湖南省土地征收程序暂行规定，湖南省征地程序暂行规定

湖南省土地征收程序暂行规定，湖南省征地程序暂行规定

一、湖南省征地程序暂行规定

法律主观：

各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：为进一步规范全省征地补偿工作，促进经济社会持续健康发展，切实维护被征地农村 集体经济组织 和农民的合法权益，现就调整湖南省 征地补偿标准 有关事项通知如下：本征地补偿标准包含 土地补偿费 和 安置补助费 两项之和。征收单位或个人的房屋及其他不动产、青苗补偿等，执行由市州制订并报省人民政府批准的补偿标准。非农建设用地需要收回农林牧渔场国有农用地的，参照执行邻近农民集体土地的征地补偿标准。征收 集体建设用地 、农村道路及坑塘水面等农用地，参照执行所在区域征地补偿标准。征收荒山、荒地(其他草地)，参照执行所在区域征地补偿标准的50%。征收裸地的补偿标准不超过所在区域征地补偿标准的30%。征地补偿区域以县市为单位划分并公布，同时报省国土资源厅备案，区域划分资料未报省国土资源厅备案的不得征地。各市州、县市区人民政府要根据 征地补偿费 主要用于被征地农民生产生活的原则，制订 征地补偿费分配 指导意见，征用土地本标准施行前，市州、县市区人民政府已公告征地补偿、安置方案的，可以继续按照公告确定的标准执行。在本标准实施前已办理征地审批手续，但市州、县市区人民政府未公告征地补偿、安置方案的，按照本标准执行。

二、湖南省征地标准 -征地

各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各址属机构：

《湖南省征地程序暂行规定》已经省人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

湖南省人民政府办公厅

二00五年十一月十七日

第一条

为规范征地程序，加强征地管理，切实维护被征地者合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔2004〕28号)、国土资源部《征用土地公告办法》(国土资源部令第10号)和省人民政府《关于深化改革严格土地管理的意见》(湘政发〔2005〕4号)等法律、法规和有关规定，制定本暂行规定。

第二条

本规定所称征地是指征收土地。

征地由国务院、省人民政府依照法定权限批准。

征地程序按法律、法规、规章和本规定执行。

第三条

征地程序包括告知拟征地情况、确认拟征地调查结果、征地批准、征地方案公告、征地补偿登记、组织听证、征地补偿安置公告以及征地实施等。

第四条

县市、市州人民政府在将拟征地依法报上一级政府审批前，当地国土资源部门应将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径等，在拟征地所在地的乡镇、村、村民小组予以告知3天以上，或者以征地告知书的形式送达给被征地集体经济组织和农户。

第五条

征地告知后，集体经济组织和农户在拟征地上抢栽、抢种的青苗(属正常的农业生产活动需要栽种的除外)，抢建或突击装修的地上附着物，以及征地告知前违法违章修建的地上附着物等，征地时不予补偿。

第六条

当地国土资源部门在征地告知后，应对拟征地的权属、地类、面积以及地上建筑物面积、数量等现状进行调查。

调查结果由被征地农村集体经济组织、农户和地上附着物产权人依法依规共同确认，并在确认书上签字盖章。

被征地的集体经济组织、农户或地上附着物产权人拒不签字盖章的，当地国土资源部门可以采取照像、摄像等方式取证，并将取证结果予以公证，作为实施征地补偿安置的依据。

征地告知书或公告书以及征地调查结果确认书是征地报批的必备材料。

因特殊情况，没有征地调查结果确认书的，当地国土资源部门要附情况说明。

第七条

征地方案经依法批准后，由被征地所在地的市州、县市人民政府组织实施。

市州、县市人民政府在收到征地方案批准文件之日起10个工作日内，应当将批准征地机关、批准文号、批准时间、征地的用途、范围、地类和面积以及征地补偿标准、农业人员安置办法和办理征地补偿的期限、地点等，在被征地所在地的乡镇、村、村民小组予以公告。

第八条

被征地的所有权人、使用权人应当在公告规定的期限内，持土地权属证书到公告指定的国土资源部门办理征地补偿登记。

逾期未办理征地补偿登记的，当地国土资源部门可将征地调查结果作为征地补偿的依据。

第九条

市州、县市人民政府国土资源部门根据经批准的征地方案，会同有关部门拟订征地补偿安置方案，并将征地补偿安置方案在被征地所在地的乡镇、村、村民小组公告3天以上，同时告知被征地的农村集体经济组织和农民对征地补偿标准、安置途径等有申请听证的权利。

三、湖南省征地程序的法律规定内容是什么？

法律分析：

根据湖南省土地征收征地补偿标准文件，征收补偿包含土地补偿费和安置补助费两项，其中土地补偿费占40%、安置补助费占60%。

地上附着物和青苗的补偿标准，由设区的市州人民政府规定。

因非农建设需要收回农林牧渔场等国有土地的，参照省级标准执行。

法律依据：

《湖南省人民政府关于调整湖南省征地补偿标准的通知》

第一条 本征地补偿标准只包含土地补偿费和安置补助费两项之和，其中土地补偿费占40%、安置补助费占60%。

地上附着物和青苗的补偿标准，由设区的市州人民政府规定。

因非农建设需要收回农林牧渔场等国有土地的，参照本标准执行。

第二条 征收水田的，按本标准的1.2倍执行;征收耕地(除水田)、草地(除其他草地)、农村道路、水库水面、坑塘水面、沟渠、设施农用地、田坎、建设用地的，按本标准执行;征收未利用地的，按本标准的0.6倍执行;征收园地、林地的，按照相应的地类系数执行;征收基本农田的，按照所在区片水田标准执行。

四、湖南省土地征收补偿标准

法律分析：

1、本标准包含土地补偿费和安置补助费两项费用之和。

被征收土地上的附着物和青苗补偿，执行市州制订并报省政府批准的补偿标准。

2、非农建设用地需要收回农林渔场国有农用地的，可参照执行征收邻近农民集体土地的补偿标准。

征收集体建设用地、坑塘水面、农村道路及设施农用地等参照执行邻近水田(非基本农田)补偿标准。

法律依据：

《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第八条 为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需要征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：

（一）国防和外交的需要；

（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；

（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；

（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；

（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；

（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。

五、湖南省征地标准

法律分析：

1、本标准包含土地补偿费和安置补助费两项费用之和。

被征收土地上的附着物和青苗补偿，执行市州制订并报省政府批准的补偿标准。

2、非农建设用地需要收回农林渔场国有农用地的，可参照执行征收邻近农民集体土地的补偿标准。

征收集体建设用地、坑塘水面、农村道路及设施农用地等参照执行邻近水田(非基本农田)补偿标准。

法律依据：

《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第八条 为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需要征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：

（一）国防和外交的需要；

（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；

（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；

（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；

（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；

（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。

六、湖南省征收土地补偿标准

各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各址属机构：

《湖南省征地程序暂行规定》已经省人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

湖南省人民政府办公厅

二00五年十一月十七日

第一条

为规范征地程序，加强征地管理，切实维护被征地者合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔2004〕28号)、国土资源部《征用土地公告办法》(国土资源部令第10号)和省人民政府《关于深化改革严格土地管理的意见》(湘政发〔2005〕4号)等法律、法规和有关规定，制定本暂行规定。

第二条

本规定所称征地是指征收土地。

征地由国务院、省人民政府依照法定权限批准。

征地程序按法律、法规、规章和本规定执行。

第三条

征地程序包括告知拟征地情况、确认拟征地调查结果、征地批准、征地方案公告、征地补偿登记、组织听证、征地补偿安置公告以及征地实施等。

第四条

县市、市州人民政府在将拟征地依法报上一级政府审批前，当地国土资源部门应将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径等，在拟征地所在地的乡镇、村、村民小组予以告知3天以上，或者以征地告知书的形式送达给被征地集体经济组织和农户。

第五条

征地告知后，集体经济组织和农户在拟征地上抢栽、抢种的青苗(属正常的农业生产活动需要栽种的除外)，抢建或突击装修的地上附着物，以及征地告知前违法违章修建的地上附着物等，征地时不予补偿。

第六条

当地国土资源部门在征地告知后，应对拟征地的权属、地类、面积以及地上建筑物面积、数量等现状进行调查。

调查结果由被征地农村集体经济组织、农户和地上附着物产权人依法依规共同确认，并在确认书上签字盖章。

被征地的集体经济组织、农户或地上附着物产权人拒不签字盖章的，当地国土资源部门可以采取照像、摄像等方式取证，并将取证结果予以公证，作为实施征地补偿安置的依据。

征地告知书或公告书以及征地调查结果确认书是征地报批的必备材料。

因特殊情况，没有征地调查结果确认书的，当地国土资源部门要附情况说明。

第七条

征地方案经依法批准后，由被征地所在地的市州、县市人民政府组织实施。

市州、县市人民政府在收到征地方案批准文件之日起10个工作日内，应当将批准征地机关、批准文号、批准时间、征地的用途、范围、地类和面积以及征地补偿标准、农业人员安置办法和办理征地补偿的期限、地点等，在被征地所在地的乡镇、村、村民小组予以公告。

第八条

被征地的所有权人、使用权人应当在公告规定的期限内，持土地权属证书到公告指定的国土资源部门办理征地补偿登记。

逾期未办理征地补偿登记的，当地国土资源部门可将征地调查结果作为征地补偿的依据。

第九条

市州、县市人民政府国土资源部门根据经批准的征地方案，会同有关部门拟订征地补偿安置方案，并将征地补偿安置方案在被征地所在地的乡镇、村、村民小组公告3天以上，同时告知被征地的农村集体经济组织和农民对征地补偿标准、安置途径等有申请听证的权利。

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文章来源参考：头条-湖南省土地征收程序暂行规定，湖南省征地标准

内容审核：贾华律师

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