违建房屋没收的依据是，政府没收后的违建是国有资产的法律依据

违建房屋没收的依据是，政府没收后的违建是国有资产的法律依据

一、政府没收后的违建是国有资产的法律依据

政府没收违建后的资产属于国有资产的法律依据主要是《中华人民共和国土地管理法》第七十七条。该条规定，对于未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的行为，县级以上人民政府自然资源主管部门有权责令退还非法占用的土地。如果违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地，将限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状。而对于符合土地利用总体规划的，将没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，并可以并处罚款。因此，没收的建筑物和其他设施成为国有资产。

此外，《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条也规定，在城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，如果当事人不停止建设或者逾期不拆除，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。这进一步支持了政府在特定情况下对违法建筑采取强制措施的权力，包括没收。

综上所述，政府没收违建后的资产归国家所有，其法律依据主要是《中华人民共和国土地管理法》第七十七条，以及《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条的相关规定。

二、国土部门没收的违法建筑如何处理

罚款、没收违法所得或者没收非法财物拍卖的款项，必须全部上缴国库，任何行政机关或者个人不得以任何形式截留、私分或者变相私分；

财政部门不得以任何形式向作出行政处罚决定的行政机关返还罚款、没收的违法所得或者返还没收非法财物的拍卖款项。

一、违法建筑的处罚方式

1、违法占用集体土地或农用地进行建设，处理：

由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；

对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；

构成犯罪的，依法追究刑事责任。

依据：

《中华人民共和国土地管理法》第三十六、四十三、六十三、七十六条。

2、未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门或乡镇人民政府责令停止建设；

限期拆除或者予以没收；

罚款。

依据：

《中华人民共和国城乡规划法》第四十、四十一、四十四条、六十三、六十四条。

3、对历史和社会原因形成的违建处理：

因为历史原因和社会原因，居民房屋存在大量未办理土地使用手续或规划手续情况，这种情况下不宜按照违章建筑处理，特别是在房屋征收和土地征收中这类矛盾尤为凸出，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的精神和原则，应当组织规划、土地、执法等部门对于未办理关手续的建筑物进行认定，认定为合法的要给予补偿，认定违法的不予补偿；

但是也不能排除一些地方为实现拆迁速度，将一些历史原因形成的违章建筑强制拆除。

依据：

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条。

二、违法建筑的类型有哪些

违法建筑包括：

（一）占用已规划为公共场所、公共设施用地或公共绿化用地的建筑；

（二）不按批准的设计图纸施工的建筑；

（三）擅自改建、加建的建筑；

（四）农村经济组织的非农建设用地或村民自用宅基地非法转让兴建的建筑；

特区内城市化的居民委员会或股份合作公司的非农业用地非法转让兴建的建筑；

（五）农村经济组织的非农业用地或村民自用宅基地违反城市规划或超过市政府规定标准的建筑；

（六）擅自改变工业厂房、住宅和其他建筑物使用功能的建筑；

（七）逾期未拆除的临时建筑；

（八）违反法律、法规有关规定的其他建筑。

三、没收违法建筑物处置办法规定

没收违法建筑物处置办法规定如下：

国土资源行政主管部门作出没收违法用地地上建筑物或者其他设施的行政处罚决定后，经法院裁定准予执行的，根据用地性质或项目类型分类移交县财政部门或镇人民政府或街道办事处处置。

公建项目违法用地地上建筑物及其他设施，移交财政部门处置。

私建项目违法用地地上建筑物及其他设施，移交所在地镇人民政府或街道办事处处置；

原则上以拆除复垦为主。

财政部门接收的违法用地地上建筑物及其他设施，可以直接委托所在镇人民政府或街道办事处代为管理。

违法建筑主要包括：

1、未申请或申请未获得批准，并未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证而建成的建筑物；

2、擅自改变建设工程规划许可证的规定建成的建筑物；

3、擅自改变了使用性质建成的建筑物；

4、临时建筑建设后超过有效期未拆除成为永久性建筑的建筑物。

综上所述，国土资源管理部门依法作出“没收建筑物”决定后，根据《行政强制法》的规定，在《土地管理法》未明确规定国土资源管理部门拥有执行权力的前提下，国土资源部门应当依法申请法院受理。

【法律依据】：

《中华人民共和国土地管理法》 第十六条 下级土地利用总体规划应当依据上一级土地利用总体规划编制。

地方各级人民政府编制的土地利用总体规划中的建设用地总量不得超过上一级土地利用总体规划确定的控制指标，耕地保有量不得低于上一级土地利用总体规划确定的控制指标。

省、自治区、直辖市人民政府编制的土地利用总体规划，应当确保本行政区域内耕地总量不减少。

四、没收违法建筑后续应如何处理

一、没收处罚有依据，处置主体须明确1、根据相关规定，对于符合规划的违法建筑物，如果不能采取改正措施消除对规划实施的影响，又不能拆除的，应当依法罚没违法建筑物，但没有明确被罚没建筑物由谁负责处置。

2、罚没建筑物涉及众多部门和各种法律关系，处置过程需要自然、住建、消防、环保、城管等多个监管部门协调配合。

3、处置主体不清，就会出现相关部门之间相互推诿的问题，为了避免处置不到位导致国有资产流失，需要地方在制定实施细则时，明确执行部门，由其统一对罚没建筑物和其他设施进行处置。

二、处理方式应规范，处置款项须上缴1、罚没地上建筑物和其他设施均为不动产，与其他罚没物品处置不同的是除了以实施拆除方式处理之外，需要针对不同的情形进行处置，完善用地、规划、建设等相应手续后，采取招拍挂公开出售、无偿划拨公益性使用等不同方式进行分类处置。

2、实践中，部分地市允许违法用地单位按评估价的一定比例购回继续使用，这种方式虽然操作方便，降低了处置阻力，但导致了违法风险和成本很低，影响了执法效果和政府公信力。

在细化地方处置程序时，应重点考虑没收建筑物处置的规范性，避免与现行法律、法规、规章相冲突。

2、违法建筑物位于工业集中区，符合规划，为避免社会财富的浪费，该市综合执法局以罚没的方式进行处罚，原意是移交市财政局组织拍卖后，所得款项归入国库，但拍卖处置前须依法补办规划、用地、建设等相关手续，确保处置的建筑物合法。

三、日常管理要到位，进行登记很关键1、在相关法律法规没有明确规定的情况下，部分地市的没收建筑物长期无法得到处置，甚至部分仍由原违法用地人使用或转让、出租，不仅造成国有资产流失，也助长了违法用地行为。

2、实践中，浙江、福建等地在探索没收建筑物的管理模式中，设立了政府仓、资产处置公司等专业机构对没收建筑物，建立了完善手续、产权登记等程序，加强了没收建筑物拍卖前的日常管理。

依法应当进行权属登记的房产、土地使用权等罚没财产和财产权利，变卖前可以依据行政处罚决定，没收、追缴决定，法院生效裁定、判决进行权属变更，变更后应当按本办法相关规定处置。

将罚没建筑物的产权登记作为管理手段纳入处置程序中，以确保此类不动产权可以通过不动产登记制度获得保护。

五、违法建筑没收后属于谁

罚款、没收违法所得或者没收非法财物拍卖的款项，必须全部上缴国库，任何行政机关或者个人不得以任何形式截留、私分或者变相私分；

财政部门不得以任何形式向作出行政处罚决定的行政机关返还罚款、没收的违法所得或者返还没收非法财物的拍卖款项。

一、违法建筑的处罚方式

1、违法占用集体土地或农用地进行建设，处理：

由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；

对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；

构成犯罪的，依法追究刑事责任。

依据：

《中华人民共和国土地管理法》第三十六、四十三、六十三、七十六条。

2、未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门或乡镇人民政府责令停止建设；

限期拆除或者予以没收；

罚款。

依据：

《中华人民共和国城乡规划法》第四十、四十一、四十四条、六十三、六十四条。

3、对历史和社会原因形成的违建处理：

因为历史原因和社会原因，居民房屋存在大量未办理土地使用手续或规划手续情况，这种情况下不宜按照违章建筑处理，特别是在房屋征收和土地征收中这类矛盾尤为凸出，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的精神和原则，应当组织规划、土地、执法等部门对于未办理关手续的建筑物进行认定，认定为合法的要给予补偿，认定违法的不予补偿；

但是也不能排除一些地方为实现拆迁速度，将一些历史原因形成的违章建筑强制拆除。

依据：

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条。

二、违法建筑的类型有哪些

违法建筑包括：

（一）占用已规划为公共场所、公共设施用地或公共绿化用地的建筑；

（二）不按批准的设计图纸施工的建筑；

（三）擅自改建、加建的建筑；

（四）农村经济组织的非农建设用地或村民自用宅基地非法转让兴建的建筑；

特区内城市化的居民委员会或股份合作公司的非农业用地非法转让兴建的建筑；

（五）农村经济组织的非农业用地或村民自用宅基地违反城市规划或超过市政府规定标准的建筑；

（六）擅自改变工业厂房、住宅和其他建筑物使用功能的建筑；

（七）逾期未拆除的临时建筑；

（八）违反法律、法规有关规定的其他建筑。

六、国有土地违建怎么处理

违法建筑的处理通常是由国土部门进行的。

具体的处理方式可能会根据违法建筑的类型、规模、地点以及违规行为等因素有所不同。

以下是一些常见的处理方式：

1. 拆除：

如果违法建筑是未经批准的建设或者没有合法的土地使用权，那么通常会被拆除。

2. 没收：

如果违法建筑是非法占用土地，或者违反了土地使用权的规定，那么土地会被没收。

3. 罚款：

如果违法建筑的所有者或者建设者违反了相关的法律法规，可能会被罚款。

4. 恢复原状：

如果违法建筑是未经批准的改建或者扩建，那么可能会被要求恢复原状。

5. 司法程序：

在某些情况下，违法建筑可能会被送交司法程序，例如，如果违法建筑的所有者或者建设者拒绝遵守相关法律法规，那么可能会被起诉。

具体的处理方式可能会根据具体的违法行为和当地的法律法规有所不同。

如果你有关于具体情况的问题，建议你咨询专业的法律顾问。

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文章来源参考：头条-违建房屋没收的依据是，违法建筑没收后属于谁

内容审核：郑远航律师

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