主要执业领域为征地拆迁纠纷,参与办理了多起房屋征收补偿类案件,具有丰富的实践经验。熟悉掌握行政法及行政诉讼法,在处理案件中,把握当事人根本利益,结合案件具体特点,将法律理论与现实案件结合,用最有效的纠纷解决方案为当事人解决问题。
村集体收回宅基地的程序主要包括以下几个步骤:
一、发生宅基地使用权被收回的法定情形
这是收回宅基地使用权的前提条件。法定情形包括但不限于:为实施村庄和集体建设规划需调整宅基地、为村镇公共设施和公益事业建设需调整宅基地、不按照批准用途建设使用连续达两年以上、宅基地依法批准并划定后超过一年未建房、因撤销或迁移等原因不再使用和已失去居住使用价值的房屋占用宅基地、以及县(市)人民政府规定应当收回的其他情形。
二、村委会组织召开村民会议并作出决定
在确认发生宅基地使用权被收回的法定情形后,由村委会组织召开村民会议,依法讨论宅基地分配方案,并作出宅基地使用权收回的决定。这一步骤确保了村民的知情权和参与权。
三、向乡镇政府报批审核
村委会代表集体经济组织,将收回宅基地使用权的决定及相关材料提交乡镇政府进行报批审核。乡镇政府将依法对提交的材料进行审核,确保程序的合法性和合规性。
四、县级以上原批准机关批准并注销登记证
经乡镇政府审核通过后,县级以上原批准机关将对收回宅基地使用权的申请进行最终批准。批准后,将作出收回宅基地使用权的最终决定,并报相关机关注销宅基地使用权登记证等文件。至此,村集体收回宅基地的程序基本完成。
在整个过程中,村委会必须严格遵循法定程序,确保收回宅基地的合法性。同时,村民也应积极配合并参与到这一过程中,以维护自身的合法权益。
属于农村集体土地所获得的农村宅基地一般情况下是不会被无偿收回的,除非发生以下几种情况:
1、改变宅基地使用性质。
宅基地作为村民生活基本资料,村民可以无限期免费使用,但仅限于居住,若村民擅自更改宅基地的用途,如修建工厂、商铺等,农村集体有权无偿收回农村宅基地使用权;
2、一户拥有多处宅基地。
按照规定,农村宅基地采取“一户一宅”的使用原则,而部分村民有“一户多宅”的现象,这一现象损害了其他村民的权益,因而“一户多宅”这一现象是将要被取缔的,农村集体有权收回多余宅基地的使用权,若有特殊原因不能收回的,户主须缴纳给村集体一部分资金;
3、宅基地长时间闲置。
宅基地最重要的使用原则就是保障农村居民的正常生活,如果宅基地长时间闲置就无法发挥其作用,农村集体有权收回。
如宅基地建有的老房子倒塌两年以上没有修建,或者农村居民在城市安家,老房子闲置,这些情况下,农村集体有权无偿收回宅基地;
4、户口不在农村,不能继承宅基地。
随着城镇化的发展,不少农村人涌入城市,在城市安家落户,户口也迁往了城市。
对于户口不在农村的继承人,农村老人去世后,农村集体有权无偿收回宅基地;
5、超出规定面积。
从2016年农村土地确权起,农民领到了耕地和宅基地使用证和经营证,农村的宅基地和耕地使用也得到了规范化管理。
按照规定,农村居民的宅基地使用权不能超过规定范围,对于超出规定范围的部分,农村集体有权无偿收回超出部分的农村宅基地。
法律依据:
《中华人民共和国土地管理法》第六十二条 农村村民一户只能拥有一处宅基地,其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。
人均土地少、不能保障一户拥有一处宅基地的地区,县级人民政府在充分尊重农村村民意愿的基础上,可以采取措施,按照省、自治区、直辖市规定的标准保障农村村民实现户有所居。
农村村民建住宅,应当符合乡(镇)土地利用总体规划、村庄规划,不得占用永久基本农田,并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。
编制乡(镇)土地利用总体规划、村庄规划应当统筹并合理安排宅基地用地,改善农村村民居住环境和条件。
农村村民住宅用地,由乡(镇)人民政府审核批准;
其中,涉及占用农用地的,依照本法第四十四条的规定办理审批手续。
农村村民出卖、出租、赠与住宅后,再申请宅基地的,不予批准。
国家允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地,鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。
国务院农业农村主管部门负责全国农村宅基地改革和管理有关工作。
村委会收回宅基地的程序如下:
1、需要发生宅基地使用权被收回的法定情形,这是收回宅基地使用权的前提条件;
2、由村委会组织召开村民会议并依法讨论宅基地分配方案,并作出宅基地使用权收回的决定;
3、由村委会代表集体经济组织向乡镇政府进行报批审核,乡镇政府依法进行审核;
4、县级以上原批准机关批准后,作出收回宅基地使用权的最终决定,并报相关机关注销登记证等文件。
村委会收回村民的宅基地使用权必须符合法定情形、经由法定程序,否则村民可以针对收回行为依法维权。
若村民自己无法判断收回行为是否合法,建议尽快委托专业律师进行权利救济,避免遭受不必要的损失。
村委会收回宅基地使用权的法定情形可以概述为以下几点:
1、为乡(镇)村公共设施和公益事业建设,需要使用土地的;
2、不按照批准的用途使用土地的;
3、因撤销、迁移等原因而停止使用土地的;
4、长时间空闲不用或房屋坍塌、拆除两年以上未恢复使用的。
【法律法规】《中华人民共和国土地管理法》第六十二条农村村民一户只能拥有一处宅基地,其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。
农村村民建住宅,应当符合乡(镇)土地利用总体规划,并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。
农村村民住宅用地,经乡(镇)人民政府审核,由县级人民政府批准;
其中,涉及占用农用地的,依照本法第四十四条的规定办理审批手续。
农村村民出卖、出租住房后,再申请宅基地的,不予批准。
法律主观:
在村民的宅基地面积没有超过所在地政府规定标准的情况下,一般村委会无权将其收回;
但如果面积超过规定的标准,对于超过部分的宅基地,村委会可以将其收回后再行统一安排使用。
法律客观:
《土地管理法》第六十二条 农村村民一户只能拥有一处宅基地,其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。
人均土地少、不能保障一户拥有一处宅基地的地区,县级人民政府在充分尊重农村村民意愿的基础上,可以采取措施,按照省、自治区、直辖市规定的标准保障农村村民实现户有所居。
农村村民建住宅,应当符合乡(镇)土地利用总体规划、村庄规划,不得占用永久基本农田,并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。
编制乡(镇)土地利用总体规划、村庄规划应当统筹并合理安排宅基地用地,改善农村村民居住环境和条件。
农村村民住宅用地,由乡(镇)人民政府审核批准;
其中,涉及占用农用地的,依照本法第四十四条的规定办理审批手续。
农村村民出卖、出租、赠与住宅后,再申请宅基地的,不予批准。
属于农村集体土地所获得的农村宅基地一般情况下是不会被无偿收回的,除非发生以下几种情况:
1、改变宅基地使用性质。
宅基地作为村民生活基本资料,村民可以无限期免费使用,但仅限于居住,若村民擅自更改宅基地的用途,如修建工厂、商铺等,农村集体有权无偿收回农村宅基地使用权;
2、一户拥有多处宅基地。
按照规定,农村宅基地采取“一户一宅”的使用原则,而部分村民有“一户多宅”的现象,这一现象损害了其他村民的权益,因而“一户多宅”这一现象是将要被取缔的,农村集体有权收回多余宅基地的使用权,若有特殊原因不能收回的,户主须缴纳给村集体一部分资金;
3、宅基地长时间闲置。
宅基地最重要的使用原则就是保障农村居民的正常生活,如果宅基地长时间闲置就无法发挥其作用,农村集体有权收回。
如宅基地建有的老房子倒塌两年以上没有修建,或者农村居民在城市安家,老房子闲置,这些情况下,农村集体有权无偿收回宅基地;
4、户口不在农村,不能继承宅基地。
随着城镇化的发展,不少农村人涌入城市,在城市安家落户,户口也迁往了城市。
对于户口不在农村的继承人,农村老人去世后,农村集体有权无偿收回宅基地;
5、超出规定面积。
从2016年农村土地确权起,农民领到了耕地和宅基地使用证和经营证,农村的宅基地和耕地使用也得到了规范化管理。
按照规定,农村居民的宅基地使用权不能超过规定范围,对于超出规定范围的部分,农村集体有权无偿收回超出部分的农村宅基地。
法律依据:
《中华人民共和国土地管理法》第六十二条 农村村民一户只能拥有一处宅基地,其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。
人均土地少、不能保障一户拥有一处宅基地的地区,县级人民政府在充分尊重农村村民意愿的基础上,可以采取措施,按照省、自治区、直辖市规定的标准保障农村村民实现户有所居。
农村村民建住宅,应当符合乡(镇)土地利用总体规划、村庄规划,不得占用永久基本农田,并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。
编制乡(镇)土地利用总体规划、村庄规划应当统筹并合理安排宅基地用地,改善农村村民居住环境和条件。
农村村民住宅用地,由乡(镇)人民政府审核批准;
其中,涉及占用农用地的,依照本法第四十四条的规定办理审批手续。
农村村民出卖、出租、赠与住宅后,再申请宅基地的,不予批准。
国家允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地,鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。
国务院农业农村主管部门负责全国农村宅基地改革和管理有关工作。
法律分析:
宅基地村里有权收回,但要符合一定条件。
宅基地是农村集体经济组织为保障农户生活需要而拨给农户建造房屋及小庭院使用的土地,用于建造住房、辅助用房(厨房、仓库、厕所)、庭院、沼气池、禽兽舍、柴草堆放等用途的土地。
农户对宅基地只有使用权,不得买卖、出租和非法转让。
但农户对宅基地上的附着物享有所有权,有买卖和租赁的权利,不受他人侵犯。
房屋出卖或出租后,宅基地的使用权随之转给受让人或承租人,且宅基地所有权始终为农村集体经济组织所有。
村委会可在以下情况下收回宅基地:
宅基地自申请之日起闲置两年的情况;
房屋自然倒塌后,宅基地使用权自然被村委会收回;
宅基地面积超出当地标准,超出部分的宅基地可能会被收回。
法律依据:
《确定土地所有权和使用权的若干规定》第五十二条 空闲或房屋坍塌、拆除两年以上未恢复使用的宅基地,不确定土地使用权。
已经确定使用权的,由集体报经县级人民政府批准,注销其土地登记,土地由集体收回。
《中华人民共和国土地管理法》 第六十二条 农村村民一户只能拥有一处宅基地,其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。
人均土地少、不能保障一户拥有一处宅基地的地区,县级人民政府在充分尊重农村村民意愿的基础上,可以采取措施,按照省、自治区、直辖市规定的标准保障农村村民实现户有所居。
农村村民建住宅,应当符合乡(镇)土地利用总体规划、村庄规划,不得占用永久基本农田,并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。
编制乡(镇)土地利用总体规划、村庄规划应当统筹并合理安排宅基地用地,改善农村村民居住环境和条件。
农村村民住宅用地,由乡(镇)人民政府审核批准;
其中,涉及占用农用地的,依照本法第四十四条的规定办理审批手续。
农村村民出卖、出租、赠与住宅后,再申请宅基地的,不予批准。
国家允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地,鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。
国务院农业农村主管部门负责全国农村宅基地改革和管理有关工作。
1、村集体收回宅基地程序是什么
2、村集体收回宅基地的条件
3、村集体收回宅基地程序怎么写
4、村集体收回宅基地有什么样的补偿吗
5、村集体收回宅基地协议范本
6、村里收回宅基地程序
7、村集体有权收回宅基地使用权吗
8、村委收回宅基地
9、村集体收回土地的程序
10、农村宅基地被集体收回需要什么手续
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文章来源参考:头条-村集体收回宅基地程序,农村宅基地收回政策
内容审核:刘晓蕾律师
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