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法律分析:商丘新区是河南省支持商丘市建设为国家区域性中心城市的重要载体是商丘市城市总体规划(2015—2030)城市发展战略方向“东拓、西延、北控、南优”中“东拓南优”的主要组成部分。商丘新区在商丘市区东部集中布局,西以中州路为界,东至梁园区与虞城县行政边界,南至连霍高速公路,北至梁园区双八镇、中州街道和虞城县古王集镇边界,贾寨镇纳入新区。
法律依据:《中华人民共和国城市规划法》
第十一条 国务院城市规划行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府应当分别组织编制全国和省、自治区、直辖市的城镇体系规划,用以指导城市规划的编制。
第十二条 城市人民政府负责组织编制城市规划。县级人民政府所在地镇的城市规划,由县级人民政府负责组织编制。
第二十三条 城市新区开发和旧区改建必须坚持统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设的原则。各项建设工程的选址、定点,不得妨碍城市的发展,危害城市的安全,污染和破坏城市环境,影响城市各项功能的协调
第二十四条 新建铁路编组站、铁路货运干线、过境公路、机场和重要军事设施等应当避开市区。
第四十条 在城市规划区内,未取得建设工程规划许可证件或者违反建设工程规划许可证件的规定进行建设,严重影响城市规划的,由县级以上人民政府城市规划行政主管部门责令停止建设,限期拆除或者没收违法建设物、构筑物或者其他设施;影响城市规划,尚可采取改正措施的,由县级以上地方人民政府城市规划行政主管部门责令限期改正,并处罚款。
法律分析:
加快永城区域副中心城市建设,积极推进夏邑、虞城、柘城、宁陵、睢县、民权县域中心城市建设,支持有条件的县有序推进撤县设市、撤县设区。
法律依据:
《中共商丘市委关于制定商丘市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》第三条规定:
贯彻“一尊重、五统筹”,着力打造国家区域中心城市。
提到:
优化完善城市空间结构。
发挥规划龙头作用,编制完善和实施国土空间规划,逐步调优城市化地区、生态功能区空间格局,优化重大基础设施、重大生产力和公共资源布局。
坚持做大城市规模,推动主城区协调融合发展,依法稳妥推进行政区划调整,推动虞城、宁陵两县积极融入中心城区,主动承接中心城区功能的外溢和基础产业的转移,实现中心城区地域范围、人口规模、经济体量、市场空间、资源环境容量扩容。
力争到“十四五”末,中心城区建成区面积达到200平方公里、人口达到200万人。
法律分析:
商丘新区是河南省支持商丘市建设为国家区域性中心城市的重要载体是商丘市城市总体规划(2015—2030)城市发展战略方向“东拓、西延、北控、南优”中“东拓南优”的主要组成部分。
商丘新区在商丘市区东部集中布局,西以中州路为界,东至梁园区与虞城县行政边界,南至连霍高速公路,北至梁园区双八镇、中州街道和虞城县古王集镇边界,贾寨镇纳入新区。
法律依据:
《中华人民共和国城市规划法》
第十一条 国务院城市规划行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府应当分别组织编制全国和省、自治区、直辖市的城镇体系规划,用以指导城市规划的编制。
第十二条 城市人民政府负责组织编制城市规划。
县级人民政府所在地镇的城市规划,由县级人民政府负责组织编制。
第二十三条 城市新区开发和旧区改建必须坚持统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设的原则。
各项建设工程的选址、定点,不得妨碍城市的发展,危害城市的安全,污染和破坏城市环境,影响城市各项功能的协调
第二十四条 新建铁路编组站、铁路货运干线、过境公路、机场和重要军事设施等应当避开市区。
第四十条 在城市规划区内,未取得建设工程规划许可证件或者违反建设工程规划许可证件的规定进行建设,严重影响城市规划的,由县级以上人民政府城市规划行政主管部门责令停止建设,限期拆除或者没收违法建设物、构筑物或者其他设施;影响城市规划,尚可采取改正措施的,由县级以上地方人民政府城市规划行政主管部门责令限期改正,并处罚款。
法律分析:
以“四个全面”战略部署为指导,全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会及中央城镇化工作会议和中央城市工作会议精神,强化经济、政治、文化、社会和生态文明“五位一体”建设,发挥区域交通枢纽的先导作用和支撑作用,传承和弘扬历史文化,探索传统农区新型城镇化发展途径,走“创新、协调、绿色、开放、共享”的可持续发展道路。
法律依据:
《中华人民共和国城乡规划法》
第十四条 城市人民政府组织编制城市总体规划。
直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。
省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划,由省、自治区人民政府审查同意后,报国务院审批。
其他城市的总体规划,由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。
第十五条 县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划,报上一级人民政府审批。
其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制,报上一级人民政府审批。
法律分析:
加快永城区域副中心城市建设,积极推进夏邑、虞城、柘城、宁陵、睢县、民权县域中心城市建设,支持有条件的县有序推进撤县设市、撤县设区。
法律依据:
《中共商丘市委关于制定商丘市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》第三条规定:
贯彻“一尊重、五统筹”,着力打造国家区域中心城市。
提到:
优化完善城市空间结构。
发挥规划龙头作用,编制完善和实施国土空间规划,逐步调优城市化地区、生态功能区空间格局,优化重大基础设施、重大生产力和公共资源布局。
坚持做大城市规模,推动主城区协调融合发展,依法稳妥推进行政区划调整,推动虞城、宁陵两县积极融入中心城区,主动承接中心城区功能的外溢和基础产业的转移,实现中心城区地域范围、人口规模、经济体量、市场空间、资源环境容量扩容。
力争到“十四五”末,中心城区建成区面积达到200平方公里、人口达到200万人。
河南省商丘市管辖几个县区??截至2017年09月,商丘市下辖夏6县2区和1个省直管县级市,分别为:
一、夏邑县位于河南省东部,豫、鲁、苏、皖四省结合部,东接永城、砀山县,东北与江苏省丰县接壤,西连虞城县,南临安徽省亳州市谯城区,北依山东省菏泽市单县,陇海铁路和连霍高速公路横穿夏邑全境。
二、虞城县位于河南省东部,豫、鲁、皖三省交界处,地处商丘市区东部,西邻商丘新区,是全市距离商丘中心城区最近的县。
周边与4区3县相邻。
西靠梁园区、商丘新区和睢阳区,北邻山东省菏泽市单县,东接夏邑县、安徽省宿州市砀山县,南连安徽省亳州市谯城区。
三、柘城县位于河南省东部、商丘市西南部,惠济河中下游,东北与睢阳区相接,北与宁陵县、睢县相连,南与周口市鹿邑县接壤,西与周口市太康县相邻 。
四、宁陵县位于商丘市西部,东与商丘市区交界、西和睢县毗连、南同柘城县为邻、北枕黄河故道与商丘市、民权县相连。
五、睢县位于河南省东部,华北平原南端、西距省会郑州市160公里,东距京九、陇海两大铁路交汇处商丘市区60公里,东邻宁陵县,南接柘城县、太康县,西毗杞县,北靠民权县。
六、民权县位于河南省东部,华北平原南部、豫东平原西部,东接梁园区、宁陵县,南连睢县,西南连开封市兰考县、杞县,东北邻山东省菏泽市曹县,黄河故道穿越县境,并形成秋水湖等大型水库。
2010年被确定为商丘“一核两翼”发展战略的西翼。
七、梁园区位于商丘市中心北部、黄河故道南岸,地处豫、鲁两省接合部,南邻睢阳区、东依商丘新区与虞城县、西连民权县与宁陵县、北望山东省菏泽市。
八、睢阳区位于商丘市中心南部,北依梁园区,东邻商丘新区与虞城县,西连宁陵县,南望柘城县、鹿邑县与安徽省亳州市谯城区,是商丘市委、市政府所在地。
九、永城市位于河南和安徽两省交界处,经纬度为东经115°58′~116°39′,北纬33°42′~34°18′之间,市境的北、东、南及西南部分别与安徽省的砀山县、萧县、淮北市相山区、濉溪县、涡阳县、亳州市谯城区毗邻,西部和西北部与河南省的夏邑县缘连,市境南起李寨镇麻冢集南端,北止条河乡种寨村北。
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文章来源参考:头条-商丘市示范区拆迁名单,商丘撤县设区规划2021
内容审核:白玲律师
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安置房公摊面积,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
违法强拆维权,赔偿谈不拢的核心常常不是法律,是举证。房屋面积、结构、装修、室内物品、经营损失,每一项都要有依据,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。
自管公房拆迁,直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。房改房是按房改政策出售给职工的公房,购房之后产权归个人,但有的没办下证。三类房子的补偿规则差别很大,承租权不是空的东西。
拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
过渡费停发,征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。这意味着两件事:对方不履行,老百姓能向法院提起行政诉讼;协议内容受行政法约束,不能违反法定的补偿标准。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
评估价低于市场价,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
无证房面积核算方式,农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。这类房子在征收里被笼统叫作无证房,实际上分三种:当年有权批准但手续没走完、有缴费凭证或申请表但证没发下来、确实没有办理任何手续。
人头费人口补偿认定,安置人口名单一般在征收补偿方案里公布,公布之后有异议期。很多人错过了这个期限,等到签协议才发现少算人,再改就难了。人头费是民间说法,法律文本里对应的是安置补助费、人口安置面积或者安置房指标。