中国民航大学法学本科毕业,现为北京在明律师事务所执业律师。从事法律服务行业多年,具备扎实的法学理论基础和相当丰富的征收拆迁经验。目前,已协办北京、天津、河北、河南、浙江、湖北、陕西、贵州、山东、安徽等地区诸多征地拆迁案件。
国家收回荒地时,补偿主要包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。具体补偿标准由省、自治区、直辖市制定,根据土地原用途、土地资源条件、土地产值等因素综合考虑,并会定期调整。以下是国家收回荒地的补偿要点:
一、土地补偿费
依据《中华人民共和国土地管理法》第四十八条,征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费。
土地补偿费的标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定,并会至少每三年调整或者重新公布一次。
二、安置补助费
征收土地还应支付安置补助费,以保障被征地农民的生活。
安置补助费的具体标准同样由省、自治区、直辖市确定。
三、地上附着物和青苗的补偿费
对于被征收土地上的附着物和青苗,如房屋、设施、农作物等,应给予相应的补偿。
补偿标准会依据附着物和青苗的类型、数量、价值等因素确定。
四、特殊考虑
如果是在村集体的支持下开垦的荒地,荒地上所投入的人力物力会得到相应的补偿。
对于未经批准或未签订承包协议自行开垦的土地,在征收时,土地补偿费一般归村集体所有,而地上附着物和青苗的补偿费可归开荒者所有。
综上所述,国家收回荒地的补偿涉及多个方面,包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。具体补偿标准会根据地区和政策有所不同,建议咨询当地土地管理部门以获取最准确的信息。
法律分析:
农民开荒地的开荒形式也分为两类:
一类是农民擅自开荒,第二类是农民在国家政策允许范围之类进行开荒。
根据《土地管理法》第三十八条规定:
国家鼓励单位和个人按照土地利用的总体规划,在保护耕地和改善生态环境,防止水土流失和土地荒漠化的前提下,开发未来用的土地,适宜开发为农用地的,应当优先开发成农用地,国家依法保护开发者的合法权益。
也就是国家会保护农民在政策范围内开荒的土地权益。
虽然在《土地管理法》中规定:
农民自己开荒的土地也是属于农村集体组织所有,但《物权法》中也明确规定:
土地上的附着物是属于农民自己所有;
在土地征收的过程中,虽然农民朋友拿不到土地补偿款,但安置补偿、土地附作物以及青苗补偿费还是需要发放给农民的。
所以开荒地被征收的农民朋友不需要担心,无论是擅自开荒,还是政策范围内允许开荒都能够拿到这些补贴。
法律依据:
《中华人民共和国土地管理法》
第三十条 国家保护耕地,严格控制耕地转为非耕地。
国家实行占用耕地补偿制度。
非农业建设经批准占用耕地的,按照“占多少,垦多少”的原则,由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地;
没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的,应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费,专款用于开垦新的耕地。
省、自治区、直辖市人民政府应当制定开垦耕地计划,监督占用耕地的单位按照计划开垦耕地或者按照计划组织开垦耕地,并进行验收。
第三十一条 县级以上地方人民政府可以要求占用耕地的单位将所占用耕地耕作层的土壤用于新开垦耕地、劣质地或者其他耕地的土壤改良。
第三十二条 省、自治区、直辖市人民政府应当严格执行土地利用总体规划和土地利用年度计划,采取措施,确保本行政区域内耕地总量不减少、质量不降低。
耕地总量减少的,由国务院责令在规定期限内组织开垦与所减少耕地的数量与质量相当的耕地;
耕地质量降低的,由国务院责令在规定期限内组织整治。
新开垦和整治的耕地由国务院自然资源主管部门会同农业农村主管部门验收。
个别省、直辖市确因土地后备资源匮乏,新增建设用地后,新开垦耕地的数量不足以补偿所占用耕地的数量的,必须报经国务院批准减免本行政区域内开垦耕地的数量,易地开垦数量和质量相当的耕地。
第三十三条 国家实行永久基本农田保护制度。
下列耕地应当根据土地利用总体规划划为永久基本农田,实行严格保护:
(一)经国务院农业农村主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油、糖等重要农产品生产基地内的耕地;
(二)有良好的水利与水土保持设施的耕地,正在实施改造计划以及可以改造的中、低产田和已建成的高标准农田;
(三)蔬菜生产基地;
(四)农业科研、教学试验田;
(五)国务院规定应当划为永久基本农田的其他耕地。
第三十九条 国家鼓励单位和个人按照土地利用总体规划,在保护和改善生态环境、防止水土流失和土地荒漠化的前提下,开发未利用的土地;
适宜开发为农用地的,应当优先开发成农用地。
国家依法保护开发者的合法权益。
对开垦的土地进行征收时,地上附着物和青苗的补偿费、安置而是归开垦者所有的,当事人有权主张这些补偿费。
征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。
征收耕地的土地补偿费,为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。
第一、经批准
村民自行开垦的土地,在开垦前经县级以上人民政府批准,并与村集体签订荒地承包合同的,征地补偿金归开荒人所有,即安置补助金和地上附着物补偿金和青苗补偿费都归开荒者所有。
土地补偿费属于村集体。
村集体应公开土地使用情况。
村委会可以根据实际情况,将部分土地补偿费分给被征收村民。
第二、未经批准
村民未经批准或者未签订承包协议自行开垦土地的,在征收的情况下,结合许多法院的类似诉讼案件,一般都会这样处理:
土地补偿费归村集体所有;
未经许可开垦土地的,不能享受安置补助费;
地上附着物和青苗的补偿费可归开荒者所有。
根据《土地管理法》的规定,农民即使擅自开垦土地,也可以享受地上附着物和青苗的补偿。
因此,在农村开垦荒地,最好经县级人民政府批准,签订正式合同后依法使用。
因此,现在许多农民开荒种地,这种土地所有权仍然属于村集体。
土地被政府征用后,农民可获得青苗费和附着物补偿,征地补偿费中的土地补偿归村集体所有。
荒地补偿标准较低,一般按基本农田的20%-30%确定。
开荒登记需要办理什么手续,该如何办理?
荒地并非无主地,在我国土地所有权依法归国家或者村民集体所有。
如果开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的,经县级以上人民政府依法批准,可以确定给开发单位或者个人长期使用。
如果开荒地属于村民集体所有,最好应获得该集体组织的同意,并与之签订承包合同,后据此办理土地承包证书
法律依据:
《中华人民共和国土地管理法》第四十七条国家征收土地的,依照法定程序批准后,由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。
县级以上地方人民政府拟申请征收土地的,应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估,并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡(镇)和村、村民小组范围内公告至少三十日,听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。
《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十七条县级以上地方人民政府应当依据社会稳定风险评估结果,结合土地现状调查情况,组织自然资源、财政、农业农村、人力资源和社会保障等有关部门拟定征地补偿安置方案。
征地补偿安置方案应当包括征收范围、土地现状、征收目的、补偿方式和标准、安置对象、安置方式、社会保障等内容。
法律分析:
一般情况下是可以的。
个人如果对荒地进行开垦的,国家对荒地进行征收时,农民个人有权主张地上附着物和青苗的补偿费的。
如果相关部门不予发放补偿费,可以直接去法院起诉。
法律依据:
《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条 承包地被依法征收,承包方请求发包方给付已经收到的地上附着物和青苗的补偿费的,应予支持。
承包方已将土地承包经营权以转包、出租等方式流转给第三人的,除当事人另有约定外,青苗补偿费归实际投入人所有,地上附着物补偿费归附着物所有人所有。
法律分析:
农民开荒地的开荒形式也分为两类:
一类是农民擅自开荒,第二类是农民在国家政策允许范围之类进行开荒。
根据《土地管理法》第三十八条规定:
国家鼓励单位和个人按照土地利用的总体规划,在保护耕地和改善生态环境,防止水土流失和土地荒漠化的前提下,开发未来用的土地,适宜开发为农用地的,应当优先开发成农用地,国家依法保护开发者的合法权益。
也就是国家会保护农民在政策范围内开荒的土地权益。
虽然在《土地管理法》中规定:
农民自己开荒的土地也是属于农村集体组织所有,但《物权法》中也明确规定:
土地上的附着物是属于农民自己所有;
在土地征收的过程中,虽然农民朋友拿不到土地补偿款,但安置补偿、土地附作物以及青苗补偿费还是需要发放给农民的。
所以开荒地被征收的农民朋友不需要担心,无论是擅自开荒,还是政策范围内允许开荒都能够拿到这些补贴。
法律依据:
《中华人民共和国土地管理法》
第三十条 国家保护耕地,严格控制耕地转为非耕地。
国家实行占用耕地补偿制度。
非农业建设经批准占用耕地的,按照“占多少,垦多少”的原则,由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地;
没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的,应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费,专款用于开垦新的耕地。
省、自治区、直辖市人民政府应当制定开垦耕地计划,监督占用耕地的单位按照计划开垦耕地或者按照计划组织开垦耕地,并进行验收。
第三十一条 县级以上地方人民政府可以要求占用耕地的单位将所占用耕地耕作层的土壤用于新开垦耕地、劣质地或者其他耕地的土壤改良。
第三十二条 省、自治区、直辖市人民政府应当严格执行土地利用总体规划和土地利用年度计划,采取措施,确保本行政区域内耕地总量不减少、质量不降低。
耕地总量减少的,由国务院责令在规定期限内组织开垦与所减少耕地的数量与质量相当的耕地;
耕地质量降低的,由国务院责令在规定期限内组织整治。
新开垦和整治的耕地由国务院自然资源主管部门会同农业农村主管部门验收。
个别省、直辖市确因土地后备资源匮乏,新增建设用地后,新开垦耕地的数量不足以补偿所占用耕地的数量的,必须报经国务院批准减免本行政区域内开垦耕地的数量,易地开垦数量和质量相当的耕地。
第三十三条 国家实行永久基本农田保护制度。
下列耕地应当根据土地利用总体规划划为永久基本农田,实行严格保护:
(一)经国务院农业农村主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油、糖等重要农产品生产基地内的耕地;
(二)有良好的水利与水土保持设施的耕地,正在实施改造计划以及可以改造的中、低产田和已建成的高标准农田;
(三)蔬菜生产基地;
(四)农业科研、教学试验田;
(五)国务院规定应当划为永久基本农田的其他耕地。
第三十九条 国家鼓励单位和个人按照土地利用总体规划,在保护和改善生态环境、防止水土流失和土地荒漠化的前提下,开发未利用的土地;
适宜开发为农用地的,应当优先开发成农用地。
国家依法保护开发者的合法权益。
对开垦的土地进行征收时,地上附着物和青苗的补偿费、安置而是归开垦者所有的,当事人有权主张这些补偿费。
征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。
征收耕地的土地补偿费,为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。
第一、经批准
村民自行开垦的土地,在开垦前经县级以上人民政府批准,并与村集体签订荒地承包合同的,征地补偿金归开荒人所有,即安置补助金和地上附着物补偿金和青苗补偿费都归开荒者所有。
土地补偿费属于村集体。
村集体应公开土地使用情况。
村委会可以根据实际情况,将部分土地补偿费分给被征收村民。
第二、未经批准
村民未经批准或者未签订承包协议自行开垦土地的,在征收的情况下,结合许多法院的类似诉讼案件,一般都会这样处理:
土地补偿费归村集体所有;
未经许可开垦土地的,不能享受安置补助费;
地上附着物和青苗的补偿费可归开荒者所有。
根据《土地管理法》的规定,农民即使擅自开垦土地,也可以享受地上附着物和青苗的补偿。
因此,在农村开垦荒地,最好经县级人民政府批准,签订正式合同后依法使用。
因此,现在许多农民开荒种地,这种土地所有权仍然属于村集体。
土地被政府征用后,农民可获得青苗费和附着物补偿,征地补偿费中的土地补偿归村集体所有。
荒地补偿标准较低,一般按基本农田的20%-30%确定。
开荒登记需要办理什么手续,该如何办理?
荒地并非无主地,在我国土地所有权依法归国家或者村民集体所有。
如果开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的,经县级以上人民政府依法批准,可以确定给开发单位或者个人长期使用。
如果开荒地属于村民集体所有,最好应获得该集体组织的同意,并与之签订承包合同,后据此办理土地承包证书
法律依据:
《中华人民共和国土地管理法》第四十七条国家征收土地的,依照法定程序批准后,由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。
县级以上地方人民政府拟申请征收土地的,应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估,并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡(镇)和村、村民小组范围内公告至少三十日,听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。
《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十七条县级以上地方人民政府应当依据社会稳定风险评估结果,结合土地现状调查情况,组织自然资源、财政、农业农村、人力资源和社会保障等有关部门拟定征地补偿安置方案。
征地补偿安置方案应当包括征收范围、土地现状、征收目的、补偿方式和标准、安置对象、安置方式、社会保障等内容。
1、开荒地会被收回吗
2、开荒地被征收如何补偿
3、开荒地村里收回的依据
4、开荒地如何收回
5、开荒地政府可以收回吗
6、开荒地如何补偿
7、开荒地有补偿吗
8、开荒地征收可以得到补偿吗
9、开荒地集体收回应该有什么补偿
10、开荒地村里收回怎么补偿
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文章来源参考:头条-开荒地收回国家怎么补偿,开荒地征地补偿归谁所有
内容审核:李银磊律师
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评估机构选定应当在房屋征收决定作出前还是作出后开展?被征收人已对评估报告申请复核,在复核结果未出前县级政府能否不管不顾作出征收补偿决定?选定评估机构时的投票环节能否仅凭对投票结果的公示证明?
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10月24日下午,2026 GRCD北京论坛暨中国年度大奖颁奖典礼在北京成功举行。北京在明律师事务所(以下简称“在明律所”)副主任、创始合伙人杨念平律师凭借近二十年在行政争议解决领域的影响力与两千余件案件的实务积累,喜获“2026 GRCD争议解决年度律师”殊荣,并于圆桌交流及专访中,就企业行政争议的解决分享了个人一线观察。
安置房公摊面积,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
违法强拆维权,赔偿谈不拢的核心常常不是法律,是举证。房屋面积、结构、装修、室内物品、经营损失,每一项都要有依据,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。
自管公房拆迁,直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。房改房是按房改政策出售给职工的公房,购房之后产权归个人,但有的没办下证。三类房子的补偿规则差别很大,承租权不是空的东西。
拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
过渡费停发,征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。这意味着两件事:对方不履行,老百姓能向法院提起行政诉讼;协议内容受行政法约束,不能违反法定的补偿标准。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。