中共党员,北京在明律师事务所高级法律顾问、督导律师团队负责人。有36年法律工作经验。中国政法大学国际经济法系经济法专业研究生。
各有关单位:
现将《昌黎县2022年度第13批次建设用地征地补偿安置方案》印发给你们,请认真抓好落实。
昌黎县人民政府
2022年7月19日
昌黎县2022年度第13批次建设用地
征地补偿安置方案
为了公共利益的需要,依据土地管理法律法规,结合昌黎县实际,依据社会稳定风险评估结果,结合土地现状调查情况,制定本方案。
一、征收范围和目的
(一)拟征收河北昌黎经济开发区南区管理处邢庄村村北的土地。依照城镇规划,开发用途为工矿仓储用地。
(二)拟征收河北昌黎经济开发区南区管理处两河村村北的土地。依照城镇规划,开发用途为工矿仓储用地。
二、土地现状
(一)根据土地现状调查结果,1号地块拟征收河北昌黎经济开发区南区管理处两河村土地0.7869公顷,其中农用地0.7869公顷(其中耕地0.7867公顷)。地上附着物等见土地现状调查情况表。
(二)根据土地现状调查结果,2号地块拟征收河北昌黎经济开发区南区管理处两河村土地1.0646公顷,其中农用地1.0646公顷(其中耕地0.6744公顷)。地上附着物等见土地现状调查情况表。
(三)根据土地现状调查结果,3号地块拟征收河北昌黎经济开发区南区管理处两河村土地1.4640公顷,其中农用地1.4640公顷(其中耕地1.4550公顷),地上附着物等见土地现状调查情况表;拟征收河北昌黎经济开发区南区管理处邢庄村土地0.6220公顷,其中农用地0.6220公顷(其中耕地0.5497公顷),地上附着物等见土地现状调查情况表。
(四)根据土地现状调查结果,4号地块拟征收河北昌黎经济开发区南区管理处邢庄村土地0.5449公顷,其中农用地0.5449公顷(其中耕地0.5405公顷),地上附着物等见土地现状调查情况表。
三、补偿标准
依据《河北省人民政府关于完善征地区片综合地价标准的通知》(冀政发〔2020〕5号)相关规定,共涉及昌黎县1个片区(III区片),区片价标准为173.25万元公顷,地上附着物补偿标准依照《秦皇岛市征收土地地上附着物补偿指导标准》(秦政办发〔2016〕51号)执行。
四、安置方式和社会保障措施
(一)安置方式:货币安置。
(二)社保保障措施:依据《昌黎县被征地农民参加基本养老保险实施方案(试行)的通知》(昌政字〔2020〕38号),按照征地区片价的30%落实社会保障费金额232.9727万元,缴入社保资金专户。
五、其他事项
经济开发区南区管理处组织补偿登记,并与拟征收土地的所有权人、使用权人签订补偿安置协议,负责落实补偿。
法律分析:
根据《昌黎美丽乡村规划》,昌黎将有一部分自然村并入其他村庄。
昌黎县区域范围内将进行乡村发展统一规划管理。
涉及并庄的乡镇有茹荷、刘台庄、荒佃庄、泥井镇、龙家店、新集镇、安山镇等。
法律依据:
《中华人民共和国城乡规划法》
第十四条 城市人民政府组织编制城市总体规划。
直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。
省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划,由省、自治区人民政府审查同意后,报国务院审批。
其他城市的总体规划,由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。
第十五条 县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划,报上一级人民政府审批。
其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制,报上一级人民政府审批。
法律主观:
征地补偿标准 主要有 土地补偿费 、青苗补偿费、附着物补偿费和 安置补助费 的补偿。
按规定支付的土地补偿费、安置补助费尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的,可增加安置补助费。
各项 征地补偿费用 的具体标准、金额由市、县政府依法批准的 征地补偿安置 方案规定。
律师分析:
根据《昌黎美丽乡村规划》,昌黎将有一部分自然村并入其他村庄。
昌黎县区域范围内将进行乡村发展统一规划管理。
涉及并庄的乡镇有茹荷、刘台庄、荒佃庄、泥井镇、龙家店、新集镇、安山镇等。
【法律依据】:
《中华人民共和国城乡规划法》
第十四条 城市人民政府组织编制城市总体规划。
直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。
省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划,由省、自治区人民政府审查同意后,报国务院审批。
其他城市的总体规划,由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。
第十五条 县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划,报上一级人民政府审批。
其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制,报上一级人民政府审批。
律师分析:
根据《昌黎美丽乡村规划》,昌黎将有一部分自然村并入其他村庄。
昌黎县区域范围内将进行乡村发展统一规划管理。
涉及并庄的乡镇有茹荷、刘台庄、荒佃庄、泥井镇、龙家店、新集镇、安山镇等。
【法律依据】:
《中华人民共和国城乡规划法》
第十四条 城市人民政府组织编制城市总体规划。
直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。
省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划,由省、自治区人民政府审查同意后,报国务院审批。
其他城市的总体规划,由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。
第十五条 县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划,报上一级人民政府审批。
其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制,报上一级人民政府审批。
法律分析:
根据《昌黎美丽乡村规划》,昌黎将有一部分自然村并入其他村庄。
昌黎县区域范围内将进行乡村发展统一规划管理。
涉及并庄的乡镇有茹荷、刘台庄、荒佃庄、泥井镇、龙家店、新集镇、安山镇等。
法律依据:
《中华人民共和国城乡规划法》
第十四条 城市人民政府组织编制城市总体规划。
直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。
省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划,由省、自治区人民政府审查同意后,报国务院审批。
其他城市的总体规划,由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。
第十五条 县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划,报上一级人民政府审批。
其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制,报上一级人民政府审批。
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内容审核:赵秀津律师
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10月24日下午,2026 GRCD北京论坛暨中国年度大奖颁奖典礼在北京成功举行。北京在明律师事务所(以下简称“在明律所”)副主任、创始合伙人杨念平律师凭借近二十年在行政争议解决领域的影响力与两千余件案件的实务积累,喜获“2026 GRCD争议解决年度律师”殊荣,并于圆桌交流及专访中,就企业行政争议的解决分享了个人一线观察。
安置房公摊面积,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
违法强拆维权,赔偿谈不拢的核心常常不是法律,是举证。房屋面积、结构、装修、室内物品、经营损失,每一项都要有依据,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。
自管公房拆迁,直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。房改房是按房改政策出售给职工的公房,购房之后产权归个人,但有的没办下证。三类房子的补偿规则差别很大,承租权不是空的东西。
拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
过渡费停发,征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。这意味着两件事:对方不履行,老百姓能向法院提起行政诉讼;协议内容受行政法约束,不能违反法定的补偿标准。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
评估价低于市场价,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。