南通市房屋拆迁政策，南通市通州区农村宅基地及房屋建设管理的若干规定2018年

南通市房屋拆迁政策，南通市通州区农村宅基地及房屋建设管理的若干规定2018年

一、南通市通州区农村宅基地及房屋建设管理的若干规定2018年

对已经在城镇稳定就业并纳入城镇职工社会保障体系的村民,可通过纳入本区居民住房保障体系实现户有所居。没有宅基地但已享受保障性住房的村民,村集体不得再为其提供宅基地;已有宅基地再申请保障性住房的村民,应按有关要求处置地上房屋并退出原有宅基地,不退出的村民不得为其提供保障性住房。

鼓励对具备条件且村民有积极性的乡镇、村,通过统一规划集中建设村民公寓、村民住宅小区等方式,引导村民集中居住,实现户有所居。结合本区实际制定具体申请政策,申请集中居住的应当是无宅基地的村民或自愿退出原有宅基地的村民。

对已依法、合理取得宅基地的村民,且目前实际居住情况不足人均30m2的,引导其在符合村庄规划、风貌管控的前提下,经乡镇政府审批,通过在原有宅基地上适当增加建筑面积缓解村民住房紧张,实现户有所居。

对无法通过上述三种途径落实村民户有所居的,可通过合理安排建设用地指标、村庄整治、废旧宅基地腾退等多种方式提供宅基地空间,缓解村民住房紧张问题,并严格按照申请条件进行审批。

1.本户内有两个(含)以上子女,除一名和父母共同居住的子女外,其他子女达到法定结婚年龄、无房分居且现有宅基地按照规定用地标准无法分户扩建的;

2.因地质灾害搬迁、新村建设等按照统一规划批准使用宅基地的;

3.国家工程等公益性建设占用原宅基地未进行住房安置的;

4.其他符合法律法规规定的情形。

1.将原住宅出卖、出租、赠与或以其他形式转让的;

2.通过合法继承、受赠、购买等已经获得一处住宅的;

3.已经享受过国家保障性住房的;

4.夫妻双方已有宅基地,离婚后根据离婚协议或法院判决等相关司法文书放弃住房的;

5.对于在本行政区范围内已享受宅基地的分配的;

6.政府抚养照顾的孤寡老人、五保户申请宅基地的;

7.其它依法依规不予分配宅基地的情形。

(一)在新批宅基地内进行住宅建设的;

(二)现有住宅经依法鉴定为危房,且为唯一居所的;

(三)乡镇人民政府根据规划实施进程,规划集中撤并村庄确需建房的;

(四)其他符合改建、扩建、翻建住宅条件的。

(一)拟在《房屋拆迁许可证》确定的拆迁范围内建设的;

(二)拟在风景名胜区、文物保护区建设的;

(三)超出“一户一宅”规定的;

(四)已有宅基地外存在违法用地、违法建筑等情况,未按照相关规定完成整改的;

(五)未取得宅基地合法使用权,地上房屋进行改建、扩建、翻建的;

(六)将原有住房出售、赠与他人,或者未经有关部门许可将原有住房改为经营场所的;

(七)离婚户对所涉及的宅基地及住房权益未处置完毕的;

(八)其他不符合农户建房的情形。

(一)符合村庄规划;

(二)农村宅基地使用权界址清楚、权属明晰;

(三)农户证明具有其他合法居住条件的;

(四)受让人、受赠人应为在本集体经济组织内部符合宅基地申请条件的人员;

(五)双方应坚持自愿、平等、协商一致的原则,且宅基地使用权人需征得户内全体成员同意;

(六)经村民委员会审议同意。

二、通州宅基地的法律规定是什么

一、农村宅基地的拆迁补偿标准

农村宅基地产权归村集体所有，由村集体分配给村民使用，村民在宅基地上建房子居住。

在遇到宅基地拆迁的时候，有两种补偿。

一是宅基地补偿，二是房屋补偿。

由于宅基地的产权属于村集体，因此，这部分补偿归村集体所有，不会直接给宅基地使用人。

而房屋的产权属于村民私有，因此房屋补偿归村民所有。

村民的宅基地被征收后，如果没有其他宅基地，那么村集体要给村民重新分配宅基地，让村民在新的宅基地上建房子。

拆建单位依照规定标准向被拆迁房屋的所有权人或使用人支付的各种补偿金。

一般有：

（1）房屋补偿费（房屋重置费），用于补偿被拆迁房屋所有权人的损失，以被拆迁房屋的结构和折旧程度划档，按平方米单价计算。

（2）周转补偿费，用于补偿被拆迁房屋住户临时居住房或自找临时住处的不便，以临时居住条件划档，按被拆迁房屋住户的人口每月予以补贴。

（3）奖励性补偿费，用于鼓励被拆迁房屋住户积极协助房屋拆迁或主动放弃一些权利如自愿迁往郊区或不要求拆迁单位安置住房，房屋拆迁补偿费的各项标准由当地人民政府根据本地的实际情况和国家有关法律政策加以确定，拆建单位必须严格执行，不得任意更改。

二、宅基地拆迁补偿太低怎么办

拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议的，经当事人申请，由房屋拆迁管理部门裁决。

房屋拆迁管理部门是被拆迁人的，由同级人民政府裁决。

裁决应当自收到申请之日起30日内作出。

当事人对裁决不服的，可以自裁决书送达之日起3个月内向人民法院起诉。

拆迁人依照本条例规定已对被拆迁人给予货币补偿或者提供拆迁安置用房、周转用房的，诉讼期间不停止拆迁的执行。

不管是在哪个地区，如果需要对农村宅基地进行拆迁的话，首先必须要在法律规定的程序下进行拆迁，同时也要做好拆迁补偿安置工作，对被拆迁农户作出合理的补偿。

三、南通宅基地新规定

法律主观：

《土地管理法》第八条城市市区的土地属于国家所有。

农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有; 宅基地 和自留地、自留山，属于农民集体所有。

第六十二条农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。

农村村民建住宅，应当符合乡(镇)土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。

农村村民住宅用地，经乡(镇)人民政府审核，由县级人民政府批准;其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。

农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。

四、南通宅基地面积标准 -法律知识

法律分析:

1.1-2人户总用地面积不得超过95平方米2.3人及以上户总用地面积不得超过125平方米。

法律依据:

《中华人民共和国民法典》 第三百六十二条 宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。

五、南通农村宅基地征收补偿标准2022

一、农村宅基地的拆迁补偿标准

农村宅基地产权归村集体所有，由村集体分配给村民使用，村民在宅基地上建房子居住。

在遇到宅基地拆迁的时候，有两种补偿。

一是宅基地补偿，二是房屋补偿。

由于宅基地的产权属于村集体，因此，这部分补偿归村集体所有，不会直接给宅基地使用人。

而房屋的产权属于村民私有，因此房屋补偿归村民所有。

村民的宅基地被征收后，如果没有其他宅基地，那么村集体要给村民重新分配宅基地，让村民在新的宅基地上建房子。

拆建单位依照规定标准向被拆迁房屋的所有权人或使用人支付的各种补偿金。

一般有：

（1）房屋补偿费（房屋重置费），用于补偿被拆迁房屋所有权人的损失，以被拆迁房屋的结构和折旧程度划档，按平方米单价计算。

（2）周转补偿费，用于补偿被拆迁房屋住户临时居住房或自找临时住处的不便，以临时居住条件划档，按被拆迁房屋住户的人口每月予以补贴。

（3）奖励性补偿费，用于鼓励被拆迁房屋住户积极协助房屋拆迁或主动放弃一些权利如自愿迁往郊区或不要求拆迁单位安置住房，房屋拆迁补偿费的各项标准由当地人民政府根据本地的实际情况和国家有关法律政策加以确定，拆建单位必须严格执行，不得任意更改。

二、宅基地拆迁补偿太低怎么办

拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议的，经当事人申请，由房屋拆迁管理部门裁决。

房屋拆迁管理部门是被拆迁人的，由同级人民政府裁决。

裁决应当自收到申请之日起30日内作出。

当事人对裁决不服的，可以自裁决书送达之日起3个月内向人民法院起诉。

拆迁人依照本条例规定已对被拆迁人给予货币补偿或者提供拆迁安置用房、周转用房的，诉讼期间不停止拆迁的执行。

不管是在哪个地区，如果需要对农村宅基地进行拆迁的话，首先必须要在法律规定的程序下进行拆迁，同时也要做好拆迁补偿安置工作，对被拆迁农户作出合理的补偿。

六、江苏省宅基地管理办法

一、通州宅基地发生纠纷怎么处理？

通州宅基地如果发生纠纷，那么应当由当地的政府来进行处理解决，因土地管理部门审批宅基地，侵犯了相邻关系人合法权益而引起的诉讼，人民法院应以行政案件立案审理。

法院主要审查土地管理部门在作出审批宅基地手续这一具体行政行为过程中，是否有超越职权、滥用职权、违反法定程序的行为。

因而，土地管理部门从实体处理到审批程序各个环节中，只要有违法的情形存在，人民法院就应撤销宅基地使用执照或责令土地管理部门重新作出审批。

对于土地管理部门审批的宅基地属他人承包地、自留地，侵犯第三人土地承包经营权引起的纠纷，人民法院受案后，主要审查申请人是否符合《土地管理法》第六十二条规定的条件，所审批的宅基地是否在法律规定范围内，有无按《土地管理法》第四十四条规定办理农用地转用审批手续、有无考虑土地承包权三十年不变的规定等具体情况，作出撤销或者维持审批文件的判决。

未经土地管理部门审批或者采取欺骗手段骗取建房手续用地建房，侵犯了集体或相邻关系人利益引发的纠纷。

二、宅基地规定是什么？

宅基地概念，是指农村居民在法律允许范围内对宅基地的占有、使用、收益的权利。

虽然农村居民住房全归私人所有，但根据我国法律规定，宅基地属于农村集体所有农民个人没有所有权，只有使用权，因此，农村居民新建住宅应当向农村集体经济组织或者农村村民委员会提出申请经过乡镇人民政府审核，由县级人民政府批准，并且不得转让、出租或抵押。

但如果国家建设需要征用土地，或者乡村的土地利用规划、村镇规划需要改变土地用途，或村民宅基地的实际使用面积过大，远远超过当地规定的标准，经过村民代表大会或村民大会讨论通过，报请乡(镇)人民政府审查、同意，基本核算单位有权调剂或重新安排使用。

但应对原有宅基地的建筑物和树木等给予合理赔偿，不得平调。

宅基地使用权的范围比较广泛主要包括以下几方面：

1、占有权。

2、使用权。

3、在宅基地空闲处修建其他建筑物、设施的权利。

宅基地使用权人在主要住宅建筑外，可自行在宅基地范围内建筑其他生产或生活需要的建筑和设施。

4、宅基地使用权人有在宅基地内种植林木、花草、蔬菜的权利。

该种植的林木、花草、蔬菜归使用权人所有。

5、依法附随房屋出让宅基地使用权的权利。

国家保护私有房屋合法买卖，继承、赠与等权利。

因房屋和宅基地连同一体，不可分离，所以，宅基地使用权必须连同房屋一并转移。

房屋所有权的变动，必须报请县级人民政府房屋管理部门进行变更登记。

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文章来源参考：头条-南通市房屋拆迁政策，南通农村宅基地征收补偿标准2022

内容审核：丁春扬律师

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