具有7年以上的征地拆迁业务从业经验,擅长国有、集体土地上房屋拆迁征收纠纷。对企业拆迁和群体性拆迁案件的谈判、诉讼有丰富的实战经验。
延边州集体土地征收程序主要包括以下步骤:
一、发布征地通告
由市、县级国土部门在被征收土地所在地的村范围内发布征地通告。通告内容应包括征地面积、范围、补偿方式、征地用途及安置途径等,以确保村集体和村民对征地相关信息有充分的了解。
二、征询村民意见
市、县级国土部门及所在地乡镇政府会向当地村集体和村民征求意见,并整理上报。对征地通告有意见的被征地人,可以申请听证,相关部门将依法组织听证。
三、地籍调查和地上附着物登记
被征收土地的所有权人、使用权人应配合市、县级国土部门和乡镇政府进行土地信息的记录,包括土地边界、面积、用途及地上附着物的种类、数量等。所有人需在记录了土地信息的调查表上签字确认,并负责其真实性。
四、编制并上报一书四方案
市、县级国土部门根据调查结果,按照审批机关的要求编制建设用地说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案和供应土地方案,然后向有权机关申请报批。
五、发布征收土地公告
省或国务院批准土地征收方案后,应在当地发布公告。被征地的所有权人和使用权人可在公告规定的期限内,持土地权属证书到当地政府土地行政主管部门办理补偿登记。
六、发布征地补偿和安置方案公告
根据批准的征收土地方案,市、县级人民政府需对土地所有人、使用权人及地上附着物进行进一步核实,并公告征地补偿、地上附着物迁移等具体实施方案。公告后,应听取土地相关利益者的意见,有异议者可在规定时间内提出意见或要求举行听证会。
七、征地补偿安置方案的报批与实施
公告后的土地安置方案会由市县级国土资源部门,与之前收集的土地所有人和土地使用者的意见上报给市县级人民政府进行报批。当征地补偿安置方案得到批准之后,由市县级国土部门进行具体实施。
八、登记土地补偿与实施补偿安置方案
在征收土地公告中规定的期限内,拥有土地所有权与使用权的人可以到指定的地点办理征地补偿登记手续。之后,相关部门进行土地清理和征收工作,在按照规定收取所有费用后,被征地人需按规定时间交付土地。最后由市、县级人民政府土地行政主管部门组织对征收的土地进行清理。
法律分析:
1、县级以上地方人民政府拟申请征收土地的,开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估;
2、县级以上人民政府组织有关部门对补偿方案进行论证并发布征地公告;
3、县级以上地方人民政府应当组织召开听政府会,并就听证会修改方案。
法律依据:
《中华人民共和国土地管理法》第四十七条国家征收土地的,依照法定程序批准后,由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。
县级以上地方人民政府拟申请征收土地的,应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估,并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡(镇)和村、村民小组范围内公告至少三十日,听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。
多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的,县级以上地方人民政府应当组织召开听证会,并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。
拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内,持不动产权属证明材料办理补偿登记。
县级以上地方人民政府应当组织有关部门测算并落实有关费用,保证足额到位,与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议;
个别确实难以达成协议的,应当在申请征收土地时如实说明。
相关前期工作完成后,县级以上地方人民政府方可申请征收土地。
法律主观:
1、 征地补偿标准 的具体规定 (1)各项 征地补偿费用 的具体标准、金额由市、县政府依法批准的 征地补偿安置 方案规定。
(2)土地被征用前3年平均年产值的确定(有关 土地补偿费 、 安置补助费 的补偿标准):
按当地统计部门审定的最基层单位统计年报和经物价部门认可的单价为准。
(3)按规定支付的土地补偿费、安置补助费尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的,可增加安置补助费。
2、征地补偿费用具体标准 (1)土地补偿费用地单位依法对被征地的农村 集体经济组织 因其土地被征用造成经济损失而支付的一种经济补偿。
(2)青苗补偿费用地单位对被征用土地上的青苗因征地受到毁损,向种植该青苗的单位和个人支付的一种补偿费用。
(3)附着物补偿费用地单位对被征用土地上的附着物,如房屋、其它设施,因征地被毁损而向该所在人支付的一种补偿费用。
(4)安置补助费、用地单位对被征地单位安置因征地所造成的富余劳动力而支付的补偿费用。
3、征地补偿费用的分配,各项补偿费用由被征地单位收取后,按如下方式处理:
(1)土地补偿费、依法应支付给集体的安置补助费、集体所在的青苗补偿费和附着物补偿费,由被征地单位管理和使用。
(2)青苗补偿费和附着物补偿费归青苗和附着物的所有者所有。
(3)安置补助费的归属、使用:
①由农村集体经济组织安置的,支付给农村集体经济组织,由其管理和使用。
②由其他单位安置的,支付给安置单位。
③不需要统一安置的,发放给安置人员个人或经被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。
法律客观:
《中华人民共和国土地管理法》第四十八条征收土地应当给予公平、合理的补偿,保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。
征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用,并安排被征地农民的社会保障费用。
征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。
制定区片综合地价应当综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素,并至少每三年调整或者重新公布一次。
征收农用地以外的其他土地、地上附着物和青苗等的补偿标准,由省、自治区、直辖市制定。
1、在被征土地发布征地通告。
当某村的土地属于被征收的土地范围内,市、县级国土部门就会在村范围内发布征地通告,通告的内容包括征地面积、范围、补偿方式、征地用途以及安置途径,使得村集体和村名对征地相关信息知情。
2、向村民征收意见。
市、县级国土部门以及所在地乡镇政府,会向当地的村集体以及村民征求意见,并且会将所有的意见整理成材料往上级呈递。
对于征地通告上面的信息有意见的被征地人,可以区申请听证,并且可以依法组织听证。
3、进行地籍调查以及地上附着物的登记。
被征收土地的人可以与市、县级国土部门、所在地乡镇政府一同去土地所在地,进行土地信息的记录,土地信息包括土地的边界、土地的面积、用途,还有土地上的附着物种类、数量等等,现场所有人都在记录了土地信息的调查表上签字确认,并对此负责。
该调查表作为报批的材料进行归档上报。
4、部门编制一书四方案上报等待审批。
市、县级国土部门根据之前调查的情况,根据审批机关的要求编制一书四方案:
建设用地说明书,补偿耕地方案,农用地转用方案,征收土地方案,供应土地方案。
完成编写之后,向有权批准一书四方案的机关申请报批。
5、发布征收土地公告。
当省或者国务院批准了土地征收方案之后的十个工作日内,应当在当地发布公告。
在公告规定的期限之内,被征土地的所有权和使用权的人,可以带着土地权属证书去当地政府土地行政主管部门办理补偿登记。
6、发布征地补偿、安置方案的公告。
根据得到批准的征收土地方案,县、市级人民政府对于土地所有人、使用权人还有地上附着物进行调查,以便进一步的核实信息。
在征用土地公告日45天内,市、县级人民政府需要制定关于征地补偿、地上附着物的迁移等具体的实施方案进行公告。
公告之后,应当听取土地相关利益者的意见,对于公告有意见的人可以在公告之日起,10个工作日之内提出自己的意见,若还想要听证的,需要举行听证会。
对于具体征地方案有还需要进行修改的,要依法律规定进行修改和补充。
7、征地补偿安置方案的报批。
公告之后的土地安置方案会由市县级人民政府的国土资源部门,与之前收集的土地所有人和土地使用者的意见上报给市县级人民政府。
8、征地补偿方案的批准。
当征地补偿安置方案得到批准之后,上报给省国土资源厅,然后会由市县级国土部门进行具体实施。
9、登记土地补偿。
在征收土地的公告中,写有规定的期限,在期限之内,拥有土地所有权与使用权的人可以到指定的地点办理征地补偿登记手续。
10、实施补偿安置的方案。
相关部门进行土地清理和征收土地,被征地人在按照规定收取所有费用之后,按照规定时间将土地交付给相关部门,市、县级人民政府土地行政主管部门进行组织,对于被征收的土地进行清理。
法律依据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条 国家征收土地的,依照法定程序批准后,由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。
县级以上地方人民政府拟申请征收土地的,应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估,并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡(镇)和村、村民小组范围内公告至少三十日,听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。
多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的,县级以上地方人民政府应当组织召开听证会,并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。
拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内,持不动产权属证明材料办理补偿登记。
县级以上地方人民政府应当组织有关部门测算并落实有关费用,保证足额到位,与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议;
个别确实难以达成协议的,应当在申请征收土地时如实说明。
相关前期工作完成后,县级以上地方人民政府方可申请征收土地。
法律分析:
1、县级以上地方人民政府拟申请征收土地的,开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估;
2、县级以上人民政府组织有关部门对补偿方案进行论证并发布征地公告;
3、县级以上地方人民政府应当组织召开听政府会,并就听证会修改方案。
法律依据:
《中华人民共和国土地管理法》第四十七条国家征收土地的,依照法定程序批准后,由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。
县级以上地方人民政府拟申请征收土地的,应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估,并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡(镇)和村、村民小组范围内公告至少三十日,听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。
多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的,县级以上地方人民政府应当组织召开听证会,并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。
拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内,持不动产权属证明材料办理补偿登记。
县级以上地方人民政府应当组织有关部门测算并落实有关费用,保证足额到位,与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议;
个别确实难以达成协议的,应当在申请征收土地时如实说明。
相关前期工作完成后,县级以上地方人民政府方可申请征收土地。
法律分析:
集体土地房屋征收程序如下:
1、征地方案被批准后,县级以上地方人民政府进行公告;
2、公告涉及房屋补偿。
土地补偿等事项,且公告至少三十天;
3、进行补偿登记;
4、签订补偿协议;
5、双方履行协议。
法律依据:
《中华人民共和国土地管理法》 第四十七条 第一款、第三款 国家征收土地的,依照法定程序批准后,由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。
多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的,县级以上地方人民政府应当组织召开听证会,并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。
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内容审核:王杰娉律师
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房屋被拆没拿到钱,合法强制拆除的办法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
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安置房不交付,协议签了不等于事情结束,对方不付款、不交房、停发过渡费,都属于不履行协议。老百姓可以起诉,也可以先书面催告,把催告记录留作证据。征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。
停产停业损失,土地这一块最容易被忽略。国有出让地按剩余年期和基准地价核算,集体建设用地上的厂房,土地价值往往体现不出来。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。
补偿面积少算,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
自管公房拆迁,先分清房屋性质。公房分三类:直管公房,产权在房管部门;自管公房,产权在单位;房改房,已经按房改政策卖给个人但可能没办证。直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。
无证房按违建拆除,卡点落在认定这两个字上,房子定成违建,补偿基数归零;定成历史遗留,合法面积照算。老百姓先把建成时间、有没有审批手续、住到现在的年限三样凑齐。农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。
被逼签协议后强拆,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
外嫁女不能分补偿,2026年实务里,争议多集中在三类人:外嫁但户口没迁走的女儿、离婚后回原籍居住的妇女、在校大学生和现役军人。认定成员资格,看四个要素:户籍登记在本村;有承包地或者曾经有过;履行了村民义务,比如集资、出工、参保;以集体土地为基本生活保障。