张海涛,1972年生,济南人。北京在明律师事务所资深法律顾问,在征地拆迁领域研究造诣颇深。志在为广大征地拆迁当事人维护合法权益,争取合理补偿。
近年来,惠州城市扩容提速、产业项目落地加快,加速推进土地盘整储备无疑成为城市发展的基础。而随着社会经济持续发展,农村土地征收标准也及时得到调整,确保城市发展和市民权益保障得到有序融合。
日前,经过省人民政府同意,惠州市人民政府正式发布《惠州市人民政府关于公布实施征收农用地区片综合地价的公告》(下称《公告》),明确惠州行政范围内各县区征收农用地区片综合地价情况,其中征收价格最高片区为惠城的桥东、桥西、河南岸、水口等1类片区,每亩达到8.48万元;最低片区则位于龙门的地派、龙潭、麻榨等乡镇,为5.36万元亩。
“当前的惠州正处在快速发展的进程中,城市建设和产业落地都对用地提出了切实的需求,做好土地收储供应,征收价格水平与社会经济发展相协调是基础。”惠州市自然资源局相关负责人介绍,及时调整土地征收价格水平能够有力的保障群众合法权益,也能更有力的推动城市用地保障工作的落实。
关注随《公告》一同公示的《惠州市征收农用地区片综合地价表》信息,全市三县四区都均分别划档,结合片区社会经济发展实际在征收价格设置上对应考虑。其中,惠城区、惠阳区、惠东县、博罗县和龙门县均划分为两个区片编号,核心城区和城郊村镇区分明显,而仲恺和大亚湾则均按照统一标准实施,均为8.33万元亩。
征收补偿费用的组成则包含:土地补偿费、安置补助费,占比分别为40%和60%。例如以惠城区1类区片的马安镇为例,每亩征收综合地价按照8.48万元计算的话,其中土地补偿费用为3.39万元,安置补助费则为5.09万元。
具体到该征收地价实施时限,《公告》显示,新一轮的征收农用地区片综合地价自公布之日起正式实施。在2020年1月1日至当前区片综合地价公布期间,已报批用地补偿标准低于区片综合地价的,将按照区片综合地价落实土地补偿费、安置补助费差额。
以惠城区自然资源局于2021年1月公示的《惠州市惠城区2020年度第十六批次城镇建设用地土地征收补偿安置方案》内容,经市政府同意拟对水口街道17.4609公顷集体用地实施依法征收,按照园地、林地、其他农用地、建设用地等不同地类共计安排1415.9097万元土地补偿和安置补助。按照《公告》要求,征收的农用地综合地价若不足该公告规定的8.48万元亩标准,征地部门将予以补足。
法律主观:
土地出让金 收取标准:
一、有实际成交价的,且不低于所在级别基准地价平均标准的按成交价不低于40%的标准计算出让金,若成交价低于基准地价平均标准的,则依照全部地价40%计算。
二、发生转让的 划拨土地使用权 补办出让时,按基准地价平均标准的40%计算。
三、通过以上方式计算的土地出让金数额, 土地使用权 受让人有异议的,由受让人委托有资质的土地估价机构进行评估,按评估价的40%计算土地出让金。
四、划拨土地使用权成本价格占土地价格的最高比例不得高于60%,在以划拨土地使用权价格计算出让金时,必须将成本价格换算成市场土地价格,再按不低于40%的标准计算土地出让金。
法律分析:
惠州市人民政府日前印发《惠州市集体土地征收与补偿办法》(下称《办法》)。
新版土地征拆办法结合社会经济发展实际,规范土地征收流程和程序,实施动态市场评估定值,且分别施以周边商品房价格10%(最高480平方米)的一次性签约补助和每户最高43.2万元的货币补偿奖励、14.4万元的限时搬迁奖励。
法律依据:
《惠州市集体土地征收与补偿办法》 新版土地征拆办法结合社会经济发展实际,规范土地征收流程和程序,实施动态市场评估定值,且分别施以周边商品房价格10%(最高480平方米)的一次性签约补助和每户最高43.2万元的货币补偿奖励、14.4万元的限时搬迁奖励。
法律分析:
1、惠州(农用地、商住地、工业地)市城镇土地使用税年税额标准表一等工业用地:
5元/㎡非工业用地:
10.5元/㎡;
惠城区桥东街道办事处、桥西街道办事处、江南街道办事处、龙丰街道办事处、江北街道办事处、河南(农用地、商住地、工业地)岸街道办事处辖区范围2、二等工业用地:
5元/㎡非工业用地:
8元/㎡;
惠城区惠环街道办事处、小金口街道办事处、水口街道办事处、陈江街道办事处、大亚湾区辖区范围、惠阳区淡水街道办事处辖区范围3、三等工业用地:
4元/㎡非工业用地:
6元/㎡;
惠东县、博罗县人民政府所在地范围4、四等工业用地:
3元/㎡非工业用地:
5元/㎡;
龙门县人民政府所在地范围;
惠城区三栋镇、潼侨镇、马安镇、沥林镇;
惠阳区其他乡镇;
博罗圆洲镇、石湾镇;
惠东大岭镇、吉隆镇5、五等工业用地:
3元/㎡非工业用地:
3元/㎡;
惠城区汝湖镇、横沥镇、潼湖镇、芦州镇;
惠东县、博罗县、龙门县其他乡镇辖区范围。
法律依据:
《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》 第四条 土地使用税每平方米年税额如下:
土地使用税 (一)大城市1.5元至30元; (二)中等城市1.2元至24元; (三)小城市0.9元至18元; (四)县城、建制镇、工矿区0.6元至12元。
法律主观:
土地出让金 收取标准:
一、有实际成交价的,且不低于所在级别基准地价平均标准的按成交价不低于40%的标准计算出让金,若成交价低于基准地价平均标准的,则依照全部地价40%计算。
二、发生转让的 划拨土地使用权 补办出让时,按基准地价平均标准的40%计算。
三、通过以上方式计算的土地出让金数额, 土地使用权 受让人有异议的,由受让人委托有资质的土地估价机构进行评估,按评估价的40%计算土地出让金。
四、划拨土地使用权成本价格占土地价格的最高比例不得高于60%,在以划拨土地使用权价格计算出让金时,必须将成本价格换算成市场土地价格,再按不低于40%的标准计算土地出让金。
法律分析:
惠州市人民政府日前印发《惠州市集体土地征收与补偿办法》(下称《办法》)。
新版土地征拆办法结合社会经济发展实际,规范土地征收流程和程序,实施动态市场评估定值,且分别施以周边商品房价格10%(最高480平方米)的一次性签约补助和每户最高43.2万元的货币补偿奖励、14.4万元的限时搬迁奖励。
法律依据:
《惠州市集体土地征收与补偿办法》 新版土地征拆办法结合社会经济发展实际,规范土地征收流程和程序,实施动态市场评估定值,且分别施以周边商品房价格10%(最高480平方米)的一次性签约补助和每户最高43.2万元的货币补偿奖励、14.4万元的限时搬迁奖励。
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文章来源参考:头条-兴宁市征收农用地 地价,惠州土地出让金标准
内容审核:张海涛律师
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行政征收案件关系千家万户切身财产利益,政策性强,仅靠查询法条或线上咨询,很难精准匹配自身案件情况,难以厘清维权路径,寻求专业法律帮助的渠道有限,这是国内基层法律服务长期存在的现实痛点。在明律所坚持线下公益普法,就是要让律师走到群众身边,把复杂的法律条文拆解为可理解、可操作的维权指引。
成员资格认定,2026年实务里,争议多集中在三类人:外嫁但户口没迁走的女儿、离婚后回原籍居住的妇女、在校大学生和现役军人。认定成员资格,看四个要素:户籍登记在本村;有承包地或者曾经有过;履行了村民义务,比如集资、出工、参保;以集体土地为基本生活保障。四个要素不是必须全部满足,综合判断,符合多数即可。
拆迁补偿谈判要点,完整的补偿包括七项:房屋价值、土地使用权、装修与附属物、搬迁费、临时安置费、停产停业损失、各类补助奖励。国有土地和集体土地的构成略有差异,但七项的基本框架一致。逐项核对,缺项就单独提出。
土地补偿款被截留,土地补偿费是对集体土地所有权的补偿,归农村集体经济组织,也就是全体成员共有。安置补助费是对失地人口安置的补偿,按需要安置的农业人口数计算,直接关系到个人。地上附着物和青苗补偿费归所有权人,谁种的归谁,谁建的归谁。分配方案要经村民会议讨论决定,到会人数和表决比例有法定要求。
高速公路拆迁红线,公路建筑控制区的范围有明确规定。高速公路两侧从公路用地外缘起算不少于三十米,国道不少于二十米,省道不少于十五米,县道不少于十米。控制区内不得新建、扩建建筑物和地面构筑物,已有的合法建筑不得扩建,控制区不等于征收范围。
集体土地被占用,租金停发是这类纠纷的常见转折点。企业不景气、项目烂尾,租金一停,地已经被硬化、厂房已经盖起来,复耕成本高得离谱。以租代征指的是通过租赁方式取得农民集体土地,用于非农业建设,规避农用地转用审批和土地征收程序。
无证房被认定违建,农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。这类房子在征收里被笼统叫作无证房,实际上分三种:当年有权批准但手续没走完、有缴费凭证或申请表但证没发下来、确实没有办理任何手续。
人头费人口补偿认定,人头费是民间说法,法律文本里对应的是安置补助费、人口安置面积或者安置房指标。集体土地征收的安置补助费按需要安置的农业人口数计算,国有土地房屋征收的安置面积按家庭人口核定。两个算法不一样,但共同点是都跟人口数直接挂钩,有的项目给钱,有的项目给面积。
补偿方案不合理,完整的补偿包括七项:房屋价值、土地使用权、装修与附属物、搬迁费、临时安置费、停产停业损失、各类补助奖励。国有土地和集体土地的构成略有差异,但七项的基本框架一致。逐项核对,缺项就单独提出。
无证房强拆维权,2026年各地的做法没有变:先看房子的建成年份,再看有没有审批或者缴费凭证,最后看征收方拿出那份认定文书的性质。农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。