土地确权的法律依据主要包括《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》等。这些法律法规共同构成了土地确权的基本法律框架。
一、土地确权的含义
土地确权是依照法律、政策的规定,确定某一范围内的土地(或称一宗地)的所有权、使用权的隶属关系和他项权利的内容。每宗地的土地权属要经过土地登记申请、地籍调查、核属审核、登记注册、颁发土地证书等土地登记程序,才能得到最后的确认和确定。
二、土地确权的法律法规依据
《中华人民共和国土地管理法》第九条明确规定了土地的所有权归属,即城市市区的土地属于国家所有,而农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有。这为土地确权提供了基本的所有权依据。
《中华人民共和国土地管理法》第十一条进一步规定了农民集体所有土地的经营、管理权,具体包括由村集体经济组织或村民委员会经营、管理,或由村内各农村集体经济组织或村民小组经营、管理,或由乡(镇)农村集体经济组织经营、管理。这为土地使用权的确权提供了详细的指导。
《中华人民共和国民法典》第三百三十条和第三百三十一条则明确了农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,并赋予了土地承包经营权人对其承包经营的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的权利。这些条款为农村土地承包经营权的确权提供了法律依据。
三、土地确权的原则
在进行土地确权时,应遵循以下原则:尊重历史,面对现实;有利于生产和生活,有利于社会稳定;政策和法律并用;分阶段、区别不同情况处理;以及权利设定一般法定原则。这些原则确保了土地确权的公正性、合理性和有效性。
综上所述,土地确权的法律依据主要来源于《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规,以及相关的政策指导。这些法律法规和政策共同为土地确权提供了明确的指导和保障。
法律分析:
农民集体所有的土地,由县级人民政府登记造册,核发证书,确认所有权。
农村土地确权是以二轮土地承包为基础,确定承包地块空间位置,弄清四至界线和面积大小,消除土地纠纷。
由县农业局聘请专业测绘公司以村组为单位进行,县、乡、村三级共同配合,分入户权属调查、测量地块成图、结果公示审核、签合同建帐簿、发证建数据库、资料整理归档几个主要步骤完成。
法律依据:
《中华人民共和国土地管理法》
第十一条 农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的,由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理;
已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的,由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理;
已经属于乡(镇)农民集体所有的,由乡(镇)农村集体经济组织经营、管理。
第十二条 土地的所有权和使用权的登记,依照有关不动产登记的法律、行政法规执行。
依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护,任何单位和个人不得侵犯。
(一)土地确权的一般原则。
1、土地确权必须确定一些基本原则,这些原则应体现土地确权的精神实质,为正确界定土地权属指明方向,并在整个土地确权中始终起指导作用。
2、尊重历史,面对现实的原则;
3、有利于生产和生活,有利于社会稳定的原则;
3、政策和法律并用原则;
4、分阶段、区别不同情况处理原则;
5、权利设定一般法定原则。
(二)土地确权的依据。
1、土地详查形成的土地权属协议书、认定书、人民政府下达的土地权属争议处理决定;
2、城镇地籍调查资料;
人民政府关于建设用地的批准文件;
3、土地出让合同;
土地利用现状调查资料;
4、人民政府颁发的房产证明;
新中国成立之后双方签订的土地、山林等权属或界线的协议;
5、危改、安居计划的联建房合同和公证书;
法院判决:
使用土地的事实情况,是合法占有还是非法侵占,是善意的还是恶意的,是长期的还是暂时的等。
一、土地确权原则和方法
确权原则土地确权必须确定一些基本原则,这些原则应体现土地确权的精神实质,为正确界定土地权属指明方向,并在整个土地确权中始终起指导作用。
(一)尊重历史,面对现实的原则;
(二)有利于生产和生活,有利于社会稳定的原则;
(三)政策和法律并用原则;
(四)分阶段、区别不同情况处理原则;
(五)权利设定一般法定原则。
确权方法
(一)集体所有土地一般为内部使用。
(二)重复征用或划拨,以后者为准。
(三)界线与面积不吻合的,以界线为准。
在土地确权时,要处理好土地所有权和使用权与行政管辖权的关系、与特殊区域内部门管理权的关系、土地权属与规划区的关系。
土地权属确认的基本方法是调查、申报登记、核发证书,因此,确权主要是通过权属调查和申请土地登记、核发证书实现的。
二、土地确权的具体法规
土地确权的法规有《土地管理法》、《民法典》、《农村土地承包法》、《森林法》、《草原法》等,重点是《土地管理法》与《民法典》。
根据《农村土地承包法》第二百一十五条“家庭承包方式的农村土地承包经营权,其承包方是本集体经济组织的农户”的规定,其本质特征是以本集体经济组织内部的农户家庭为单位实行农村土地承包经营。
这种形式的农村土地承包经营权只能属于农户家庭,而不可能属于某一个家庭成员。
农户才是分得承包土地的主体。
既然农村土地的承包主体是“户”,而不是单个的“人”,那么将“农户”依照法律和承包合同享有的权利和义务看成是“农户”内订立承包合同时在册人员的认识就是错误的。
无论是当时计入分地人数的成员,还是后来新增家庭成员,只要具有本集体经济组织成员的资格,都平等地享有承包经营权。
“增人不增地”绝不意味着新增人口没有地、不享有土地承包经营权,应当毫不怀疑地肯定农户中的新增人口与土地承包时的原有人口一样,对承包到户的土地平等地享有承包经营权。
“减人不减地”是在承包期内农户人口减少,尚存人口对已经承包到户的土地仍然享有承包经营权,发包方不得以农户人口减少为由收回减少人口在土地承包中分得的承包到户的土地。
因此,只要是本集体经济组织的成员,无论是新出生的还是嫁入的人口,都是有承包土地的。
一、土地确权意味着什么1、土地确权意味着土地所有权、土地使用权和他项权利的确认、确定。
依照法律、政策的规定确定某一范围内的土地的所有权、使用权的隶属关系和他项权利的内容。
土地确权有利于强化物权保障以及承包农户的市场主体地位和家庭承包经营的基础地位,为巩固农村基本经营制度提供强有力的制度保障。
2、法律依据:
《中华人民共和国土地管理法》第十条农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的,由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理;
已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的,由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理;
已经属于乡(镇)农民集体所有的,由乡(镇)农村集体经济组织经营、管理。
第十一条农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的,由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理;
已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的,由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理;
已经属于乡镇农民集体所有的,由乡镇农村集体经济组织经营、管理。
二、土地确权纠纷找哪个部门土地确权纠纷找人民政府处理。
根据我国法律规定,土地所有权和使用权争议,由当事人协商解决;
协商不成的,由人民政府处理。
个人之间、个人与单位之间的争议,由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。
当事人对有关人民政府的处理决定不服的,可以自接到处理决定通知之日起三十日内,向人民法院起诉。
一、土地确权意味着什么1、土地确权意味着土地所有权、土地使用权和他项权利的确认、确定。
依照法律、政策的规定确定某一范围内的土地的所有权、使用权的隶属关系和他项权利的内容。
土地确权有利于强化物权保障以及承包农户的市场主体地位和家庭承包经营的基础地位,为巩固农村基本经营制度提供强有力的制度保障。
2、法律依据:
《中华人民共和国土地管理法》第十条农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的,由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理;
已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的,由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理;
已经属于乡(镇)农民集体所有的,由乡(镇)农村集体经济组织经营、管理。
第十一条农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的,由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理;
已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的,由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理;
已经属于乡镇农民集体所有的,由乡镇农村集体经济组织经营、管理。
二、土地确权纠纷找哪个部门土地确权纠纷找人民政府处理。
根据我国法律规定,土地所有权和使用权争议,由当事人协商解决;
协商不成的,由人民政府处理。
个人之间、个人与单位之间的争议,由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。
当事人对有关人民政府的处理决定不服的,可以自接到处理决定通知之日起三十日内,向人民法院起诉。
法律分析:
农民集体所有的土地,由县级人民政府登记造册,核发证书,确认所有权。
农村土地确权是以二轮土地承包为基础,确定承包地块空间位置,弄清四至界线和面积大小,消除土地纠纷。
由县农业局聘请专业测绘公司以村组为单位进行,县、乡、村三级共同配合,分入户权属调查、测量地块成图、结果公示审核、签合同建帐簿、发证建数据库、资料整理归档几个主要步骤完成。
法律依据:
《中华人民共和国土地管理法》
第十一条 农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的,由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理;
已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的,由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理;
已经属于乡(镇)农民集体所有的,由乡(镇)农村集体经济组织经营、管理。
第十二条 土地的所有权和使用权的登记,依照有关不动产登记的法律、行政法规执行。
依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护,任何单位和个人不得侵犯。
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文章来源参考:头条-土地确权有哪些法律依据,土地确权意味着什么
内容审核:刘畅律师
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