拆迁安置补偿方案的确定主体，履行安置补偿职责的主体

拆迁安置补偿方案的确定主体，履行安置补偿职责的主体

一、履行安置补偿职责的主体

履行安置补偿职责的主体是县级以上地方人民政府。

根据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条第一款的规定，国家征收土地的，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。在征收土地过程中，县级以上地方人民政府负责开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估，并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等信息进行公告。同时，政府还需要组织有关部门测算并落实有关费用，保证足额到位，与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议。因此，县级以上地方人民政府是履行安置补偿职责的主体。

二、拆迁安置补偿协议的签订主体及范围有哪些

被征地的村或者村民小组建制撤销的补偿安置。

可以选择货币补偿，也可以选择与货币补偿金额同等价值的产权房屋调换。

货币补偿金额计算公式为：

（被拆除房屋建安重置单价结合成新＋同区域新建多层商品住房每平方米建筑面积的土地使用权基价＋价格补贴）×被拆除房屋的建筑面积。

被拆除房屋评估如选用重置法的，按重置单价结合成新，由征地单位委托具有房屋拆迁评估资格的房地产估价机构评估；

同区域新建多层商品住房每平方米建筑面积的土地使用权基价及价格补贴标准，由被拆除房屋所在地的市、县人民政府根土地市场的实际情况制定并公布。

被征地的村或者村民小组建制不撤销的补偿安置：

对未转为城镇户籍的被拆迁人应当按下列规定予以补偿安置：

具备易地建房条件的区域，可以在乡（镇）土地利用总体规划确定的中心村或居民点范围内申请宅基地新建住房，并获得相应的货币补偿。

一、建设用地征地补偿标准

建设用地补偿费是国家建设需要征用建设用地时，用地单位依法向被征地单位支付的款项。

其实质是国家对被征地单位在被征用的土地上长期投工、投资的补偿。

征地补偿标准是指在市镇行政区的土地根据政府总体规划确定的用地范围内，依据土地类型、土地年产值、土地区位登记、农用地等级、人均耕地数量、土地供求关系、当地经济发展水平和城镇居民最低生活水平保障等因素，再依据片区划分用于征地补偿综合计算的标准。

拆迁补偿标准的调整由市县人民政府公布。

我国法律规定各地政府应根据经济发展水平、当地人均收入增长幅度等情况，每2至3年对征地补偿标准进行调整，逐步提高征地补偿水平。

如今实施的征地补偿标准已超过规定年限的省份如未及时调整，将不予通过用地审查。

各类具体的价格补偿标准由区县物价局依据当地经济水平和人均收入水平等情况进行定价。

二、建设用地征地补偿费用项目

土地补偿费用地单位依法对被征地的农村集体经济组织因其土地被征用造成经济损失而支付的一种经济补偿。

青苗补偿费用地单位对被征用土地上的青苗因征地受到毁损，向种植该青苗的单位和个人支付的一种补偿费用。

附着物补偿费用地单位对被征用土地上的附着物，如房屋、其它设施，因征地被毁损而向该所在人支付的一种补偿费用。

安置补助费、用地单位对被征地单位安置因征地所造成的富余劳动力而支付的补偿费用。

三、补偿安置履行方式

房屋征收补偿协议的主体是房屋征收部门和被征收人。

需要强调的是，征收补偿协议的一方主体是市、县级人民政府确定的房屋征收部门，而非作出征收决定的市、县级人民政府本身。

签订补偿协议是一种法律行为，要求双方当事人应当具有相应的权利能力和行为能力。

不具有机关法人资格的政府工作部门不得被确定为房屋征收部门，不能参与房屋征收法律关系成为补偿协议当事人。

一、补偿安置协议的法律特征是什么

1、属于法律行为。

房屋拆迁补偿安置协议是房屋拆迁双方的法律行为。

协议关系主要有房屋拆迁双方当事人参加，仅有一方当事人，协议关系便不能成立。

2、法律平等性。

房屋拆迁当事人之间的法律地位平等。

一是无论当事人双方的经济实力、政治地位如何，不允许任何一方将自己的意志强加给另一方；

二是体现房屋拆迁权利义务的对等性，即一方从对方获得某项权利时，也承担相应的义务。

凡显失公正的协议是可撤销的。

3、合法必须性。

协议必须是房屋拆迁双方的合法行为。

4、具有法律效力。

房屋拆迁补偿安置协议是具有法律效力的文件。

表现在其权利依法产生后受到法律的保护；

其义务依法产生后，则受到法律的强制。

5、双务有偿性。

房屋拆迁补偿安置协议是一种双务有偿协议，协议的当事人依据协议享有一定的权利，同时又要承担相应的义务。

二、补偿安置协议的生效条件是什么

房屋拆迁补偿安置协议中必须有拆迁当事人的单位、姓名、经办人姓名，协议必须经双方当事人签名盖章后才具有法律效力。

拆迁非出租房屋，拆迁人与被拆迁人签订协议；

拆迁出租房屋，拆迁人应与被拆迁人、房屋承租人签订协议。

四、签订补偿安置协议的主体有哪些

土地补偿费属于农村集体经济组织的农民集体所有，由农村集体经济组织或者村民委员会管理，其使用应当由村民会议或者村民代表会议讨论决定，主要用于发展集体经济和改善农村生产和生活条件，提高生活水平。

如兴办企业、开垦耕地、土地整理和提高耕地质量，以及兴办公共设施和公益事业等。

各地可以根据当地实际情况，视土地使用者或者土地承包经营者对土地的投入情况给予相应的补偿。

安置补助费应当用于被征土地的土地使用者或土地承包经营者的生产和生活安置。

安置补助费应当支付给安置被征地的土地承包经营者或土地使用者的单位。

由农村集体经济组织统一安置的，安置补助费由农村集体经济组织或村民委员会统一安排使用和管理；

由其他单位安置的，安置补助费应当支付给安置单位；

自谋职业或自行安置的，应当将安置补助费支付给被安置的个人

一、山西征地补偿费用如何管理分配？

土地被全部征收，同时农村集体经济组织撤销建制的，土地补偿费80%分配给被征地农户；

其余20%平均分配给征地补偿方案确定时，本集体经济组织依法享有土地承包经营权的成员。

土地被全部征用的，其土地补偿费以不低于80%的比例支付给被征地农户，剩余部分留给村集体经济组织。

已确权确地到户的土地被部分征收或征用的，其土地补偿费以不低于80%的比例支付给被征地农户；

其余20%留给村集体经济组织。

未确权确地到户的土地被征收征用后，其土地补偿费和安置补助费以不低于80%的比例平均支付给征地补偿安置方案确定时，本集体经济组织依法享有土地承包经营权的成员；

其余部分留给农村集体经济组织。

地上附着物补偿费和青苗补偿费应当全部支付给地上附着物和青苗的所有者。

安置补助费根据不同的安置途径支付，由征地单位或者其他单位统一安置失地农民的，支付给负责安置的单位；

不需要统一安置的，应当全部支付给失地农民。

二、征收拆迁的安置补助费，应发给哪些人？

需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用；

由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位；

不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。

市、县和乡(镇)人民政府应当加强对安置补助费使用情况的监督。

1、实行统一安置的，土地征收补偿标准归该集体经济组织。

放弃统一安置，实行安置补助费支付给被征地农民，可以分配的土地补偿费分配对象为被征地农民；

实行平均分配，分配对象为该集体经济组织全体成员。

2、已经实行农村土地股份合作制的，可以分配的土地补偿费分配对象为该土地股份合作制组织的全体股东。

3、农村土地没有实行家庭承包经营，仍然实行统一经营的，其分配对象为该集体经济组织的全体成员。

4、征收、征用集体经济组织采取其他方式承包的果园等土地，可以分配的土地补偿费分配对象为该集体经济组织。

5、征收、征用集体经济组织的机动地，可以分配的土地补偿费分配对象为该集体经济组织具有土地承包经营权的新增人口。

五、安置补偿的归谁所有

土地补偿费属于农村集体经济组织的农民集体所有，由农村集体经济组织或者村民委员会管理，其使用应当由村民会议或者村民代表会议讨论决定，主要用于发展集体经济和改善农村生产和生活条件，提高生活水平。

如兴办企业、开垦耕地、土地整理和提高耕地质量，以及兴办公共设施和公益事业等。

各地可以根据当地实际情况，视土地使用者或者土地承包经营者对土地的投入情况给予相应的补偿。

安置补助费应当用于被征土地的土地使用者或土地承包经营者的生产和生活安置。

安置补助费应当支付给安置被征地的土地承包经营者或土地使用者的单位。

由农村集体经济组织统一安置的，安置补助费由农村集体经济组织或村民委员会统一安排使用和管理；

由其他单位安置的，安置补助费应当支付给安置单位；

自谋职业或自行安置的，应当将安置补助费支付给被安置的个人

一、山西征地补偿费用如何管理分配？

土地被全部征收，同时农村集体经济组织撤销建制的，土地补偿费80%分配给被征地农户；

其余20%平均分配给征地补偿方案确定时，本集体经济组织依法享有土地承包经营权的成员。

土地被全部征用的，其土地补偿费以不低于80%的比例支付给被征地农户，剩余部分留给村集体经济组织。

已确权确地到户的土地被部分征收或征用的，其土地补偿费以不低于80%的比例支付给被征地农户；

其余20%留给村集体经济组织。

未确权确地到户的土地被征收征用后，其土地补偿费和安置补助费以不低于80%的比例平均支付给征地补偿安置方案确定时，本集体经济组织依法享有土地承包经营权的成员；

其余部分留给农村集体经济组织。

地上附着物补偿费和青苗补偿费应当全部支付给地上附着物和青苗的所有者。

安置补助费根据不同的安置途径支付，由征地单位或者其他单位统一安置失地农民的，支付给负责安置的单位；

不需要统一安置的，应当全部支付给失地农民。

二、征收拆迁的安置补助费，应发给哪些人？

需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用；

由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位；

不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。

市、县和乡(镇)人民政府应当加强对安置补助费使用情况的监督。

1、实行统一安置的，土地征收补偿标准归该集体经济组织。

放弃统一安置，实行安置补助费支付给被征地农民，可以分配的土地补偿费分配对象为被征地农民；

实行平均分配，分配对象为该集体经济组织全体成员。

2、已经实行农村土地股份合作制的，可以分配的土地补偿费分配对象为该土地股份合作制组织的全体股东。

3、农村土地没有实行家庭承包经营，仍然实行统一经营的，其分配对象为该集体经济组织的全体成员。

4、征收、征用集体经济组织采取其他方式承包的果园等土地，可以分配的土地补偿费分配对象为该集体经济组织。

5、征收、征用集体经济组织的机动地，可以分配的土地补偿费分配对象为该集体经济组织具有土地承包经营权的新增人口。

六、征收补偿安置方案是由谁制定

被征地的村或者村民小组建制撤销的补偿安置。

可以选择货币补偿，也可以选择与货币补偿金额同等价值的产权房屋调换。

货币补偿金额计算公式为：

（被拆除房屋建安重置单价结合成新＋同区域新建多层商品住房每平方米建筑面积的土地使用权基价＋价格补贴）×被拆除房屋的建筑面积。

被拆除房屋评估如选用重置法的，按重置单价结合成新，由征地单位委托具有房屋拆迁评估资格的房地产估价机构评估；

同区域新建多层商品住房每平方米建筑面积的土地使用权基价及价格补贴标准，由被拆除房屋所在地的市、县人民政府根土地市场的实际情况制定并公布。

被征地的村或者村民小组建制不撤销的补偿安置：

对未转为城镇户籍的被拆迁人应当按下列规定予以补偿安置：

具备易地建房条件的区域，可以在乡（镇）土地利用总体规划确定的中心村或居民点范围内申请宅基地新建住房，并获得相应的货币补偿。

一、建设用地征地补偿标准

建设用地补偿费是国家建设需要征用建设用地时，用地单位依法向被征地单位支付的款项。

其实质是国家对被征地单位在被征用的土地上长期投工、投资的补偿。

征地补偿标准是指在市镇行政区的土地根据政府总体规划确定的用地范围内，依据土地类型、土地年产值、土地区位登记、农用地等级、人均耕地数量、土地供求关系、当地经济发展水平和城镇居民最低生活水平保障等因素，再依据片区划分用于征地补偿综合计算的标准。

拆迁补偿标准的调整由市县人民政府公布。

我国法律规定各地政府应根据经济发展水平、当地人均收入增长幅度等情况，每2至3年对征地补偿标准进行调整，逐步提高征地补偿水平。

如今实施的征地补偿标准已超过规定年限的省份如未及时调整，将不予通过用地审查。

各类具体的价格补偿标准由区县物价局依据当地经济水平和人均收入水平等情况进行定价。

二、建设用地征地补偿费用项目

土地补偿费用地单位依法对被征地的农村集体经济组织因其土地被征用造成经济损失而支付的一种经济补偿。

青苗补偿费用地单位对被征用土地上的青苗因征地受到毁损，向种植该青苗的单位和个人支付的一种补偿费用。

附着物补偿费用地单位对被征用土地上的附着物，如房屋、其它设施，因征地被毁损而向该所在人支付的一种补偿费用。

安置补助费、用地单位对被征地单位安置因征地所造成的富余劳动力而支付的补偿费用。

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文章来源参考：头条-拆迁安置补偿方案的确定主体，安置补偿的归谁所有

内容审核：谢瑞青律师

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