凤阳县关于农村土地征收补偿的规定，三轮土地承包政策

凤阳县关于农村土地征收补偿的规定，三轮土地承包政策

一、三轮土地承包政策

法律主观：

一、土地承包三轮是哪三轮

1978年开始，家庭联产承包责任制的确认和实行。1978年安徽凤阳县小岗村始创了包产到户的制度，从而迎来了中国农村土地改革的新时期， 党的十一届三中全会确立了以家庭联产承包责任制为核心。所以我国农村土地承包第一轮开始时间是1978年，后来陆续在全国实行，最晚到1997年结束。第一轮土地承包期15年。

从1998年开始，我国农村进行第二轮土地承包。第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过《 中华人民共和国农村土地承包法 》中规定：耕地的承包期为30年。草地的承包期为30年至50年。林地的承包期为30年至70年；特殊林木的林地承包期，经国务院林业行政主管部门批准可以延长。所以第二轮土地承包期将于2017年底到期。

目前，国家深化农村土地制度改革，完善承包地“三权”分置制度。保持土地承包关系稳定并长久不变，并确定第二轮土地承包到期后再延长三十年。也就是指2027年到期后，土地承包再延长三十年，就到2057年。

二、农村土地承包经营权

农村土地承包经营权，是指农村土地承包人对其依法承包的土地享有占有、使用、和一定处分的权利。农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。根据《农村土地承包法》第二十六条第三款的规定，承包期内，全家迁入设区的市，转为非农业户口的，应当将承包的耕地和草地交回发包方。

三、土地承包经营人有哪些权利

在农村土地承包经营法律关系中，承包人享有以下权利：

1、占有承包的土地以及森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面的，承包人有权从集体组织取得一定数量、质量、位置的土地以及森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面，这是承包人进行生产经营活动的前提。

2、使用承包的土地或其他生产资料，独立进行生产经营活动。

3、收取承包土地或其他生产资料的收益，并取得依约定数额向发包人支付收益后所余收益的所有权。公民个人的承包收益，可以继承。

4、转让承包经营权，这是承包人对其承包权的处分，一般是承包人无劳动力或转营他业而将承包的土地转包。转让承包经营权的收益应归承包人所有。

5、承包人承包土地以后，仍有权按集体组织规定的制度使用集体组织所有的农林设施，如灌溉设施、农机具等。

6、承包地被征收的，土地承包经营权人有权依法获得相应补偿

土地承包的三轮是我国针对土地的使用权问题的三次改革，分别是1978年的第一轮、1998年的第二轮和至今的第三轮。

法律客观：

《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进—步稳定内和完善农村土容地承包关系的通知》

第二条

（一）在第一轮土地承包到期后，土地承包期再延长30年。

（二）土地承包期再延长30年，是在第一轮土地承包的基础上进行的。承包期限不足30年的，要延长到30年。

（三）承包土地“大稳定、小调整”的前提是稳定。

（四）延长土地承包期后，乡（镇）人民政府农业承包合同主管部门要及时向农户颁发由县或县级以上人民政府统一印制的土地承包经营权证书。

二、第三轮土地承包时间

《中华人民共和国农村土地承包法》

第二十一条耕地的承包期为三十年。

草地的承包期为三十年至五十年。

林地的承包期为三十年至七十年。

前款规定的耕地承包期届满后再延长三十年，草地、林地承包期届满后依照前款规定相应延长。

第二十二条发包方应当与承包方签订书面承包合同。

承包合同一般包括以下条款：

(一)发包方、承包方的名称，发包方负责人和承包方代表的姓名、住所；

(二)承包土地的名称、坐落、面积、质量等级；

(三)承包期限和起止日期；

(四)承包土地的用途；

(五)发包方和承包方的权利和义务；

(六)违约责任。

第二十三条承包合同自成立之日起生效。

承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。

第二十四条国家对耕地、林地和草地等实行统一登记，登记机构应当向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。

土地承包经营权证或者林权证等证书应当将具有土地承包经营权的全部家庭成员列入。

登记机构除按规定收取证书工本费外，不得收取其他费用。

一、农村土地承包原则是怎么规定的？

《中华人民共和国农村土地承包法》

第十九条土地承包应当遵循以下原则：

(一)按照规定统一组织承包时，本集体经济组织成员依法平等地行使承包土地的权利，也可以自愿放弃承包土地的权利；

(二)民主协商，公平合理；

(三)承包方案应当按照本法第十二条的规定，依法经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意；

(四)承包程序合法。

三、第三轮土地承包政策是什么

第二轮土地承包年限还有13年，第三轮承包应该是在二轮承包到期后进行，由于经济的发展和社会形势的飞速变化，届时中央政策和相关法律都可能有新的精神。

一、新一轮的土地确权怎么理解呢？

30多年的实践表明，农村家庭承包经营制度在一定时期内推动了我国农村生产力的发展。

随着农村改革的不断深入，农民的土地情结越发浓厚。

1998年二轮延包的过程中，土地承包经营权证记载不清或者记载错误的现象普遍存在，有的地方干脆就没有颁发土地承包经营权证。

土地流转多数只履行了口头协议，没有签订规范的土地承包流转合同，导致农村土地承包纠纷日益突出。

土地确权应与第三轮土地承包政策相衔接。

土地确权保护了农民权益。

“有恒产者才能有恒心”。

农村土地承包以来，国家允许农民流转土地，但由于没有严格进行确权登记颁证，导致承包地块的权属界限不清、合同面积不准。

土地确权强化对耕地等各类土地承包经营权的物权保护，也是国家明确土地承包经营权归属的重要手段。

目前，已有1.3万个乡镇、19.5万个村参与试点，覆盖面积3.3亿亩。

在广大乡村，确权登记化解了大量过去沉淀下来的农村土地矛盾，得到了基层群众广泛认同。

同时，农民土地财产权利的大门正徐徐打开。

过去，农村土地和房屋囿于集体性质不能抵押，土地确权激发了农村“沉睡资产”的活力，确权登记颁证后，农民能以相关权证进行抵押贷款。

而一旦承包地被征收，农民能以明晰的用益物权获得相应补偿，财产性收入大幅增加。

土地确权促进了农业规模经营，推进了农业现代化和城乡发展一体化。

拿到承包地确权登记证，有更多农民卸下了怕丢掉承包地的包袱，放心外出务工就业、进城落户，更多的承包地流转出来，并加速流向专业大户、家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体，而新型农业经营主体也能放心进行规模经营，加大对土地的投入。

目前参与土地流转的总数接近6000万户，全国承包耕地流转比例超过28%。

从土地确权登记颁证，到引导土地有序流转，再到宅基地等集体建设用地改革，农村土地改革显示出对农地确权赋能的力量，为“三农”发展增添了新动力。

《政府工作报告》指出，“做好土地确权登记颁证工作，审慎开展农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度、集体产权制度等改革试点。

”按照要求，全国土地确权工作要在5年内全面完成。

相信，随着中央重大举措相继出台，各地积极实践探索，在坚守耕地红线、粮食产量、农民利益三大底线的前提下，新一轮土地改革的春潮必将到来。

四、第三轮土地承包真的要开始了吗

第三轮土地承包还没开始。

第三轮土地承包期起止日期具体从2028年前后开始到2057年前后结束，土地承包期为30年。

因为我国第二轮土地承包期将于2027年结束，而结束之后，就会开启新一轮的土地承包期，也就是第三轮土地承包期。

第三轮土地承包细则如下：

1、土地承包制度是指国家将农村土地划归到农民手中，农民在规定的期限内通过承包的方式来管理和经营土地。

第一轮土地承包于上世纪80年代初开始，第二轮则是在上世纪90年代初进行的。

而现在，随着中国农村改革的深入，第三轮土地承包即将启动。

2、第三轮土地承包将重点关注三类特殊人群：

贫困户、外来务工人员和城市农民。

为了更好地推进农村土地流转和增加农民收入，第三轮土地承包将对这三类人群有所调整。

具体而言，将有以下四种情况下土地将被收回：

违规转让土地；

空闲闲置土地；

转为非农用地；

无法自行耕种土地。

综上所述：

第三轮土地承包的启动将对农民产生积极的影响。

一方面，对那些因贫困、打工等原因无法经营土地的农民来说，他们可以通过流转土地来增加收入。

另一方面，通过收回违规转让、闲置和非农用地等情况的土地，可以重新分配给真正需要土地的农民，进一步调整土地资源利用的结构，推动农村经济的发展。

【法律依据】：

《中华人民共和国农村土地承包法》

第二十一条

耕地的承包期为三十年。

草地的承包期为三十年至五十年。

林地的承包期为三十年至七十年。

前款规定的耕地承包期届满后再延长三十年，草地、林地承包期届满后依照前款规定相应延长。

五、第三轮农村土地承包期限是怎么规定的

《中华人民共和国农村土地承包法》

第二十一条耕地的承包期为三十年。

草地的承包期为三十年至五十年。

林地的承包期为三十年至七十年。

前款规定的耕地承包期届满后再延长三十年，草地、林地承包期届满后依照前款规定相应延长。

第二十二条发包方应当与承包方签订书面承包合同。

承包合同一般包括以下条款：

(一)发包方、承包方的名称，发包方负责人和承包方代表的姓名、住所；

(二)承包土地的名称、坐落、面积、质量等级；

(三)承包期限和起止日期；

(四)承包土地的用途；

(五)发包方和承包方的权利和义务；

(六)违约责任。

第二十三条承包合同自成立之日起生效。

承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。

第二十四条国家对耕地、林地和草地等实行统一登记，登记机构应当向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。

土地承包经营权证或者林权证等证书应当将具有土地承包经营权的全部家庭成员列入。

登记机构除按规定收取证书工本费外，不得收取其他费用。

一、农村土地承包原则是怎么规定的？

《中华人民共和国农村土地承包法》

第十九条土地承包应当遵循以下原则：

(一)按照规定统一组织承包时，本集体经济组织成员依法平等地行使承包土地的权利，也可以自愿放弃承包土地的权利；

(二)民主协商，公平合理；

(三)承包方案应当按照本法第十二条的规定，依法经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意；

(四)承包程序合法。

六、第三轮土地承包期限是多久

一、第三轮土地承包期限是多久

1，第三轮土地承包期限为三十年，最早是从2023年开始、2053年到期。

国家农村土地承包法对土地承包期的规定为耕地的承包期为三十年，草地的承包期为三十年至五十年，林地的承包期为三十年至七十年。

承包期限届满的，可以申请延长。

2，法律依据：

《中华人民共和国农村土地承包法》

　　第二十一条 耕地的承包期为三十年。

草地的承包期为三十年至五十年。

林地的承包期为三十年至七十年。

　　前款规定的耕地承包期届满后再延长三十年，草地、林地承包期届满后依照前款规定相应延长。

二、农村土地二轮承包是哪年开始的,期限是多久

农村土地二轮承包一般是从1997年或者1998年开始，期限30年。

农村第一轮土地承包从1983年前后开始到1997年止，承包期为15年。

第二轮土地承包从1997年开始，土地承包期再延长30年不变。

2002年颁布的农村土地承包法进一步明确规定，耕地的承包期为30年。

中央提出“在第一轮承包到期的地方，都要无条件地延长30年不变。

”第一轮承包是指实行家庭联产承包时算起，大部分地方第一轮承包时间为1980年，再延长30年，统一确定起始时间在1997年，这就是第二轮承包。

因此，新一轮土地承包期统一确定至2027年12月31日止。

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