迁西县国有土地征收赔偿，迁西三村棚户区改造进展概况

迁西县国有土地征收赔偿，迁西三村棚户区改造进展概况

一、迁西三村棚户区改造进展概况

法律主观：

如今，我国包括棚户区在内有大约1.5亿平方米危房亟待改造，城市人民政府正在制定改造计划，因地制宜进行改造。根据住房城乡建设部规划，我国将从2009年开始，对国内煤炭采空区、林场、农垦及华侨农场中棚户区进行大规模的改造。 1、政策优惠，阳光操作。妥善处理棚户区中历史遗留的产权问题，对已经取得房屋所有权证的房屋，依法赔偿。充分考虑棚户区居民的承受能力，做好与各项住房政策的衔接，妥善安置被拆迁居民。实行产权调换或者货币补偿。 2、破解复杂问题，必须坚持原则性和灵活性相统一，创新工作思路，用好、用活、用足政策; 3、加强棚户区居民安置用房的建设质量管理。尽可能通过公开招标的方式选择有实力的单位参与建设，加强工程质量安全监督管理，确保回迁安置房屋的建设质量，防止因质量问题引发矛盾纠纷。 4、要完善棚户区改造后的公共服务功能。 5、要充分利用棚户区在历史上形成的优点，并挖掘其潜力。 综合上面所说的，棚改拆迁一般都是由政府进行把补偿决定好了之后才会进行实施，但如果被拆迁者认为有什么不合法、不合理的情形都是可以通过投诉或者是诉讼的方式来进行解决，不同的情况所作出的方式就会有所不同，但最主要就是确保自己的利益。

二、2023棚户区改造要经过哪些拆迁程序

法律分析：

(一)货币补偿

补偿补助总款=被征收房屋价值补偿+搬迁费+临时安置费+停产停业损失补偿费+外迁补助费+其他补助费

(二)房屋产权调换

1、产权调换房屋

本项目产权调换房屋位于北辛安安置房小区。

产权调换房屋为期房，临时安置期限为36个月。

安置房a区房屋为普通商品房，安置房b区房屋为“按经济适用住房管理”的商品房。

2、补偿补助总款

补偿补助总款=被征收房屋价值补偿+搬迁费+临时安置费+停产停业损失补偿费+其他补助费

3、产权调换房屋面积

被征收人可选购的产权调换房屋面积为被征收房屋建筑面积+被征收房屋建筑面积的0.2倍+10建筑平方米，其中：

(1)如被征收房屋建筑面积的0.2倍部分小于10平方米，则按10平方米计算;

(2)本项目征收范围内同一人或夫妻有两处及以上房屋的，被征收房屋建筑面积合并计算，10建筑平方米只享有一次;

(3)当被征收房屋建筑面积+被征收房屋建筑面积的0.2倍+10建筑平方米小于产权调换房屋最小户型面积，允许购买本项目产权调换房屋最小户型。

4、产权调换房屋购买价格

(1)被征收房屋建筑面积的0.2倍和10建筑平方米部分，在签约期限内按照优惠价格4500元/建筑平方米购买，在签约期限届满后，按照7000元/建筑平方米购买;

(2)被征收房屋建筑面积部分按本项目基准价格购买;

(3)超出被征收房屋建筑面积+被征收房屋建筑面积的0.2倍+10建筑平方米的部分，按照本项目标准房地产价格购买。

5、选房顺序

本着“先签约先选房”的原则，被征收人可自愿选择安置房a区、b区产权调换房屋。

(三)被征收房屋价值、标准房地产价格、基准价格

1、被征收房屋价值

被征收房屋价值=[(基准价格×k+被征收房屋重置成新价)×因素修正系数]×被征收房屋建筑面积+被征收房屋设备、装修及附属物价格

k为容积率修正系数。

被征收房屋价值补偿以本项目公开选定的评估机构评估确定。

2、标准房地产价格、基准价格

本项目标准房地产价格、基准价格由评估机构以房屋征收决定公告之日为时点评估确定。

本项目预评估标准房地产价格为44208元/平方米，基准价格为41877元/平方米。

(四)搬迁费、临时安置费、停产停业损失补偿费、外迁补助费

1、搬迁费

搬迁费按被征收房屋建筑面积计算，选择货币补偿的，标准为40元/平方米;选择房屋产权调换的，标准为80元/平方米。

2、临时安置费

选择货币补偿的，以被征收房屋建筑面积为基数，一次性发放4个月的临时安置费，标准为90元/月/平方米。

选择房屋产权调换的被征收人自行周转。

签约期限内签约并按协议约定时间搬迁交房的，以被征收人选择产权调换房屋的居室套型为基数，一次性发放40个月的临时安置费;

如临时安置期限届满，产权调换房屋不能交付的，按届时的房屋租赁市场价格重新核定临时安置费补偿标准，继续发放临时安置费，直至产权调换房屋交付之日。

3、停产停业损失补偿费

被征收房屋符合下列条件的，给予被征收人停产停业损失补偿：

(1)被征收房屋具有房屋权属证明或者经有关部门认定为合法建筑;

(2)有合法、有效的营业执照或者登记证，且营业执照或者登记证上载明的住所(营业场所)为被征收房屋;

(3)已办理税务登记并具有纳税凭证。

本项目停产停业损失补偿标准为1800元/平方米。

4、外迁补助费

选择货币补偿的，按被征收房屋建筑面积给予外迁补助费，标准为4000元/平方米。

(五)其他补助费

1、平房补助费：

补助标准为400元/平方米(仅限于未建地下室、地面二层及以上等建筑)，计算基数为被征收房屋建筑面积。

2、低保、残疾补助费：

补助标准为20000元/证。

3、电话移机费：

补助标准为235元/部。

4、空调移机费：

补助标准为400元/台。

5、有线电视移机费：

补助标准为300元/终端。

6、热水器移机费：

补助标准为300元/台。

7、对选择安置房b区产权调换房屋的，以所选安置房b区产权调换房屋建筑面积为基数给予补助费，标准为1500元/建筑平方米。

8、未经批准建设的地下室、地面二层及以上等建筑，不予补偿，只按照本项目评估机构评估确定的重置成新价给予补助费。

三、迁西规划

法律分析：

《迁西县土地利用总体规划（2010-2020年）》将上营乡董家口村等6个地块共33.6057公顷规划建设用地规模调出，分别调入到新庄子乡上庞店村等14个地块，共落实规划建设用地规模33.6056公顷。

法律依据：

《中华人民共和国城乡规划法》

第十四条 城市人民政府组织编制城市总体规划。

直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。

省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划，由省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批。

其他城市的总体规划，由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。

第十五条 县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划，报上一级人民政府审批。

其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。

四、西片区八个村拆迁时间点

西片区八个村拆迁时间点2024年。

新城西片区范围内规划涉及六个村庄，为有效推进首都医科大学新校区的实施，结合规划整体需要，区域部署将首都医科大学新校区和生物医药基地北扩区占用的两个现状村庄（周村和太福庄）与新城区涉及村庄统一进行安置，由于面积过大，因此决定于2024年将八个村拆迁。

拆迁是指取得拆迁许可的单位，根据城市建设规划要求和政府所批准的用地文件，依法拆除建设用地范围内的房屋和附属物，将该范围内的单位和居民重新安置，并对其所受损失予以补偿的法律行为。

为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：

1、国防和外交的需要；

2、由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；

3、由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；

4、由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；

5、由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；

6、法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。

法律依据：

《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第八条 为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需要征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：

（一）国防和外交的需要；

（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；

（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；

（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；

（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；

（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。

五、2023年棚户区改造拆迁

法律分析：

(一)货币补偿

补偿补助总款=被征收房屋价值补偿+搬迁费+临时安置费+停产停业损失补偿费+外迁补助费+其他补助费

(二)房屋产权调换

1、产权调换房屋

本项目产权调换房屋位于北辛安安置房小区。

产权调换房屋为期房，临时安置期限为36个月。

安置房a区房屋为普通商品房，安置房b区房屋为“按经济适用住房管理”的商品房。

2、补偿补助总款

补偿补助总款=被征收房屋价值补偿+搬迁费+临时安置费+停产停业损失补偿费+其他补助费

3、产权调换房屋面积

被征收人可选购的产权调换房屋面积为被征收房屋建筑面积+被征收房屋建筑面积的0.2倍+10建筑平方米，其中：

(1)如被征收房屋建筑面积的0.2倍部分小于10平方米，则按10平方米计算;

(2)本项目征收范围内同一人或夫妻有两处及以上房屋的，被征收房屋建筑面积合并计算，10建筑平方米只享有一次;

(3)当被征收房屋建筑面积+被征收房屋建筑面积的0.2倍+10建筑平方米小于产权调换房屋最小户型面积，允许购买本项目产权调换房屋最小户型。

4、产权调换房屋购买价格

(1)被征收房屋建筑面积的0.2倍和10建筑平方米部分，在签约期限内按照优惠价格4500元/建筑平方米购买，在签约期限届满后，按照7000元/建筑平方米购买;

(2)被征收房屋建筑面积部分按本项目基准价格购买;

(3)超出被征收房屋建筑面积+被征收房屋建筑面积的0.2倍+10建筑平方米的部分，按照本项目标准房地产价格购买。

5、选房顺序

本着“先签约先选房”的原则，被征收人可自愿选择安置房a区、b区产权调换房屋。

(三)被征收房屋价值、标准房地产价格、基准价格

1、被征收房屋价值

被征收房屋价值=[(基准价格×k+被征收房屋重置成新价)×因素修正系数]×被征收房屋建筑面积+被征收房屋设备、装修及附属物价格

k为容积率修正系数。

被征收房屋价值补偿以本项目公开选定的评估机构评估确定。

2、标准房地产价格、基准价格

本项目标准房地产价格、基准价格由评估机构以房屋征收决定公告之日为时点评估确定。

本项目预评估标准房地产价格为44208元/平方米，基准价格为41877元/平方米。

(四)搬迁费、临时安置费、停产停业损失补偿费、外迁补助费

1、搬迁费

搬迁费按被征收房屋建筑面积计算，选择货币补偿的，标准为40元/平方米;选择房屋产权调换的，标准为80元/平方米。

2、临时安置费

选择货币补偿的，以被征收房屋建筑面积为基数，一次性发放4个月的临时安置费，标准为90元/月/平方米。

选择房屋产权调换的被征收人自行周转。

签约期限内签约并按协议约定时间搬迁交房的，以被征收人选择产权调换房屋的居室套型为基数，一次性发放40个月的临时安置费;

如临时安置期限届满，产权调换房屋不能交付的，按届时的房屋租赁市场价格重新核定临时安置费补偿标准，继续发放临时安置费，直至产权调换房屋交付之日。

3、停产停业损失补偿费

被征收房屋符合下列条件的，给予被征收人停产停业损失补偿：

(1)被征收房屋具有房屋权属证明或者经有关部门认定为合法建筑;

(2)有合法、有效的营业执照或者登记证，且营业执照或者登记证上载明的住所(营业场所)为被征收房屋;

(3)已办理税务登记并具有纳税凭证。

本项目停产停业损失补偿标准为1800元/平方米。

4、外迁补助费

选择货币补偿的，按被征收房屋建筑面积给予外迁补助费，标准为4000元/平方米。

(五)其他补助费

1、平房补助费：

补助标准为400元/平方米(仅限于未建地下室、地面二层及以上等建筑)，计算基数为被征收房屋建筑面积。

2、低保、残疾补助费：

补助标准为20000元/证。

3、电话移机费：

补助标准为235元/部。

4、空调移机费：

补助标准为400元/台。

5、有线电视移机费：

补助标准为300元/终端。

6、热水器移机费：

补助标准为300元/台。

7、对选择安置房b区产权调换房屋的，以所选安置房b区产权调换房屋建筑面积为基数给予补助费，标准为1500元/建筑平方米。

8、未经批准建设的地下室、地面二层及以上等建筑，不予补偿，只按照本项目评估机构评估确定的重置成新价给予补助费。

六、2023年棚户区改造工作安排

棚户区改造要经过哪些拆迁程序

一、相关征收决定作出的前置程序

1、符合公共利益要求和“四规划一计划”。

依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》，棚户区改造中涉及房屋征收的，应当符合公共利益的需求，同时各项建设活动已经符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划、专项规划、市、县级国民经济与社会发展年度计划，简称“四规划一计划”。

2、论证补偿方案。

在上述条件符合后，房屋征收部门要拟定征收补偿方案，报市、县级人民政府，由市、县级人民政府组织有关部门进行论证并公布。

拆迁户要注意的是，征求意见的期限不能少于30日，且市、县级政府要及时公布征求意见情况和根据意见进行的修改情况，在棚户区改造中，如果多数拆迁户认为征收方案不合理的，可以要求组织听证会，充分发表意见。

3、社会稳定风险评估。

在作出征收决定前，市、县人民政府还要对社会稳定风险作出预期评估，如果涉及的拆迁户较多，风险评估报告要经过政府常务会议讨论，决定是否要作出征收决定。

4、准备补偿费用。

条例确立了“先补偿、后拆迁”原则，因此，在征收补偿决定作出之前，征收经费应当足额到位，设立专用账户，专款专用。

拆迁户要注意的是，如果是集体土地之上的棚户区改造，还涉及征地手续，要根据土地管理法有关规定履行法定程序。

二、作出征收决定

在上述要件齐备之后，市、县级人民政府要作出房屋征收决定并及时公告。

拆迁户要注意的是，公告里必须要载明拆迁户的维权渠道，如果对征收决定不服，可以及时通过行政复议和行政诉讼的方式维权，要注意期限，一般情况下，行政复议的申请期限是60天，行政诉讼的期限是6个月。

三、签订补偿协议

在征收决定作出后，拆迁户和拆迁方要在征收补偿方案约定的期限内签订补偿协议，拆迁户要注意，补偿数额的确定可以通过房屋评估来完成，当然，评估机构的选定也要遵循一定的法律程序。

评估报告不具有终局效力，但是确定补偿数额的重要参考依据。

如果达不成一致意见，拆迁方会作出补偿决定，拆迁户亦可以针对补偿决定通过复议或诉讼的方式维权。

相关法律规定

《国有土地上房屋征收与补偿条例》

第九条依照本条例第八条规定，确需征收房屋的各项建设活动，应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划。

保障性安居工程建设、旧城区改建，应当纳入市、县级国民经济和社会发展年度计划。

制定国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划，应当广泛征求社会公众意见，经过科学论证。

第十三条市、县级人民政府作出房屋征收决定后应当及时公告。

公告应当载明征收补偿方案和行政复议、行政诉讼权利等事项。

市、县级人民政府及房屋征收部门应当做好房屋征收与补偿的宣传、解释工作。

房屋被依法征收的，国有土地使用权同时收回。

第二十五条房屋征收部门与被征收人依照本条例的规定，就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项，订立补偿协议。

补偿协议订立后，一方当事人不履行补偿协议约定的义务的，另一方当事人可以依法提起诉讼。

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文章来源参考：头条-迁西县国有土地征收赔偿，2023年棚户区改造拆迁

内容审核：赵秀津律师

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