天宁拆迁安置补偿，天宁区多板块土地征收成片开发方案公布，涉及青龙、郑陆

天宁拆迁安置补偿，天宁区多板块土地征收成片开发方案公布，涉及青龙、郑陆

一、天宁区多板块土地征收成片开发方案公布，涉及青龙、郑陆

01

6月上旬，常州天宁区人民政府网站陆续公布了2022年1号和2号土地征收成片开发方案。

从方案内容来看，主要涉及青龙和郑陆两片大范围。

2022-01号方案涉及常州市天宁区郑陆镇，共7个片区，总面积296.1025公顷，拟征收集体土地202.5636公顷。

片区分布如下:

从具体用途来看， 7个片区中，有3个片区涉及居住用地用途:

东青小镇01号片区，位于天宁经济开发区，东至常焦线，南至西河，西至大明北路，北至新堂路。片区总面积45.0027公顷，拟征收集体土地37.5469公顷。片区定位为生态宜居示范片区， 主要用地类型为居住用地、教育用地、商业用地及绿化用地，有利于推进未来智慧城产城融合建设。\n\n\n德群周边01号片区位于郑陆镇三河口社区，东至北塘河，南至常焦线，西至常河北路，北至申浦路。片区总面积18.3875公顷，拟征收集体土地10.5896公顷。 片区定位为商住综合片区，主要用地类型为商住用地及绿化用地，有利于推进三河口社区综合商业体建设。

舜新家园周边片区位于郑陆镇焦溪社区，片区东至中心河路、体育公园，南至常焦路、溪河路，西至朝阳路防护廊道、舜新家园东侧道路，北至申浦路。片区总面积48.9848公顷，拟征收集体土地30.2284公顷。 片区定位为生态宜居片区，主要功能定位为居住，整体打造居住、服务、休闲于一体的生态宜居区。\n\n\n2022-02号方案范围涉及常州市天宁区青龙街道1个片区，总面积6.6716公顷，拟征收集体土地1.8364公顷，即为横塘河西侧片区。

该片区位于天宁区青龙街道，东至横塘河西路，南至横塘河，西至横塘河、紫林路，北至竹林北路。 片区定位为城市新区类片区，打造集商业、休闲于一体的优良商业区。

02

土地征收“成片开发”的实施，对于城市建设，对于房地产市场的影响是巨大的。

相对于此前无序、没有重点的征地，成片开发的一大进步就是让政府在征求环节就能够明确重点发展区域。整个城市在整体规划的框架下，有序开发，建一片成一片。

2022年以来，常州多个区域都公布了土地成片开发的计划，基本都包含了2022年及往后的重点开发板块。

此次天宁区公布的两个成片开发计划，很明显也是天宁区发展的重点区域。

先看 青龙板块，无疑是近两年天宁的高光板块。此次涉及土地征收成片开发的区域是横塘河西侧片区。

这个片区位于紫荆公园东侧，这个范围内有一宗2022年天宁区重点推荐的经营性宅地，即紫荆公园东侧地块。\n\n\n 从地块现状图来看，区域内还有少量临时建筑，征收难度应该不大。

再看东青小镇01号片，区域于以往的乡镇定位，该片区目前属于天宁经济开发区范围。随着天宁未来智慧城规划的落实，该片区所处的区域也有成片的开发空间。

根据2022年天宁区的重点推荐地块名录，片区内也有一宗宅地可出让，即东青3-1地块，目前该地块已经是净地状态。

从地理区位来看，上述青龙片区和东青片区也是连接在一起的，本就有融合开发的趋势。

在成片开发的总体规划下，这片区域范围的人居面貌还将呈现大规模的提升。

另外，从计划来看，本次方案还涉及郑陆两个乡镇板块，即三河口和焦溪。这两个板块也是郑陆镇的重点乡镇居住板块，成片征收开发也有利于乡镇面貌的焕新。

03

从两份方案，我们还可以看到一个关键词，那就是城乡同步更新。

作为常州的中心城区，天宁区本就是常州城乡更新的样板区，并且坚持全域开发建设。

2021年9月，天宁区《关于推进城乡更新的实施意见》在区委常委会会议上通过。

实施意见指出，未来天宁将转变城乡开发建设方式，全面提升城市能级、激发乡村动能，加快实现城市、农村有机更新，打造“长三角三新经济高地、现代化城乡治理样板”，争当“美丽常州”建设率先示范。

在城镇更新方面，天宁将统筹推进低效城市片区转型发展、人居环境改造提升、城市功能完善。聚焦凤凰新城、省高新等重点片区，有序推进焦溪古镇、东青等片区开发项目，在空间拓展、环境提升、形态塑造等方面持续发力，打造城市高质量发展新增长极。

在农村更新方面，天宁致力于重塑乡村规划格局。抓紧编制郑陆镇国土空间规划、村庄规划、农业产业规划，加速集镇区、居住区、工业区、农业区的四区融合，促进功能集聚、产业集聚、人口集聚。

随着常州“532”战略的提出，天宁的发展目标也摆上了全新的高度。提升首位度， 争当常州“中轴崛起”领跑者，全力建设好“长三角三新经济高地、现代化城乡治理样板”，是天宁区当下的发展目标。

站在大目标之下，再来看每个板块的动作，就可以看出板块和区域的未来。

统筹发展之下，很显然，无论是当下还是未来，天宁区都是常州的人居高地。

二、常州2021天宁郑陆拆迁范围

法律分析：

1、郑陆镇武城村十七组、二十六组、二十七组、村集体2、武城村二十六组、村集体3、郑陆镇横沟村十四组、二十组、村集体，郑陆镇翟家村十五组4、郑陆镇焦溪村村集体5、郑陆镇焦溪村六组、九组、十组、村集体6、郑陆镇查家村七组、九组、村集体，郑陆镇舜北村九组、十组、村集体7、郑陆镇舜南村八组、十一组、十二组、村集体，郑陆镇查家村十组、村集体8、郑陆镇舜南村九组、村集体9、郑陆镇舜南村四组、村集体10、郑陆镇舜北村四组。

法律依据：

《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第八条 为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需要征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：

（一）国防和外交的需要；

（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；

（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；

（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；

（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；

（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。

三、常州天宁郑陆拆迁范围

法律分析：

成立以汤池街道为征地拆迁主体的征地拆迁指挥部，指挥部于2017年12月组织开展拆迁工作，目前拆迁工作进展顺利，已完成拆迁补偿

法律依据：

《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第八条 为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需要征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：

（一）国防和外交的需要；

（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；

（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；

（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；

（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；

（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。

四、阳宗海征地拆迁项目

1、郑陆镇武城村十七组、二十六组、二十七组、村集体2、武城村二十六组、村集体3、郑陆镇横沟村十四组、二十组、村集体，郑陆镇翟家村十五组4、郑陆镇焦溪村村集体5、郑陆镇焦溪村六组、九组、十组、村集体6、郑陆镇查家村七组、九组、村集体，郑陆镇舜北村九组、十组、村集体7、郑陆镇舜南村八组、十一组、十二组、村集体，郑陆镇查家村十组、村集体8、郑陆镇舜南村九组、村集体9、郑陆镇舜南村四组、村集体10、郑陆镇舜北村四组。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第八条 为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需要征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：

（一）国防和外交的需要；

（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；

（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；

（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；

（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；

（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。

五、常州天宁郑陆拆迁范围

1、郑陆镇武城村十七组、二十六组、二十七组、村集体2、武城村二十六组、村集体3、郑陆镇横沟村十四组、二十组、村集体，郑陆镇翟家村十五组4、郑陆镇焦溪村村集体5、郑陆镇焦溪村六组、九组、十组、村集体6、郑陆镇查家村七组、九组、村集体，郑陆镇舜北村九组、十组、村集体7、郑陆镇舜南村八组、十一组、十二组、村集体，郑陆镇查家村十组、村集体8、郑陆镇舜南村九组、村集体9、郑陆镇舜南村四组、村集体10、郑陆镇舜北村四组。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第八条 为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需要征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：

（一）国防和外交的需要；

（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；

（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；

（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；

（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；

（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。

六、阳宗海征地拆迁项目

法律分析：

1、郑陆镇武城村十七组、二十六组、二十七组、村集体2、武城村二十六组、村集体3、郑陆镇横沟村十四组、二十组、村集体，郑陆镇翟家村十五组4、郑陆镇焦溪村村集体5、郑陆镇焦溪村六组、九组、十组、村集体6、郑陆镇查家村七组、九组、村集体，郑陆镇舜北村九组、十组、村集体7、郑陆镇舜南村八组、十一组、十二组、村集体，郑陆镇查家村十组、村集体8、郑陆镇舜南村九组、村集体9、郑陆镇舜南村四组、村集体10、郑陆镇舜北村四组。

法律依据：

《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第八条 为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需要征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：

（一）国防和外交的需要；

（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；

（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；

（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；

（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；

（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。

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文章来源参考：头条-天宁拆迁安置补偿，常州天宁郑陆拆迁范围

内容审核：王一帆律师

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