张琨律师专注于征地拆迁法律事务的研究,并拥有超过十年的执业经验,曾成功代理多起房屋补偿安置案件,至今主办及合办案件已超400件。张琨律师主要执业领域为征地拆迁纠纷,房产、土地征收行政纠纷,税务筹划和行政处罚的处理。同时,张琨律师还在水务环境建设服务领域工作3年,具有投融资及环保项目运营经验。 张琨律师为人真诚、办案风格犀利,在全国范围内办理多起重大、疑难案件,深受当事人的好评及认可。
在处理违建问题时,新旧法律的适用主要取决于具体情境和法律规定。一般来说,法律适用原则是以新法为准,但也要根据具体情况进行判断。
一、新法与旧法的适用原则
“从新”原则:在民法领域,通常遵循“从新”原则。这意味着当新法生效时,对于未决案件或新发生的案件,一般会按照新法进行处理。然而,如果法律对该问题有特别规定,那么应遵循相关特别规定。
“从旧兼从轻”原则:在刑法领域,针对未决案件,一般遵循“从旧兼从轻”的原则。即原则上按照旧法处理,但如果新法对该行为的处罚较轻,则会按照新法处理。
二、违建问题的法律适用
对于违建问题,具体适用新法还是旧法,需结合实际情况和相关法律规定进行判断。
如果违建行为发生在新法生效之前,且新法对此类行为的处罚较旧法更为严厉,那么一般会按照旧法进行处理,以体现法律的公正性和可预测性。
如果违建行为发生在新法生效之后,或者虽然发生在新法生效之前但持续到新法生效后,那么通常会按照新法进行处理。
此外,还需考虑地方性法规、规章等具体情况。如果地方性法规或规章对违建问题有特别规定,且这些规定与新法或旧法存在差异,那么应优先适用地方性法规或规章。
综上所述,在处理违建问题时,应综合考虑行为发生时间、法律生效时间以及相关法律法规的具体规定,以确定适用新法还是旧法。如有需要,建议咨询专业律师以获取更准确的法律意见。
法律分析:
不论多长时间违规建筑都不能成为合法的。
违章建筑查报人员遇有违反建筑法规之新建、增建、改建、修建情事时,应立即报告主管建筑机关处理,并执行主管建筑机关指定办理之事项主管建筑机关因查报。
对于可以通过补正手续转为合法建筑的房屋,征收方并不会一刀切的进行强制拆除。
对待不同性质的违法建筑,行政机关会根据规定合法办理。
法律依据:
《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条 未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的,由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设;
尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的,限期改正,处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款;
无法采取改正措施消除影响的,限期拆除,不能拆除的,没收实物或者违法收入,可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。
法律分析:
在合法获得的宅基地上建房,不属于违章建筑。
农村居民建造住宅的,要经乡镇政府审核,并经县级政府批准后,方可以实施。
未经批准的,即为违法建筑。
农村在原宅基地上拆旧翻新,也涉及到统一规划问题,需办理《乡村建设规划许可证》,经相应的申报审批后获了许可证件(行政管理中的前置许可),再由镇政府村镇建设管理站派员到现场放线后方可动工建设。
否则,属于非法建设或没有获得建设许可。
法律依据:
《中华人民共和国土地管理法》第六十二条 农村村民一户只能拥有一处宅基地,其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。
人均土地少、不能保障一户拥有一处宅基地的地区,县级人民政府在充分尊重农村村民意愿的基础上,可以采取措施,按照省、自治区、直辖市规定的标准保障农村村民实现户有所居。
农村村民建住宅,应当符合乡(镇)土地利用总体规划、村庄规划,不得占用永久基本农田,并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。
编制乡(镇)土地利用总体规划、村庄规划应当统筹并合理安排宅基地用地,改善农村村民居住环境和条件。
农村村民住宅用地,由乡(镇)人民政府审核批准;
其中,涉及占用农用地的,依照本法第四十四条的规定办理审批手续。
农村村民出卖、出租、赠与住宅后,再申请宅基地的,不予批准。
国家允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地,鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。
国务院农业农村主管部门负责全国农村宅基地改革和管理有关工作。
法律分析:
规范违建的法律法规有《中华人民共和国城乡规划法》,区分不同情况,对违章建筑的处理方式包括:
停止建设、限期拆除、予以没收和补办手续、并处罚款。
法律依据:
《中华人民共和国城乡规划法》 第三十七条 在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目,经有关部门批准、核准、备案后,建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请,由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围,核发建设用地规划许可证。
建设单位在取得建设用地规划许可证后,方可向县级以上地方人民政府土地主管部门申请用地,经县级以上人民政府审批后,由土地主管部门划拨土地。
法律分析:
不论多长时间违规建筑都不能成为合法的。
违章建筑查报人员遇有违反建筑法规之新建、增建、改建、修建情事时,应立即报告主管建筑机关处理,并执行主管建筑机关指定办理之事项主管建筑机关因查报。
对于可以通过补正手续转为合法建筑的房屋,征收方并不会一刀切的进行强制拆除。
对待不同性质的违法建筑,行政机关会根据规定合法办理。
法律依据:
《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条 未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的,由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设;
尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的,限期改正,处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款;
无法采取改正措施消除影响的,限期拆除,不能拆除的,没收实物或者违法收入,可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。
违建不论年限都不合法。
1、违章建筑无论过了多久都不会变得合法的,政府部门对于违章建筑只要有充分的证据都可以随时将违建拆除;
2、违章建筑是指在建设之前没有去申请或者是没有获得申请,还没有取得建设用地规划许可证就建成的建筑,或是临时性建筑固定成永久性建筑;
3、对于违章建筑,政府部门可以立即出文件限制施工,否则就强制拆除违章建筑。
常见的违建的形式如下:
1、封闭或扩建阳台。
封闭或扩建阳台常见于住宅小区,违建者将原有开放阳台或利用主体梁柱向外延伸扩建成阳台,主要采用砖混或槽铁钢等材料封闭成房间或者搭板合围扩建成房间或阳台;
2、楼顶加建面积。
此类违建常见住宅楼或办公楼、工业厂房楼顶。
违建者利用顶层空间或局部空间进行违法加建一层或多层建筑空间,也有利用住宅楼顶层景观柱进行合围搭成房间自用。
常见有采用砖混或槽铁钢等建筑材料进行加建;
3、封闭建筑通风或采光空间搭建楼阁。
此类违建常见于住宅楼。
违建者利用与自家建筑结构相邻的建筑主体通风间隔和采光井进行搭板封闭合围拓展成自家套内空间面积。
常见有采用砖混或槽铁钢等建筑材料进行扩建;
4、室内加建隔层。
此类违建常见于住宅楼和办公楼、工业厂房。
违建者将较高的建筑层空间采用钢筋混凝土或槽铁钢板浇铸水泥搭板分隔成两层或多层空间,改变了建筑层数、层高;
5、公共平台加建玻璃房。
此类违建常见于住宅区和办公楼。
违建者利用与自家套内相邻的建筑主体室外公共平台、小区公共空间搭建玻璃房、木屋等,作为储物或休闲生活场所。
常见有采用槽铁钢玻璃、木材等建筑材料进行加建;
6、错层阳台隔层扩建。
此类违建常见于住宅楼小区。
违建者利用与楼下错层阳台空间,搭板隔层合围拓展成自家套内空间。
常见有采用槽铁钢玻璃等建筑材料进行加建;
7、前室改套内占用楼内公共空间。
此类违建常见于住宅楼和办公楼。
违建者利用与自家套内相邻的电梯厅、楼内通道等公共空间,将入户门前移或搭建墙体将楼内公共空间圈入自家套内空间。
常见有采用不锈钢围栏或门中门的等建筑材料进行扩建;
8、开挖地下室拓展地下空间。
此类违建常见于多层住宅和别墅区。
违建者利用居住一楼便利或在自家别墅内开挖地下室、扩大地下室空间面积等;
也有平地开挖鱼塘、蓄水池、泳池等;
9、占用城市公共空间乱搭乱建。
此类违建常见于城市公共广场、公共绿地、道路两侧、待建地、建筑主体周边等。
违建者利用上述区域搭建建筑物、构筑物用于生活、生产经营等。
常见有采用简易板材或槽铁钢玻璃、板材、木材等建筑材料进行搭建或置放货柜箱;
10、擅自拆除建筑物、构筑物。
违建者未经主管部门审批擅自拆除现有建筑物、构筑物或已纳入保护名录的历史建筑物。
法律依据;
《中华人民共和国土地管理法》第七十七条 未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地的,由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地,对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状,对符合土地利用总体规划的,没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,可以并处罚款;
对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分;
构成犯罪的,依法追究刑事责任。
超过批准的数量占用土地,多占的土地以非法占用土地论处。
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文章来源参考:头条-违建房屋能从轻处理吗,违建如何变成合法建筑
内容审核:张琨律师
如对于征收补偿方案不满意,或想要提高赔偿标准的话,可以找北京在明律师事务所的律师帮你。
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10月24日下午,2026 GRCD北京论坛暨中国年度大奖颁奖典礼在北京成功举行。北京在明律师事务所(以下简称“在明律所”)副主任、创始合伙人杨念平律师凭借近二十年在行政争议解决领域的影响力与两千余件案件的实务积累,喜获“2026 GRCD争议解决年度律师”殊荣,并于圆桌交流及专访中,就企业行政争议的解决分享了个人一线观察。
安置房公摊面积,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
违法强拆维权,赔偿谈不拢的核心常常不是法律,是举证。房屋面积、结构、装修、室内物品、经营损失,每一项都要有依据,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。
自管公房拆迁,直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。房改房是按房改政策出售给职工的公房,购房之后产权归个人,但有的没办下证。三类房子的补偿规则差别很大,承租权不是空的东西。
拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
过渡费停发,征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。这意味着两件事:对方不履行,老百姓能向法院提起行政诉讼;协议内容受行政法约束,不能违反法定的补偿标准。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
评估价低于市场价,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。