新沂徐海村拆迁计划，新沂市2021年至2030年规划

新沂徐海村拆迁计划，新沂市2021年至2030年规划

一、新沂市2021年至2030年规划

法律分析：城市规划：形成“两心、两轴、五区”的城市空间结构。

1、“两心”：形成“一主一副”的城市中心体系。“一主”指旧城主中心，“一副”指依托高铁客运站点形成的南部城市副中心。旧城主中心主要承担传统商业零售、文化娱乐、旅游服务等综合服务职能；城市副中心主要承担行政办公、商务商贸、文化体育、科技研发、信息咨询等服务职能，同时增强商业零售、文化娱乐等消费服务功能。

2、“两轴”：依托钟吾路、大桥路形成的两条城市发展轴线，依托轴线拓展城市结构，布局公共服务设施，联系城市各级中心，引领城市服务升级。

产业规划：发展高新技术产业，延伸现有强势产业的产业链，促进产业升级，引导产业集聚，培育具有区域特色的产业集群，建设现代产业体系。

法律依据：《中华人民共和国宪法》 第十条 第一款 城市的土地属于国家所有。

二、临沂2030年城市规划

法律分析：

1、规划区：

新沂市域行政范围，总面积约 1616 平方公里.

2、中心城区：

新安、北沟、墨河、唐店四个街道办事处，总面积约 261.7 平方公里。

3、旧城区：

北至徐海路、南至新戴南路、西至新华路、东至临沭路，总面积约 5.1 平方公里。

4、新沂城市性质为：

东陇海沿线重要交通枢纽城市、长三角北部地区新兴工业城市、苏鲁边界重要的商贸物流基地。

法律依据：

《中华人民共和国城乡规划法》

第十二条 国务院城乡规划主管部门会同国务院有关部门组织编制全国城镇体系规划，用于指导省域城镇体系规划、城市总体规划的编制。

全国城镇体系规划由国务院城乡规划主管部门报国务院审批。

第十三条 省、自治区人民政府组织编制省域城镇体系规划，报国务院审批。

省域城镇体系规划的内容应当包括：

城镇空间布局和规模控制，重大基础设施的布局，为保护生态环境、资源等需要严格控制的区域。

三、新沂市城西近期规划

法律分析：

新沂经开区在产城融合的发展背景下，2020年迎来了快速发展，完成75个招引项目，一个个生态圈、文化圈、商业圈繁荣互通、区域崛起呼之欲出；

2021年更是经开区转型突破的攻坚之年，一大批有分量、有影响的重大项目将建成投产，区域价值将全面腾飞。

法律依据：

中共中央、国务院印发《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》 （四）依法制定城市规划。

城市规划在城市发展中起着战略引领和刚性控制的重要作用。

依法加强规划编制和审批管理，严格执行城乡规划法规定的原则和程序，认真落实城市总体规划由本级政府编制、社会公众参与、同级人大常委会审议、上级政府审批的有关规定。

创新规划理念，改进规划方法，把以人为本、尊重自然、传承历史、绿色低碳等理念融入城市规划全过程，增强规划的前瞻性、严肃性和连续性，实现一张蓝图干到底。

坚持协调发展理念，从区域、城乡整体协调的高度确定城市定位、谋划城市发展。

加强空间开发管制，划定城市开发边界，根据资源禀赋和环境承载能力，引导调控城市规模，优化城市空间布局和形态功能，确定城市建设约束性指标。

按照严控增量、盘活存量、优化结构的思路，逐步调整城市用地结构，把保护基本农田放在优先地位，保证生态用地，合理安排建设用地，推动城市集约发展。

改革完善城市规划管理体制，加强城市总体规划和土地利用总体规划的衔接，推进两图合一。

在有条件的城市探索城市规划管理和国土资源管理部门合一。

四、新沂计划搬迁哪些村庄

法律分析：

1、新沂2020年拆迁名录众多：

北沟街道办事处北沟社区居委会、神山社区居委会、仲庄社区居委会，草桥镇坝头村、纪集村，合沟镇房庄村、合沟村、窦老庄村，墨河街道办事处琅墩社区居委会、马场社区居委会、倪墩社区居委会、新戴社区居委会，棋盘镇王徐村，瓦窑镇马庄村，窑湾镇胜利村。

新沂市自然资源和规划局于2020年3月份组织开展了《新沂市镇村布局规划(2020版)》修编工作，并于6月底通过专家论证，现已形成方案成果。

2、本次规划范围包含新安街道、北沟街道、墨河街道、唐店街道4个街道及合沟镇、瓦窑镇、港头镇、草桥镇、窑湾镇、棋盘镇、新店镇、邵店镇、马陵山镇、时集镇、高流镇、阿湖镇、双塘镇13个镇和马陵山风景区，总面积约1593平方公里。

法律依据：

《新沂市镇村布局规划（2019 版）》一、规划范围：

本次规划范围为徐州市新沂市行政范围, 包含新安街道、北沟街道、墨河街道、唐店街道4个街道及合沟镇、瓦窑镇、港头镇、草桥镇、窑湾镇、棋盘镇、新店镇、邵店镇、马陵山镇、时集镇、高流镇、阿湖镇、双塘镇13个镇和马陵山风景区 , 总面积约1593平方公里。

二、发展目标：

遵循城镇化发展规律，促进城乡融合发展。

根据国家和省乡村振兴战略规划要求，围绕到2035年城乡空间布局全面优化的目标,合理确定进城、入镇、留乡的人口比例和分布。

按照集聚提升、融入城镇、特色保护、搬迁撤并的思路，优先引导鼓励农民进城入镇，促进小城镇多元特色化发展，合理明确乡村发展的空间载体。

加强规划协调和规模管控，促进农村建设用地减量化。

树立“多规合一”和“存量规划”理念,通过加强县域空间分区管控和引导，调整优化村庄布局，积极推进农村建设用地 “减量化”，有效利用农村零星分散的存量建设用地,逐步提高农村建设用地使用效率；

合理确定重新选址新建的新型农村社区建设用地规模，村庄规划建设用地规模不得超出现状建设用地规模。

顺应乡村发展规律,优化村庄布局。

始终坚持以人民为中心的发展思想,顺应村庄发展规律和演变趋势,尊重农民群众生产、生活习惯以及乡风民俗,加强留乡农民的村庄布局优化和用地保障工作，因地制宜、分类推动村庄建设改造，不搞“一刀切”, 不能强推农民集中和上楼,不能盲目冒进，不能损害农民权益。

改善人居环境,提高农民群众生活条件。

加强村庄分类指导，因地制宜改善农村人居环境,引导需要留乡的农民按照不同村庄分类改善居住条件，促进相对集中居住，优先改善低收入农民户居住条件。

按照城乡融合发展和基本公共服务均等化、标准化的要求，着力提升乡村地区基本公共服务水平，让农民群众过上与时代同步的现代生活。

传承历史文化,保护彰显乡村特色。

准确把握各地乡村的差异性,挖掘本乡本土的历史、地理、文化特色，延续乡村与自然有机融合的空间关系，保护好历史文化名村和传统村落，进步彰显乡村地区文化特色、时代特征和地域特点,留住乡愁记忆。

三、镇村分布现状新沂市下辖18个镇(街道、风景区), 253个行政村,1245个自然村。

行政村平均人口在三千人左右，自然村数量多,分布相对零散,不利于土地集约利用及公共服务设施服务能力发挥,急需结合自身发展需求及政策要求完善规划布局，推动乡村振兴。

四、镇村规划布局：

本轮规划形成120个集聚提升类村庄, 54个特色保护类村庄, 4个城郊融合类村庄,489个搬迁撤并类村庄, 578个其它一般村庄。

五、新沂城建计划

法律分析：

1、规划区：

新沂市域行政范围，总面积约 1616 平方公里.

2、中心城区：

新安、北沟、墨河、唐店四个街道办事处，总面积约 261.7 平方公里。

3、旧城区：

北至徐海路、南至新戴南路、西至新华路、东至临沭路，总面积约 5.1 平方公里。

4、新沂城市性质为：

东陇海沿线重要交通枢纽城市、长三角北部地区新兴工业城市、苏鲁边界重要的商贸物流基地。

法律依据：

《中华人民共和国城乡规划法》

第十二条 国务院城乡规划主管部门会同国务院有关部门组织编制全国城镇体系规划，用于指导省域城镇体系规划、城市总体规划的编制。

全国城镇体系规划由国务院城乡规划主管部门报国务院审批。

第十三条 省、自治区人民政府组织编制省域城镇体系规划，报国务院审批。

省域城镇体系规划的内容应当包括：

城镇空间布局和规模控制，重大基础设施的布局，为保护生态环境、资源等需要严格控制的区域。

六、新沂河东未来5年规划

法律分析：

临沂将打造国际化的商贸城市、山水特色的文化名城、生态宜居城市、城乡融合的新型城镇化示范城市的战略定位。

法律依据：

《临沂市现代城镇体系规划(2013-2030年)》 本次规划范围为临沂市域范围，即临沂市行政辖区范围，面积共计1.72万平方公里，涵盖兰山、罗庄、河东3个区和郯城、兰陵、沂水、沂南、平邑、费县、蒙阴、莒南、临沭9个县，临沂高新技术产业、临沂经济技术、临沂临港经济3个开发区，共计157个乡镇办事处，3990个行政村。

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文章来源参考：头条-新沂徐海村拆迁计划，新沂城建计划

内容审核：李佳琦律师

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