低效林改造补偿标准，生态公益林补偿标准

低效林改造补偿标准，生态公益林补偿标准

一、生态公益林补偿标准

国家公益林补偿标准如下：

1、防护林地、用材林地的补偿费标准：造林当年为每亩1000元，以后每增加一年，增加500到800元；

2、经济林、竹林的补偿标准：以造林、培育全过程的投入加增值或按被征用、占用前三年平均亩产值三至五倍计算。暂定投产前每亩按1500到5000元计算，投产后每亩按5000到30000元计算；

3、特殊用途林的补偿标准：以防护林的林木补偿费二至三倍计算或以被征用、占用目标的实际价值计算。暂定造林当年每亩为2000到3000元，以后每增加一年增加1000到2400元计算；

4、苗木以征用、占用当前或前三年平均亩产值计算。暂定一般用才树苗一年生苗木每亩1500到2000元，二年生苗木每亩2500到3000元，三年生以上的苗木每亩3500到6000元；珍贵绿树苗以一般用材树苗的林木补偿费二至五倍计算或双方面议；

5、“四旁”林木：按植树、培育全过程的投入加增值计算。暂定一般用材树植树当年每株五元，以后每增加一年增加3到5元计算；珍贵常绿树木以一般用材树的林木补偿费二至五倍计算或双方面议。

征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。

需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。

征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。 征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。 被征收土地上的附着物和青苗的补偿标准，由省、自治区、直辖市规定。

征收城市郊区的菜地，用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。 依照规定支付土地补偿费和安置补助费，尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以增加安置补助费。但是，土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的三十倍。 国务院根据社会、经济发展水平，在特殊情况下，可以提高征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准。

法律依据：

《中华人民共和国森林法》

第四十九条国家对公益林实施严格保护。

县级以上人民政府林业主管部门应当有计划地组织公益林经营者对公益林中生态功能低下的疏林、残次林等低质低效林，采取林分改造、森林抚育等措施，提高公益林的质量和生态保护功能。

在符合公益林生态区位保护要求和不影响公益林生态功能的前提下，经科学论证，可以合理利用公益林林地资源和森林景观资源，适度开展林下经济、森林旅游等。利用公益林开展上述活动应当严格遵守国家有关规定。

第六十二条国家通过贴息、林权收储担保补助等措施，鼓励和引导金融机构开展涉林抵押贷款、林农信用贷款等符合林业特点的信贷业务，扶持林权收储机构进行市场化收储担保。

二、公益林补偿到农村怎么分配

法律分析：

生态公益林损失性补偿资金指补给因划定为省级生态公益林而禁止采伐林木造成经济损失的林地经营者或林木所有者的资金。

具体补助对象为：

1、责任山、承包山是农户的，补偿对象是农户；

2、未租赁或未承包的村集体林地林木，补偿对象是村或村民小组；

3、依法签订了林地林木承包和租赁合同的，在合同期内，补偿对象是承包者或租赁者；

4、国有、集体林场的林地林木划为生态公益林的，补偿对象是国有、集体林场或其林地林木承包者、租赁者；

5、执行谁种谁有政策但未与林地所有者签订合同的，补偿对象为经协商（协议）确定的对象。

法律依据：

《中央财政林业补助资金管理办法》第十一条　森林生态效益补偿用于国家级公益林的保护和管理。

《中央财政林业补助资金管理办法》第十二条　国家级公益林是指根据国家林业局、财政部联合印发的《国家级公益林区划界定办法》（林资发〔2009〕214号）区划界定的公益林林地。

《中央财政林业补助资金管理办法》第十三条　森林生态效益补偿根据国家级公益林权属实行不同的补偿标准，包括管护补助支出和公共管护支出两部分。

国有的国家级公益林平均补偿标准为每年每亩5元，其中管护补助支出4.75元，公共管护支出0.25元；

集体和个人所有的国家级公益林补偿标准为每年每亩15元，其中管护补助支出14.75元，公共管护支出0.25元。

《中央财政林业补助资金管理办法》第十四条 国有的国家级公益林管护补助支出，用于国有林场、苗圃、自然保护区、森工企业等国有单位管护国家级公益林的劳务补助等支出。

地方各级财政部门会同林业主管部门测算审核管理成本，合理确定国有单位国家级公益林管护人员数量、管护劳务补助标准。

集体和个人所有的国家级公益林管护补助支出，用于集体和个人的经济补偿和管护国家级公益林的劳务补助等支出。

公共管护支出主要用于地方各级林业主管部门开展国家级公益林监督检查和评价监测等方面的支出。

《中央财政林业补助资金管理办法》第十五条　财政部根据各省、国家林业局报送的国家级公益林征占用等资源变化情况，相应调整用于森林生态效益补偿方面的预算。

《中央财政林业补助资金管理办法》第十六条　林业主管部门应与承担管护任务的国有单位、集体和个人签订国家级公益林管护合同。

国有单位、集体和个人应按照管护合同规定履行管护义务，承担管护责任，根据管护合同履行情况领取森林生态效益补偿。

三、生态公益林补偿金该发放给谁

所谓森林生态效益补偿，是指国家为保护森林，充分发挥森林在环境保护中的生态效益而建立的，通过国家投资、向森林生态效益受益人收取生态效益补偿费用等途径设立的森林生态效益保持资金，它是用于提供生态效益的森林的营造、抚育、保护和管理的一种法律制度。

一、农田征收补偿条件：

1、旱田平均每亩补偿5.8万元;2、水田平均每亩补偿9.9万元;3、菜田平均每亩补偿15.6万元。

征收土地应当给予公平、合理的补偿,保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。

二、农田征收补偿程序：

1、拟定征地方案 征地方案由拟征地所在地县、市人民政 府或其土地行政主管部门拟定。

征地方案,包括征地的目的及用途,征地的范围、地类、面积、地上附着物的种类及数量,征地及地上附着物和青苗的补偿；

2、审查、报批及批准 征地方案拟定后,由县、市人民政 府按照《土地管理法》规定的批准权限,经土地行政主管部门审查后,报人民政 府批准,获得批准的,批准此征地方案的政 府将作出用地批复,下级政 府以此为依据进行征地。

3、征地方案公告 征地依法定程序批准后,由县级以上人民政 府在当地予以公告。

法理依据：

《中华人民共和国土地管理法》 第四十七条 征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。

征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。

征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。

征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。

需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。

每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。

但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。

四、森林生态效益补偿资金是什么意思

生态公益林补偿政策包括损失性补偿和管护管理经费两部分。

其中，损失性补偿资金是指补给因划定为省级生态公益林而禁止采伐林木造成经济损失的林地经营者或林木所有者的资金，具体补偿对象为：

1、责任山、承包山是农户的，补偿对象是农户；

2、未租赁或未承包的村集体林地林木，补偿对象是村或村民小组；

3、依法签订了林地林木承包和租赁合同的，在合同期内，补偿对象是承包者或租赁者；

4、国有、集体林场的林地林木划为生态公益林的，补偿对象是国有、集体林场或其他林地林木承包者、租赁者；

5、执行谁种谁有政策但未与林地所有者签订合同的，补偿对象为经协商（协议）确定的对象。

一、生态公益林建设规划应当包括下列内容：

1、规划指导思想、原则、目标；

2、建设条件分析与评价；

3、建设总体布局；

4、分区或分项规划；

5、建设进度安排；

6、环境影响评价；

7、投资概算与资金筹措；

8、效益分析与综合评价；

9、规划实施保障措施。

二、生态公益林范围内禁止下列行为：

1、打枝、采脂、狩猎；

2、毁林建墓地，毁林开垦，毁林采石、采砂、采土；

3、在禁火区内焚烧香烛、燃放烟花爆竹等用火行为；

4、其它破坏生态公益林的行为。

法律依据：

《中华人民共和国森林法》 第三条 保护、培育、利用森林资源应当尊重自然、顺应自然，坚持生态优先、保护优先、保育结合、可持续发展的原则。

五、生态公益林补偿政策

生态公益林补偿政策包括损失性补偿和管护管理经费两部分。

其中，损失性补偿资金是指补给因划定为省级生态公益林而禁止采伐林木造成经济损失的林地经营者或林木所有者的资金，具体补偿对象为：

1、责任山、承包山是农户的，补偿对象是农户；

2、未租赁或未承包的村集体林地林木，补偿对象是村或村民小组；

3、依法签订了林地林木承包和租赁合同的，在合同期内，补偿对象是承包者或租赁者；

4、国有、集体林场的林地林木划为生态公益林的，补偿对象是国有、集体林场或其他林地林木承包者、租赁者；

5、执行谁种谁有政策但未与林地所有者签订合同的，补偿对象为经协商（协议）确定的对象。

一、生态公益林建设规划应当包括下列内容：

1、规划指导思想、原则、目标；

2、建设条件分析与评价；

3、建设总体布局；

4、分区或分项规划；

5、建设进度安排；

6、环境影响评价；

7、投资概算与资金筹措；

8、效益分析与综合评价；

9、规划实施保障措施。

二、生态公益林范围内禁止下列行为：

1、打枝、采脂、狩猎；

2、毁林建墓地，毁林开垦，毁林采石、采砂、采土；

3、在禁火区内焚烧香烛、燃放烟花爆竹等用火行为；

4、其它破坏生态公益林的行为。

法律依据：

《中华人民共和国森林法》 第三条 保护、培育、利用森林资源应当尊重自然、顺应自然，坚持生态优先、保护优先、保育结合、可持续发展的原则。

六、破坏生态公益林多少亩入刑

法律分析：

生态公益林损失性补偿资金指补给因划定为省级生态公益林而禁止采伐林木造成经济损失的林地经营者或林木所有者的资金。

具体补助对象为：

1、责任山、承包山是农户的，补偿对象是农户；

2、未租赁或未承包的村集体林地林木，补偿对象是村或村民小组；

3、依法签订了林地林木承包和租赁合同的，在合同期内，补偿对象是承包者或租赁者；

4、国有、集体林场的林地林木划为生态公益林的，补偿对象是国有、集体林场或其林地林木承包者、租赁者；

5、执行谁种谁有政策但未与林地所有者签订合同的，补偿对象为经协商（协议）确定的对象。

法律依据：

《中央财政林业补助资金管理办法》第十一条　森林生态效益补偿用于国家级公益林的保护和管理。

《中央财政林业补助资金管理办法》第十二条　国家级公益林是指根据国家林业局、财政部联合印发的《国家级公益林区划界定办法》（林资发〔2009〕214号）区划界定的公益林林地。

《中央财政林业补助资金管理办法》第十三条　森林生态效益补偿根据国家级公益林权属实行不同的补偿标准，包括管护补助支出和公共管护支出两部分。

国有的国家级公益林平均补偿标准为每年每亩5元，其中管护补助支出4.75元，公共管护支出0.25元；

集体和个人所有的国家级公益林补偿标准为每年每亩15元，其中管护补助支出14.75元，公共管护支出0.25元。

《中央财政林业补助资金管理办法》第十四条 国有的国家级公益林管护补助支出，用于国有林场、苗圃、自然保护区、森工企业等国有单位管护国家级公益林的劳务补助等支出。

地方各级财政部门会同林业主管部门测算审核管理成本，合理确定国有单位国家级公益林管护人员数量、管护劳务补助标准。

集体和个人所有的国家级公益林管护补助支出，用于集体和个人的经济补偿和管护国家级公益林的劳务补助等支出。

公共管护支出主要用于地方各级林业主管部门开展国家级公益林监督检查和评价监测等方面的支出。

《中央财政林业补助资金管理办法》第十五条　财政部根据各省、国家林业局报送的国家级公益林征占用等资源变化情况，相应调整用于森林生态效益补偿方面的预算。

《中央财政林业补助资金管理办法》第十六条　林业主管部门应与承担管护任务的国有单位、集体和个人签订国家级公益林管护合同。

国有单位、集体和个人应按照管护合同规定履行管护义务，承担管护责任，根据管护合同履行情况领取森林生态效益补偿。

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文章来源参考：头条-低效林改造补偿标准，生态公益林补偿政策

内容审核：王华华律师

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