗

无效，征地要确保农民知情并表达自己的意愿。

根据有关规定，征地过程中，要确保农民知情并通过有效渠道表达自己的意愿。

征地涉及征地报批前期工作和批后实施工作。

在征地报批前期工作中，要求当地履行告知、确认、听证程序，将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径等告知被征地农村集体经济组织和农户，就征收土地方案听取被征地村组和农户的意见，确认方案有关内容。

征地告知要落实到村组和农户，结合村务信息公开，采取广播、在村务公开栏和其他明显位置公告等方式，多形式、多途径告知征收土地方案，目的就是为了维护农民群众的知情权、参与权。

征收土地方案依法批准后，市县国土资源部门具体组织公告、登记等征地批后实施工作。

被征地农民有异议时要听证

当被征地农民提出异议时，要组织听证。

依据现行土地管理制度，征地不仅要征求被征地农村集体经济组织意见，更要征求被征地农民意见。

群众有异议、申请听证的，市县国土资源部门要组织听证。

对于农民提出的合理要求，必须妥善予以解决；

对于不合理要求，要认真做好政策宣传解释和群众思想疏导工作，得到群众的理解和支持，不得强行征地。

一、村委会签定村民征地补偿协议是否合法

根据《土地管理法实施条例》相关规定，与被征收人签订征地补偿协议的是市、县级人民政府土地行政主管部门，村委会显然是无权和被征收人签订征地补偿协议。

村委会虽非签订征地补偿协议的适格主体，但其若受市、县级人民政府土地行政主管部门委托，可以和村民签订征地补偿协议。

但是这类协议一旦发生纠纷，承担责任的是市、县级人民政府土地行政主管部门，并非村委会。

二、土地征收的补偿有什么特点

新修订的《土地管理法》对集体土地征收作出了比较大的修改，具体表现在补偿原则、补偿范围以及征地补偿标准三大方面。

1、补偿原则：

征地涉及拆迁农民住房的，必须先安置后拆迁，妥善解决好被征地农户的居住问题，切实做到被征地拆迁农民原有生活水平不降低，长远生计有保障，这明确了征收农民集体土地的补偿原则，切实保障被征地农民权益。

2、补偿范围：

由3项补偿增加到5项补偿，即土地补偿费安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用。

3、补偿标准：

由亩产值计算法修改为区片综合地价。

省、自治区、直辖市制定并公布本行政区域区片综合地价。

制定区片综合地价应当综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素，并至少每三年调整或者重新公布一次。

本区域的区片综合地价，老百姓可以自行进入地区自然资源部门官方网站进行查询。

四、村委会签订征地补偿协议有效吗

法律分析：

相关村民有权拒绝村委会、镇政府的“征地”行为,村民可以向当地的国土部门举报或申请查处,如果相关部门漠视农民权益,对违法行为不管、不问,村民可以通过法律途径要求其履行职责,如果村民遇到“强征”、“强拆”,一定要保持冷静,及时报警并以录音录像的方式保留证据，总之农民朋友们如果遇上强征的情况，一定要向有关部门申请查处，维护自己的合法权益。

村委会无权自由处置村集体土地，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，并且我国对土地用途有着非常明确而严格的规定，相关法律规定:征收基本农田须经国务院批准后才能实施,而且依照法定程序批准后,必须要由县级以上人民政府予以公告并组织实施，因此村、镇政府既无土地征收的审批权也无实施权。

虽然有明文规定,但在农村,村委会或镇政府虚构国家征收土地的事实,转手将土地卖给开发商以谋取暴利的事情还是时有发生,这时候一定要向有关部门申请查处，维护自己的合法权益。

法律依据：

《中华人民共和国土地管理法》 第八条 城市市区的土地属于国家所有。

农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；

宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。

第九条 国有土地和农民集体所有的土地，可以依法确定给单位或者个人使用。

使用土地的单位和个人，有保护、管理和合理利用土地的义务。

第十条 农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；

已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；

已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。

五、镇政府强征土地怎么办

法律分析：

相关村民有权拒绝村委会、镇政府的“征地”行为,村民可以向当地的国土部门举报或申请查处,如果相关部门漠视农民权益,对违法行为不管、不问,村民可以通过法律途径要求其履行职责,如果村民遇到“强征”、“强拆”,一定要保持冷静,及时报警并以录音录像的方式保留证据，总之农民朋友们如果遇上强征的情况，一定要向有关部门申请查处，维护自己的合法权益。

村委会无权自由处置村集体土地，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，并且我国对土地用途有着非常明确而严格的规定，相关法律规定:征收基本农田须经国务院批准后才能实施,而且依照法定程序批准后,必须要由县级以上人民政府予以公告并组织实施，因此村、镇政府既无土地征收的审批权也无实施权。

虽然有明文规定,但在农村,村委会或镇政府虚构国家征收土地的事实,转手将土地卖给开发商以谋取暴利的事情还是时有发生,这时候一定要向有关部门申请查处，维护自己的合法权益。

法律依据：

《中华人民共和国土地管理法》 第八条 城市市区的土地属于国家所有。

农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；

宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。

第九条 国有土地和农民集体所有的土地，可以依法确定给单位或者个人使用。

使用土地的单位和个人，有保护、管理和合理利用土地的义务。

第十条 农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；

已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；

已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。

六、镇政府可以强制征用土地吗

镇政府是没有权征收土地的，这是由于《土地管理法》明确规定了县级以上的政府才有征收权，而从行政区划上来说，县时镇的上一级。

虽然镇、乡级的政府没有征收权，但是可以征用土地。

县级以上地方人民政府拟申请征收土地的，应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估，并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡(镇)和村、村民小组范围内公告至少三十日，听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。

多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的，县级以上地方人民政府应当组织召开听证会，并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。

拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持不动产权属证明材料办理补偿登记。

县级以上地方人民政府应当组织有关部门测算并落实有关费用，保证足额到位，与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议；

个别确实难以达成协议的，应当在申请征收土地时如实说明。

相关前期工作完成后，县级以上地方人民政府方可申请征收土地。

” 法律依据：

《土地管理法》第四十七条“国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。

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文章来源参考：头条-土地征收补偿安置协议和镇政府签有效吗，镇政府强征土地怎么办

内容审核：赵权律师

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