乡镇房屋违建问题，乡镇政府是否有权认定违建

乡镇房屋违建问题，乡镇政府是否有权认定违建

一、乡镇政府是否有权认定违建

乡镇政府在一定情况下是有权认定违建的。根据《中华人民共和国城乡规划法》的相关规定，乡镇政府对于在乡、村庄规划区内的建设活动具有一定的管理权限。

一、乡镇政府的管理权限

在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设，或者农村村民住宅建设，都需要向乡、镇人民政府提出申请，并由乡、镇人民政府报城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。这表明乡镇政府在乡村建设规划许可的初步审核方面具有一定的职权。

虽然《城乡规划法》没有明确规定乡镇政府可以直接认定违建，但从实际操作层面来看，乡镇政府作为基层行政机关，对于辖区内的建设活动有更为直接和及时的了解，因此在某些情况下，乡镇政府可能会首先对疑似违建进行初步认定。

二、违建的认定与处理

违建的认定通常依据《城乡规划法》等相关法律法规进行。一般来说，未取得规划许可证或者未按照规划许可证的规定进行建设的建筑物、构筑物，都可能被视为违法建筑。

对于违法建筑的处理，如责令停止建设、限期拆除等，通常由城乡规划主管部门或县级以上地方人民政府负责。然而，乡镇政府在发现疑似违建后，可以及时向上级城乡规划主管部门报告，并协助进行处理。

综上所述，乡镇政府虽然没有直接认定违建的法定职权，但在乡村建设规划许可的初步审核和疑似违建的发现、报告及协助处理方面发挥着重要作用。

二、违建属于违法吗

农村乡政府能认定违章建筑。

在城镇中国有土地上的违建，是要由县级政府规划部门认定；

在农村集体土地上的违建，要由乡镇政府进行认定。

因此，只有政府及其相关部门才有权利认定建筑是否是违建。

认定的程序政府主管部门必须经过一系列严格的程序，才能认定为违章建筑：

1、在接到举报或是在核查中发现建筑存在违建可能的，政府主管部门要先对该建筑进行调查取证。

2、需要在现场采用询问、拍照、视频等方式记录该建筑的位置、结构、面积、修建时间、房屋权属等一系列详细问题，调取房屋登记部门的登记材料加以比对，还需要对该建筑的所有人进行询问，并制作相应的询问笔录。

3、而询问笔录是需要经被询问人签字确认才能作为合法有效的证据材料的，因此被询问人在签字前一定要认真仔细核对询问笔录中的内容，与描述不相符的地方也应当告知记录人改正，拒不改正的应拒绝签字并通过录音、录像等方式进行记录留作证据。

4、政府主管部门根据调查取证的记录，结合房屋登记部门的记录，以城乡规划法等相关法律法规为基础，再认定房屋是否为违建。

政府主管部门以书面方式告知当事人的建筑是否被认定为违建，以及相关的事实、法律依据以及当事人所享有的权利，之后再作出责令限期拆除决定书并送达当事人。

救济措施，在房屋被认定为违建后，可以进行维权：

当事人依旧享有复议或提起行政诉讼的权利。

在收到责令限期拆除决定书后，若是持有相关证据，并认为不属于违建的，当事人应在60日内提起行政复议或是在6个月内向法院提起行政诉讼。

通过上级政府的复议决定或者法院的判决，来改变最初的违建认定，以此来保护自己的合法权益。

综上所述，建筑是否违法必须经政府相关部门认定并出具书面告知书，经过上述程序后才能认定是否为违建。

【法律依据】；

《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条 未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；

尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；

无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。

三、规划部门怎样认定违建

规划部门通常根据以下标准认定违建：

未取得建设工程规划许可证或未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的建筑物或构筑物。

在乡村规划区内，未取得乡村建设规划许可证或未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的建筑物或构筑物。

未经批准的临时性建设或者未按照批准内容进行临时性建设的建筑物或构筑物，特别是超过批准期限不拆除的临时建设。

违反法律法规建设的建筑物或构筑物。

擅自改变建筑物使用性质的建筑。

通过伪造相关材料骗取主管部门许可证而建成的建筑物。

擅自在建筑物外立面开、堵门窗，改变建筑物外立面的情况。

此外，违反土地利用总体规划，擅自在农用地、林业用地等非建设用地上建设的行为也被视为违建。

规划部门在认定违建时，会依据相关法律法规，如城乡规划法和土地管理法，确保建筑活动符合法定规划许可和土地利用规划。

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四、乡镇政府有权拆除违建吗

在我国唯一有权对房屋进行强拆的就是法院，任何单位或者个人都无权对房屋进行强制拆除。

而如果确定要对违章建筑进行拆除，那么有关部门就要向法院申请强制执行。

而法院在受到申请和相关证据资料后会进行相关的审核，确认无误后下发强制执行文书，执法人员佩戴有效证件，持法院下发的强制执行文书，才能对违章建筑进行强制拆除。

所以如果乡镇政府需要对违章建筑进行强制拆除的话，就要有法院的相关文书，否则即使是拆除违章建筑，这也是违法行为，当事人可向法院提起诉讼，以此来保障自己的合法权益。

合法强拆又可分为“行政强拆”与“司法强拆”两种形式。

所谓“司法强拆”，是指对于合法的建筑物，如果因征地而需要拆迁的，需要通过法院下达强制执行决定书，才能实施拆除。

拆迁部门应先行解决被征收人的补偿问题，然后再申请法院强制执行。

乡镇人民政府或城管部门均有权进行行政强拆。

如果房屋位于城市规划区内，则由城管部门进行强拆，如果房屋不在城市规划区内，则由乡镇人民政府进行强拆。

拓展资料：

根据2013年最高人民法院关于违法的建筑物、构筑物、设施等强制拆除问题的批复：

对涉及违反城乡规划法的违法建筑的强制拆除，法律已经授予行政机关强制执行权，人民法院不受理行政机关提出的非诉行政执行申请。

法律依据：

《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。

五、农村乡政府能认定违章建筑吗?

农村乡政府能认定违章建筑。

在城镇中国有土地上的违建，是要由县级政府规划部门认定；

在农村集体土地上的违建，要由乡镇政府进行认定。

因此，只有政府及其相关部门才有权利认定建筑是否是违建。

认定的程序政府主管部门必须经过一系列严格的程序，才能认定为违章建筑：

1、在接到举报或是在核查中发现建筑存在违建可能的，政府主管部门要先对该建筑进行调查取证。

2、需要在现场采用询问、拍照、视频等方式记录该建筑的位置、结构、面积、修建时间、房屋权属等一系列详细问题，调取房屋登记部门的登记材料加以比对，还需要对该建筑的所有人进行询问，并制作相应的询问笔录。

3、而询问笔录是需要经被询问人签字确认才能作为合法有效的证据材料的，因此被询问人在签字前一定要认真仔细核对询问笔录中的内容，与描述不相符的地方也应当告知记录人改正，拒不改正的应拒绝签字并通过录音、录像等方式进行记录留作证据。

4、政府主管部门根据调查取证的记录，结合房屋登记部门的记录，以城乡规划法等相关法律法规为基础，再认定房屋是否为违建。

政府主管部门以书面方式告知当事人的建筑是否被认定为违建，以及相关的事实、法律依据以及当事人所享有的权利，之后再作出责令限期拆除决定书并送达当事人。

救济措施，在房屋被认定为违建后，可以进行维权：

当事人依旧享有复议或提起行政诉讼的权利。

在收到责令限期拆除决定书后，若是持有相关证据，并认为不属于违建的，当事人应在60日内提起行政复议或是在6个月内向法院提起行政诉讼。

通过上级政府的复议决定或者法院的判决，来改变最初的违建认定，以此来保护自己的合法权益。

综上所述，建筑是否违法必须经政府相关部门认定并出具书面告知书，经过上述程序后才能认定是否为违建。

【法律依据】；

《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条 未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；

尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；

无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。

六、村镇违建由谁处理

法律分析：

属于，违建属于违反了城乡规划法等法律。

法律依据：

《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条　未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；

尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；

无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。

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文章来源参考：头条-乡镇房屋违建问题，农村乡政府能认定违章建筑吗?

内容审核：丁春扬律师

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