企业征地流程，企业征地程序详细流程的具体规定是什么

企业征地流程，企业征地程序详细流程的具体规定是什么

一、企业征地程序详细流程的具体规定是什么

法律主观：

关于集体 土地征收流程 是什么，《 土地管理法 》明确规定， 农村土地征用 程序：根据法律法规规定，农用地转为建设用地时所办理的土地征用程序分以下几个步骤。【第一步】预选符合规划的农用地。征用农村土地，必须符合土地利用总体规划、城市建设总体规划和土地利用年度计划，否则，不得使用该土地。用地单位在初步选定某农用地为建设用地后，首先应向国土资源、建设、规划等部门咨询是否符合该农用地的各项规划。【第二步】编制建设项目可行性报告。确认农用地可用于建设后，应根据建设部门的要求，编制建设项目可行性报告，并向建设部门提交用地申请，由建设部门审查，符合的，由用地单位按规定缴纳选址规费，建设部门颁发建设项目《选址意见书》。【第三步】提交用地预审申请。农用地转用或土地征收经依法批准后，用地单位应持《选址意见书》两年内向同级国土资源局提出用地预审申请，由该国土资源局核发《建设项目用地预审报告书》。【第四步】办理立项等手续。用地单位凭《建设项目用地预审报告书》向建设部门、环保局等办理立项、规划、环保许可等手续，并缴纳各项审批费用；【第五步】提交用地正式申请。用地单位再持以上各项审批文件，向原作出预审的国土资源局提出项目用地的正式申请。【第六步】办理审批手续，批准用地。由国土资源局根据土地利用总体规划、城市建设总体规划和土地利用年度计划，拟定农用地转用方案、补充耕地方案、征地方案和供地方案，分不同类型，经各级人民政府审批。【第七步】土地征用。由国土资源局具体负责对农用地的所有权人和使用权人进行征用，签订 补偿安置协议 ，办理征地手续。征地补偿包括 土地补偿费 、 安置补助费 、青苗补偿费和地上附着物补偿费。以上各项补偿，应在 征地补偿安置 方案批准之日起3个月内，由用地单位全额支付。用地单位未按期全额支付到位的，政府应拒绝发放建设用地批准书，农村 集体经济组织 和农民有权拒绝建设单位动工用地。【第八步】领取用地批准文件。国土资源局根据批准的供地方案，在征地的补偿、安置补助完成后，向用地单位发出批准用地文件和《建设用地批准书》。【第九步】缴纳出让费，获得土地适用权。土地征用后，该土地即成为国有土地，由国土资源局与土地使用者按照相关规定，签订《国有土地有偿使用合同》出让供地。用地单位按约定缴纳出让费用。【第十步】办理建设项目审批手续，开始建设适用土地。签订合同并按约缴纳费用后，用地单位才真正获得该土地的使用权，用地单位即可办理建设项目的相关审批手续予以施工建设。集体所有土地就是由农民集体享有所有权的土地。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有。宅基地和自留地、自留山也属于集体土地。

法律客观：

《中华人民共和国土地管理法》

第四十八条

征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。

征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。制定区片综合地价应当综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素，并至少每三年调整或者重新公布一次。

征收农用地以外的其他土地、地上附着物和青苗等的补偿标准，由省、自治区、直辖市制定。

二、征地的流程是怎样的

第一步、农用地转用、征用土地，必须符合土地利用总体规划、城市建设总体规划和土地利用年度计划。

因此，用地单位在初步选定某农用地为建设用地后，应首先向国土资源局、建设部门、规划部门咨询是否符合该农用地的各项规划。

第二步、确认该农用地可以用于建设，再根据建设部门的要求，进行和编制建设项目可行性论证，向建设部门提交用地申请，建设部门审查符合的，颁发建设项目的《选址意见书》。

用地单位应按规定缴纳选址规费。

第三步、用地单位持该《选址意见书》向同级国土资源局提出用地预审申请，由该国土资源局核发《建设项目用地预审报告书》。

第四步、用地单位凭《建设项目用地预审报告书》向建设部门、环保局等办理立项、规划、环保许可等手续，并缴纳各项审批费用。

第五步、用地单位再持以上审批文件，向原预审的国土资源局提出项目用地的正式申请。

第六步、国土资源局根据土地利用总体规划、城市建设总体规划和土地利用年度计划，拟定农用地转用方案、补充耕地方案、征地方案和供地方案，分不同类型，经各级人民政府审批。

一、涉及农用地转为建设用地需报备批准的情形

1、国务院批准的建设项目；

2、国务院有关部门和国家计划单列企业批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目；

3、省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目；

4、在土地利用总体规划确定的直辖市、计划单列市和省、自治区人民政府所在地的城市以及人口在50万以上的城市建设用地规模范围内，为实施该规划按土地利用年度计划分批次用地。

5、需要征用基本农田的；

6、需要征用基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；

7、需要征用其他土地超过七十公顷的。

二、建设用地单位申请预审应当提交的材料

1、建设项目用地预审申请表（该表由国土资源部统一规定）；

2、预审的申请报告，内容包括：

拟建设项目基本情况、拟选址情况、拟用地总规模和拟用地类型、补充耕地初步方案；

3、需审批的建设项目还应提供项目建议书批复文件和项目可行性研究报告。

项目建议书批复与项目可行性研究报告合一的，只提供项目可行性研究报告。

三、企业征地程序详细流程是什么

一、土地征收程序的五个基本流程是什么1、土地征收程序的五个基本流程：

1、颁发拆迁许可证 ；

2、申请房屋拆迁许可证 ；

3、审批和核发拆迁许可证；

4、发布拆迁公告；

5、拆迁补偿协商。

2、法律依据：

《中华人民共和国土地管理法》第四十七条土地管理监督检查人员应当经过培训，经考核合格，取得行政执法证件后，方可从事土地管理监督检查工作。

第四十八条自然资源主管部门、农业农村主管部门按照职责分工进行监督检查时，可以采取下列措施：

（一）询问违法案件涉及的单位或者个人；

（二）进入被检查单位或者个人涉嫌土地违法的现场进行拍照、摄像；

（三）责令当事人停止正在进行的土地违法行为；

（四）对涉嫌土地违法的单位或者个人，在调查期间暂停办理与该违法案件相关的土地审批、登记等手续；

（五）对可能被转移、销毁、隐匿或者篡改的文件、资料予以封存，责令涉嫌土地违法的单位或者个人在调查期间不得变卖、转移与案件有关的财物；

（六）《土地管理法》第六十八条规定的其他监督检查措施。

二、土地征用的特点有哪些土地征用的特点：

1、强制性，土地征收是一种行政行为，在土地征收法律关系中，由有权的国家机关代表国家来行使，征地方与土地被征收的集体组织的地位是不平等的，在符合法定条件的前提下，行政机关按照法定的权限和程序征收土地，无需被征收土地的所有人同意。

国家征收土地作为一种行政行为，被征收土地的集体组织必须服从。

2、行政性，土地征收行为并非基于双方的自愿和一致的民事行为，而是有权行政机关行使其职权发生法律效力的行为。

有人认为土地征收属于国家行为，这种观点是不确切的，土地征收和其他行政行为没有区别都是由行政机关行使法定的职权的行为，国家行为是不可诉的，征地属于行政行为，可以对其申请行政复议和起诉。

3、公益性，土地征收是国家为了公共利益的需要。

大多数学者认为，公共利益是指一定范围内不特定多数人的共同利益，公共利益的需要是国家依法征收土地的唯一原因。

4、土地征收必须以补偿为必备条件。

国家在征收农民集体所有的土地的同时，应当对被征地的农民集体和享有集体土地使用权农民进行补偿，的应当保障被失地农民基本生活水平不因征地下降。

四、土地征收程序的五个基本流程

1、发布征地公告

征地的主要公告有2个，一个是征地公告，一个是征地补偿、安置方案公告。

这两个公告都非常重要，为了规范土地征用的公告工作，国土资源部专门制定了《征用土地公告办法》，从2002年1月1日起实施。

先说第一个公告，也就是征地公告。

征地公告的目的是向被征地单位告知征地的事实与办理补偿登记的机关和期限等重要内容，标志着征地实施工作的开始。

如果市、县国土资源部门未依法进行征用土地公告的，被征地方的农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人有权依法要求公告，有权拒绝办理征地补偿和安置登记手续（《征用土地公告办法》第14条之规定）

（1）征地公告的发布机关：

市、县政府。

《征用土地公告办法》第四条规定：

被征用土地所在地的市、县人民政府应当在收到征用土地方案批准文件之日起10个工作日内进行征用土地公告，该市、县人民政府土地行政主管部门负责具体实施。

（2）征地公告的发布范围：

被征用土地所在地的乡（镇）村。

（3）公告内容：

有4个方面：

①批准征地机关、批准文号、征用土地用途、范围，②被征用土地的所有权人、位置、地类、面积③征地补偿标准和农业人员安置办法、④办理征地补偿登记的期限地点等。

（4）发布后果：

公告发布后抢栽、抢种的农作物或抢建的建筑物不列入补偿范围。

2、办理征地补偿登记

（1）登记机关：

征地公告指定的政府土地行政管理部门。

市国土资源局或者合浦县国土资源局按职能范围履行登记机关之职。

（2）登记申请人：

被征用土地的所有权人、使用权人。

所有权人是指拥有土地所有权的村委会，或者村民小组（生产队）使用权人一般指承包土地的人、房屋等建筑物的主人等。

（3）登记期限：

征地公告规定的期限。

（4）登记所需材料：

土地权属证书、地上附着物产权证明等文件。

证明土地所有权、使用权或者房屋所有权等证书，比如：

1962年的四固定证、山界林权证、房产证等等。

（5）不办理登记的后果：

补偿以市、县国土资源局的调查结果为准。

可能有的村集体不同意征地，或者征地补偿标准低，因此不愿意办理登记；

或者错误认为不办理登记，国家的征地机关就执行不了；

或者由于特殊原因没有在公告规定的期限内办理登记，担心得不到补偿。

这些想法是错误的、担心是多余的，办不办理登记，都不影响征地的进行，也不影响补偿，只不过补偿的数额以土地部门的调查结果为准。

3、拟订征地补偿安置方案

（1）拟订机关：

市、县政府地政部门会同有关单位实施拟订。

（2）拟订根据：

土地登记资料、现场勘测结果、经核对的征地补偿登记情况、法律法规规定的征地补偿标准。

（3）方案内容：

①被征用土地的情况②土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费、附着物补偿费等事项。

③被征地农民的安置方案。

（4）方案公告：

市、县政府地政部门在被征用土地所在地的乡（镇）村公告方案，听取被征用土地的农村集体经济组织和农民的意见。

这是征地过程中的第二个重要的公告，《征用土地公告办法》对此有明确的规定，没有征地补偿、安置方案公告的，被征地方有权拒绝办理征地补偿、安置手续。

（5）听证：

根据国土资源部2004年1月9日颁布、2004年5月1日实行的《国土资源听证规定》，在拟定征地项目的补偿标准和安置方案报批之前，征地部门应当书面告知当事人有要求举行听证的权利。

所谓听证，通俗来讲，就是听取意见，听证会也就是听取意见会。

听取意见有多种方式，比如说调查，开座谈会，走访等。

听证会方式能够从程序上保证公正，听取多方面的意见，不偏袒某一方。

在听证会上申请人提出意见后，由各方代表，也就是利益相关人，对是否同意申请人的意见进行论证，以使决策者科学、合理地作出决定。

征地补偿和安置的听证会，是征地部门听取被征地人对补偿和安置方案的意见，在综合各方面意见后确定征地补偿和安置方案。

（6）报批：

由市、县政府地政部门报市、县政府批准。

4、确定征地补偿安置方案

确定和批准机关：

市、县政府（并报省政府地政部门备案）

在征地的过程中，经常发生村民或者村集体经济组织对政府批准的征地补偿标准有异议。

村民或者村集体经济组织对政府部门批准的征地补偿标准有争议，该如何解决？

根据我国的法律规定，村民或者村集体经济组织可以按照下列程序解决：

找市政府或县政府进行协商，力争能够协商解决。

如果不能通过协商解决的，可以申请批准征用土地的人民政府裁决。

这里需要说明的，不是申请批准补偿和安置方案的市、县政府裁决，而是批准征地的政府，即国务院或者自治区政府。

如果对裁决不服的，还可以申请行政复议或者提起行政诉讼。

5、实施征地补偿安置方案

（1）组织实施机关：

县级以上政府地政部门。

（2）费用支付：

在方案实施之日起3个月内支付给被征地的单位和个人，未按规定支付费用的，被征地的单位和个人有权拒交土地。

6、土地交付

被征地单位和个人应当按规定的期限交付土地。

一、征收公告是否有有效期

土地征收公告有效期限没有规定，而被征收人应当在公告规定的登记期限内，申请办理征地补偿登记手续。

《征收土地公告办法》

第四条被征收土地所在地的市、县人民政府应当在收到征收土地方案批准文件之日起10个工作日内进行征收土地公告，该市、县人民政府土地行政主管部门负责具体实施。

第五条征收土地公告应当包括下列内容：

（一）征地批准机关、批准文号、批准时间和批准用途；

（二）被征收土地的所有权人、位置、地类和面积；

（三）征地补偿标准和农业人员安置途径；

（四）办理征地补偿登记的期限、地点。

第六条被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人应当在征收土地公告规定的期限内持土地权属证书到指定地点办理征地补偿登记手续。

被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人未如期办理征地补偿登记手续的，其补偿内容以有关市、县土地行政主管部门的调查结果为准。

五、企业征地程序有哪些步骤

1、发布征地公告

征地的主要公告有2个，一个是征地公告，一个是征地补偿、安置方案公告。

这两个公告都非常重要，为了规范土地征用的公告工作，国土资源部专门制定了《征用土地公告办法》，从2002年1月1日起实施。

先说第一个公告，也就是征地公告。

征地公告的目的是向被征地单位告知征地的事实与办理补偿登记的机关和期限等重要内容，标志着征地实施工作的开始。

如果市、县国土资源部门未依法进行征用土地公告的，被征地方的农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人有权依法要求公告，有权拒绝办理征地补偿和安置登记手续（《征用土地公告办法》第14条之规定）

（1）征地公告的发布机关：

市、县政府。

《征用土地公告办法》第四条规定：

被征用土地所在地的市、县人民政府应当在收到征用土地方案批准文件之日起10个工作日内进行征用土地公告，该市、县人民政府土地行政主管部门负责具体实施。

（2）征地公告的发布范围：

被征用土地所在地的乡（镇）村。

（3）公告内容：

有4个方面：

①批准征地机关、批准文号、征用土地用途、范围，②被征用土地的所有权人、位置、地类、面积③征地补偿标准和农业人员安置办法、④办理征地补偿登记的期限地点等。

（4）发布后果：

公告发布后抢栽、抢种的农作物或抢建的建筑物不列入补偿范围。

2、办理征地补偿登记

（1）登记机关：

征地公告指定的政府土地行政管理部门。

市国土资源局或者合浦县国土资源局按职能范围履行登记机关之职。

（2）登记申请人：

被征用土地的所有权人、使用权人。

所有权人是指拥有土地所有权的村委会，或者村民小组（生产队）使用权人一般指承包土地的人、房屋等建筑物的主人等。

（3）登记期限：

征地公告规定的期限。

（4）登记所需材料：

土地权属证书、地上附着物产权证明等文件。

证明土地所有权、使用权或者房屋所有权等证书，比如：

1962年的四固定证、山界林权证、房产证等等。

（5）不办理登记的后果：

补偿以市、县国土资源局的调查结果为准。

可能有的村集体不同意征地，或者征地补偿标准低，因此不愿意办理登记；

或者错误认为不办理登记，国家的征地机关就执行不了；

或者由于特殊原因没有在公告规定的期限内办理登记，担心得不到补偿。

这些想法是错误的、担心是多余的，办不办理登记，都不影响征地的进行，也不影响补偿，只不过补偿的数额以土地部门的调查结果为准。

3、拟订征地补偿安置方案

（1）拟订机关：

市、县政府地政部门会同有关单位实施拟订。

（2）拟订根据：

土地登记资料、现场勘测结果、经核对的征地补偿登记情况、法律法规规定的征地补偿标准。

（3）方案内容：

①被征用土地的情况②土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费、附着物补偿费等事项。

③被征地农民的安置方案。

（4）方案公告：

市、县政府地政部门在被征用土地所在地的乡（镇）村公告方案，听取被征用土地的农村集体经济组织和农民的意见。

这是征地过程中的第二个重要的公告，《征用土地公告办法》对此有明确的规定，没有征地补偿、安置方案公告的，被征地方有权拒绝办理征地补偿、安置手续。

（5）听证：

根据国土资源部2004年1月9日颁布、2004年5月1日实行的《国土资源听证规定》，在拟定征地项目的补偿标准和安置方案报批之前，征地部门应当书面告知当事人有要求举行听证的权利。

所谓听证，通俗来讲，就是听取意见，听证会也就是听取意见会。

听取意见有多种方式，比如说调查，开座谈会，走访等。

听证会方式能够从程序上保证公正，听取多方面的意见，不偏袒某一方。

在听证会上申请人提出意见后，由各方代表，也就是利益相关人，对是否同意申请人的意见进行论证，以使决策者科学、合理地作出决定。

征地补偿和安置的听证会，是征地部门听取被征地人对补偿和安置方案的意见，在综合各方面意见后确定征地补偿和安置方案。

（6）报批：

由市、县政府地政部门报市、县政府批准。

4、确定征地补偿安置方案

确定和批准机关：

市、县政府（并报省政府地政部门备案）

在征地的过程中，经常发生村民或者村集体经济组织对政府批准的征地补偿标准有异议。

村民或者村集体经济组织对政府部门批准的征地补偿标准有争议，该如何解决？

根据我国的法律规定，村民或者村集体经济组织可以按照下列程序解决：

找市政府或县政府进行协商，力争能够协商解决。

如果不能通过协商解决的，可以申请批准征用土地的人民政府裁决。

这里需要说明的，不是申请批准补偿和安置方案的市、县政府裁决，而是批准征地的政府，即国务院或者自治区政府。

如果对裁决不服的，还可以申请行政复议或者提起行政诉讼。

5、实施征地补偿安置方案

（1）组织实施机关：

县级以上政府地政部门。

（2）费用支付：

在方案实施之日起3个月内支付给被征地的单位和个人，未按规定支付费用的，被征地的单位和个人有权拒交土地。

6、土地交付

被征地单位和个人应当按规定的期限交付土地。

一、征收公告是否有有效期

土地征收公告有效期限没有规定，而被征收人应当在公告规定的登记期限内，申请办理征地补偿登记手续。

《征收土地公告办法》

第四条被征收土地所在地的市、县人民政府应当在收到征收土地方案批准文件之日起10个工作日内进行征收土地公告，该市、县人民政府土地行政主管部门负责具体实施。

第五条征收土地公告应当包括下列内容：

（一）征地批准机关、批准文号、批准时间和批准用途；

（二）被征收土地的所有权人、位置、地类和面积；

（三）征地补偿标准和农业人员安置途径；

（四）办理征地补偿登记的期限、地点。

第六条被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人应当在征收土地公告规定的期限内持土地权属证书到指定地点办理征地补偿登记手续。

被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人未如期办理征地补偿登记手续的，其补偿内容以有关市、县土地行政主管部门的调查结果为准。

六、企业征地程序详细流程是怎样

第一步、农用地转用、征用土地，必须符合土地利用总体规划、城市建设总体规划和土地利用年度计划。

因此，用地单位在初步选定某农用地为建设用地后，应首先向国土资源局、建设部门、规划部门咨询是否符合该农用地的各项规划。

第二步、确认该农用地可以用于建设，再根据建设部门的要求，进行和编制建设项目可行性论证，向建设部门提交用地申请，建设部门审查符合的，颁发建设项目的《选址意见书》。

用地单位应按规定缴纳选址规费。

第三步、用地单位持该《选址意见书》向同级国土资源局提出用地预审申请，由该国土资源局核发《建设项目用地预审报告书》。

第四步、用地单位凭《建设项目用地预审报告书》向建设部门、环保局等办理立项、规划、环保许可等手续，并缴纳各项审批费用。

第五步、用地单位再持以上审批文件，向原预审的国土资源局提出项目用地的正式申请。

第六步、国土资源局根据土地利用总体规划、城市建设总体规划和土地利用年度计划，拟定农用地转用方案、补充耕地方案、征地方案和供地方案，分不同类型，经各级人民政府审批。

一、涉及农用地转为建设用地需报备批准的情形

1、国务院批准的建设项目；

2、国务院有关部门和国家计划单列企业批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目；

3、省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目；

4、在土地利用总体规划确定的直辖市、计划单列市和省、自治区人民政府所在地的城市以及人口在50万以上的城市建设用地规模范围内，为实施该规划按土地利用年度计划分批次用地。

5、需要征用基本农田的；

6、需要征用基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；

7、需要征用其他土地超过七十公顷的。

二、建设用地单位申请预审应当提交的材料

1、建设项目用地预审申请表（该表由国土资源部统一规定）；

2、预审的申请报告，内容包括：

拟建设项目基本情况、拟选址情况、拟用地总规模和拟用地类型、补充耕地初步方案；

3、需审批的建设项目还应提供项目建议书批复文件和项目可行性研究报告。

项目建议书批复与项目可行性研究报告合一的，只提供项目可行性研究报告。

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文章来源参考：头条-企业征地流程，企业征地程序有哪些步骤

内容审核：贾华律师

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