渝中区文明城区拆迁规划,城镇居民危房改造政策是什么

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赵秀津律师

赵秀津律师

首席督导律师 行政诉讼 征地拆迁

中共党员,北京在明律师事务所高级法律顾问、督导律师团队负责人。有36年法律工作经验。中国政法大学国际经济法系经济法专业研究生。

渝中区文明城区拆迁规划,城镇居民危房改造政策是什么

一、城镇居民危房改造政策是什么

法律主观:

1、实施主城区危旧房改造的意义?答:危旧房改造是改善民生、提升城市品质的大事。主城区是重庆综合实力、文明程度、管理水平的集中展示窗口:实施危旧房改造是解决困难群众住房问题,改善市民居住条件的重大举措;实施危旧房改造是提升城市形象,改善城市品质的重要抓手;实施危旧房改造是调整经济结构、提高土地利用效率的现实需要;实施危旧房改造是构建和谐社会的客观要求。2、纳入主城区危旧房改造的实施范围需要符合什么条件?答:危旧房改造的对象包括主城区内的危房和旧房两大部分:其中危房是指2007年底前经危房鉴定机构确认,结构已严重损坏或承重结构已属危险构件,随时有可能丧失结构稳定和承载能力,不能保证居住和使用安全的房屋;旧房是指1969年12月31日前建成投入使用的房屋。以上两类房屋均指具有房屋产权产籍证明的房屋,包括住宅、非住宅及其他房屋。3、本次危旧房改造的改造范围?答:主城区(渝中区、江北区、南岸区、沙坪坝区、九龙坡区、大渡口区、北碚区、渝北区、巴南区和北部新区)城区范围内的危旧房片区。4、危旧房改造片区及其改造量的确定原则?答:按照“一个主体、三个捎带”(“主体”是指主城区内2007年底前经危房鉴定机构确认的危房和1969年12月31日前建成投入使用的旧房;“捎带”是指违章建筑、内环范围的“城中村”和按规划红线需要与“主体”部分一并拆迁的1969年底后建成的房屋)的原则确定危旧房改造片区的总体规模和拆迁红线。严格控制“主体”量与“捎带”量的比例,捎带房屋的数量严格控制在各区拆除危旧房屋数量的50%以内,2014年中考冲刺综合复习指导北京地区试题广东地区试题江苏地区试题并与主体786万平方米危旧房同步完成拆迁和改造。5、危旧房改造的时序和节奏是怎样确定的?答:本着“先易后难、突出重点”的原则,对于房屋安全隐患突出的地区、主城两江四岸、城市主干道两侧、轻轨沿线和重要节点区域作为2008年的工作重点先期实施改造,大部分拆迁改造任务集中在2009年内,2010年做好危旧房改造的收尾工作。6、本次危旧房改造的总体要求?答:本次危旧房改造的总体要求是“减量、增绿、留白、整容”,绿化用地在主城各区危旧房地块中统一平衡,确保危旧房改造后的绿地率指标达到50%。7、危旧房改造片区中,已被土地储备机构储备的地块如何实施危旧房改造?答:已被土地储备机构储备的地块,按照“谁储备、谁负责”的原则,由储备该地块的机构结合当地区人民政府的改造计划尽快启动拆迁整治。拆迁整治完成后,按规划部门确定的用地红线,通过土地招拍挂程序,实施“净地出让”。8、危旧房改造片区中,已出让给开发单位的地块如何实施危旧房改造?答:已出让给开发单位的地块,由主城各区人民政府责成开发单位限期进行开发整治,逾期尚未启动的项目可按重庆市人民政府令第116号的相关规定收回现有 国有土地使用权 。9、危旧房改造片区中,未拆迁整治储备的危旧房地块如何实施危旧房改造?答:未拆迁整治储备的危旧房地块原则上采取“净地出让”的方式,由市、区人民政府指定的土地储备机构储备、拆迁、整治,并享受危旧房改造的有关优惠政策。拆迁整治后的地块,按规划部门确定的用地范围、用途和规模供应土地。若属经营性用地的,按土地招、拍、挂方式供地;若属市政设施用地的,按划拨方式供地。10、危旧房改造项目享受哪些优惠政策?答:(1)城市建设配套费减免和 土地出让金 返还。在城市建设配套费减免方面,危旧房“主体”部分由原来的“拆一免一点五”调整为“拆一免二点五”,“捎带”量不足“主体”量50%的部分实行“拆一免二”。除此之外,在土地出让金方面也有很大优惠。(2)结合民用建筑修建防空地下室易地建设费和规划许可证执照费,均由原来的减半征收调整为全额减免。以上规费均按照“谁拆迁、谁受益”的原则采取即征即返方式返还给投资拆迁的单位和机构。11、本次危旧房拆迁安置有哪些安置方式?答:本次危旧房拆迁安置充分考虑被拆迁人的合理要求,引导和鼓励被拆迁人选择货币安置,确实不能货币安置的,采取实物安置的方式,安排建设专门的安置房。12、本次危旧房改造 拆迁补偿安置 政策方面有哪些突破?答:本次危旧房改造进一步加大了对被拆迁人的政策优惠力度。本次危旧房改造对被拆迁人的拆迁安置政策充分考虑了其合理的利益要求,在货币和实物补偿安置方面均加大了政策优惠力度。如:对于在规定搬迁期限内选择货币安置的,除按规定享受货币 安置补偿费 和提前搬迁奖励费外,还可获得特别奖励费;对于低收入住房困难家庭,人口在2人及以下的,现住房建筑面积不足30平方米,按建筑面积30平方米给予等值或实物补偿安置,家庭人口在3人及以上,现住房建筑面积不足45平方米,按建筑面积45平方米给予等值货币或实物补偿安置。同时,政策对被拆迁人在子女义务教育、最低生活保障金发放以及就业、培训、医疗等方面也给予了非常人性化的考虑。13、对市有直管公房的拆迁补偿是如何规定的,承租人和产权人分别如何享受安置补偿政策?答:对市有直管公房将坚持依法补偿产权人、适当照顾承租人的原则。拆迁直管公有住房时,有条件的实行产权调换安置,无条件的实行货币补偿安置,货币补偿费按产权人与承租人3:7的比例分配;拆迁非住宅直管公房时,原则上实行产权调换安置,对确无条件实行产权调换安置的,实行货币补偿安置,货币补偿费按产权人不低于70%,承租人不高于30%比例分配。14、对被拆迁企业有哪些政策支持?答:财政、工商、劳动和社会保障等市政府相关部门都要积极给予支持,妥善处理职工安置和债务清偿等相关工作。对涉及公用事业、市政管网设施搬迁的,将根据有关规定减免相关规费。15、危旧房改造中 拆迁安置房 享受哪些优惠政策?答:危旧房改造中建设的拆迁安置房规费缴纳参照现有 经济适用住房 的优惠政策执行,免缴相关各种行政事业性收费。同时,安置房的建设与经济适用住房相比还有几项重大的政策突破。首先是建设用地以出让方式供应,土地出让金即征即返;其次,户型面积设

二、危房改造国家补偿怎么申请

危房改造补助对象重点是居住在危房中的农村建档立卡贫困户、分散供养的特困人员、低保户、贫困残疾人家庭。

优先解决经济最困难、住房最危险农村建档立卡贫困户的居住安全问题。

资金以农户自筹为主,政府补助为辅,多渠道筹集改造资金。

危房改造政策有以下:

1、补助范围:

分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭、其他贫困户;

2、补助对象情况:

凡列为农村危房改造补助对象的,其居住的房屋,必须是按照住房城乡建设部鉴定为C级或D级危房。

确定无房户为农村危房改造补助对象的,必须是经济上最困难的农户。

各地在确定危房改造补助对象过程中,应优先将自筹资金能力特别弱的贫困农户确定为危房改造补助对象。

3、危房改造补助申请条件如下:

拥有当地农业户籍并在当地居住,且是房屋产权所有人;

属于农村危房摸底调查统计在册的危房户;

属于农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭、其他贫困户任意一种类型。

总之,危房改造通常是针对分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭、其他贫困户的政策。

需要是拥有当地农业户籍并在当地居住,且是房屋产权所有人;

属于农村危房摸底调查统计在册的危房户才可申请。

对于在本村另有安全住房的;

在外地、县城、集镇已有永久性居住房屋的;

属于农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭、其他贫困户任意一种类型的通常不可以申请补助。

法律依据《中央财政农村危房改造补助资金管理办法》第八条 补助资金集中用于四类重点对象的农村危房改造,以及农村集体公租房建设等其他符合政策规定的农村困难群众基本住房安全保障支出。

第十六条 各省级财政、住房城乡建设部门可以根据本办法,结合当地实际,制定农村危房改造资金管理细则。

三、危房改造政策

危房改造政策有以下:

1、补助范围。

分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭、其他贫困户;

2、补助对象情况。

凡列为农村危房改造补助对象的,其居住的房屋,必须是按照住房城乡建设部鉴定为C级或D级危房。

确定无房户为农村危房改造补助对象的,必须是经济上最困难的农户。

各地在确定危房改造补助对象过程中,应优先将自筹资金能力特别弱的贫困农户确定为危房改造补助对象。

一、危房改造补助申请条件如下:

1、拥有当地农业户籍并在当地居住,且是房屋产权所有人;

2、属于农村危房摸底调查统计在册的危房户;

3、属于农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭、其他贫困户任意一种类型。

二、不能确定为补助对象的情况如下:

1、在本村另有安全住房的;

2、住房拥挤,需要分户的;

3、在外地、县城、集镇已有永久性居住房屋的;

4、不属于农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭、其他贫困户任意一种类型的。

总之,危房改造通常是针对分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭、其他贫困户的政策。

需要是拥有当地农业户籍并在当地居住,且是房屋产权所有人;

属于农村危房摸底调查统计在册的危房户才可申请。

法律依据:

《城市危险房屋管理规定》第二条本规定适用于城市(指直辖市、市、建制镇,下同)内各种所有制的房屋。

本规定所称危险房屋,系指结构已严重损坏或承重构件已属危险构件,随时有可能丧失结构稳定和承载能力,不能保证居住和使用安全的房屋。

四、危房改造需要办理什么手续

个人申请、村委初审 、乡镇审核 、房屋等级鉴定、组织实施、竣工验收 、资金补助 。

危房改造项目属于一项帮助农村居民改善居住条件的利民项目,满足条件的危房政府会给予一定的补贴对房屋进行改造。

1、个人申请符合危房改造条件的家庭,由户主自愿向村民委员会提出书面申请,并提交居民身份证(复印件),户籍证明(户口本上全部人员复印件),危房证明(包括有明显破坏特征的危房照片)。

2、村委初审 村委会接到危改户的申请后,要实地进行勘察,初步进行房屋危险评定,并召开村民代表会议,议定是否列为危改对象。

评议结果在村务公示栏予以公示,公示期限不得少于五个工作日。

公示无异议的农户拍照(改造前房屋)上报各乡镇区审核。

3、乡镇审核 各乡(镇、区、街道)接到村委会的申报材料后,及时组织相关人员入户,依据《农村危险房屋鉴定技术导则(试行)》评定危房危险等级,少数确实难以评定的通过购买服务方式请专业机构鉴定,审核改造对象是否符合条件。

经审核符合改造条件的予以公示(公示不少于五个工作日),并报区危改领导小组进行联审;

不符合条件的,退回材料并说明原因。

4、房屋等级鉴定由住建部门委托房屋鉴定专业机构,对上报的农户房屋进行鉴定,并出具《农村住房危险等级鉴定报告》,鉴定报告为C、D级的列入改造范围。

5、组织实施 根据房屋鉴定结论报告,由乡镇、村两级和农户按标准严格落实。

既不得降低标准,也不能吊高胃口。

6、竣工验收 农村危房改造竣工后,由区住建局及时组织开展竣工验收工作,竣工验收应由农户、村级组织代表、乡镇工作人员以及区财政局、民政局、乡村振兴发展中心(扶贫开发中心)、残联、住建局等相关部门工作人员共同实施。

凡验收不合格的须积极组织整改,确保改造后的房屋符合安全要求。

7、资金补助 农村贫困户危房改造竣工验收合格后,各乡(镇、区、街道)按对应补助标准将补助资金以“一卡通”统一拨付到农户。

农村危房改造需满足哪些条件条件一、危房改造户必须是农村户口且家里只有一处宅基地房屋,若是一户多宅或者户口已迁出的则无法享受。

条件二、危房所有人必须是当地低保户、五保户的困难家庭,还要去村委会进行审批,不然盖出的房屋也是不合法的。

条件三、改建房屋已被判定为C级或D级危房,所谓C级危房就是房屋主体结构完好,地基没有下陷,承重结构完好,非承重墙体出现裂缝,屋顶出现塌陷等,不需要进行拆除重建,通过维修以后能够达到安全住房要求;D级危房就是房屋主体结构发生变形,地基下陷,承重主体出现变形,承重墙出现较大裂缝,无法通过维修达到安全住房标准,必须要拆除重建的,这两类房屋一般由当地住建部门的专业认定人员认定。

条件四、在国家2008年危房摸底时已建档立卡危房户,如果没有也可去请当地住建部门的专业认定人员来认定,如果认定了再去村委会询问是否可以改造。

条件五、必须符合乡镇土地综合利用规划的房屋土地,如果是超过规划范围的申请很难通过。

达到上面几个条件后,在改造危房时,就可获得一定额度的补贴,具体补贴多少看各地政策,可去当地政府询问法律依据:

《住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会、财政部关于2009年扩大农村危房改造试点的指导意见》 一、明确指导思想、目标任务与基本原则(一)指导思想。

深入贯彻落实科学发展观,按照中央保民生、保增长、保稳定的总体要求,以解决农村困难群众的基本居住安全问题为目标,开展农村危房改造试点,改善农村困难群众生活条件,推动农村基本住房安全保障制度建设。

(二)目标任务。

2009年扩大农村危房改造试点的任务是完成陆地边境县、西部地区民族自治地方的县、国家扶贫开发工作重点县、贵州省全部县和新疆生产建设兵团边境一线团场约80万农村贫困户的危房改造。

其中,东北、西北和华北等三北地区试点范围内1.5万农户,结合农村危房改造开展建筑节能示范。

在今年扩大试点的基础上,总结经验,完善制度,制定中长期规划,逐步解决农村贫困户的危房问题。

(三)基本原则。

开展农村危房改造,要因地制宜,量力而行,从当地经济社会发展水平出发,科学合理编制农村危房改造规划和年度计划;

要突出重点,厉行节约,帮助贫困危房户改造建设最基本的安全、经济、适用、节能、节地、卫生的农房,防止大拆大建和形象工程;

要坚持农民自主、自愿,政府引导、扶持,落实地方责任,中央适当补助;

要整合资源,规划先行,加强相关惠农支农政策衔接;

要规范程序,严格管理,坚持公开、公平、公正。

五、关于危房改造的政策

危房改造补助对象重点是居住在危房中的农村建档立卡贫困户、分散供养的特困人员、低保户、贫困残疾人家庭。

优先解决经济最困难、住房最危险农村建档立卡贫困户的居住安全问题。

资金以农户自筹为主,政府补助为辅,多渠道筹集改造资金。

危房改造政策有以下:

1、补助范围:

分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭、其他贫困户;

2、补助对象情况:

凡列为农村危房改造补助对象的,其居住的房屋,必须是按照住房城乡建设部鉴定为C级或D级危房。

确定无房户为农村危房改造补助对象的,必须是经济上最困难的农户。

各地在确定危房改造补助对象过程中,应优先将自筹资金能力特别弱的贫困农户确定为危房改造补助对象。

3、危房改造补助申请条件如下:

拥有当地农业户籍并在当地居住,且是房屋产权所有人;

属于农村危房摸底调查统计在册的危房户;

属于农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭、其他贫困户任意一种类型。

总之,危房改造通常是针对分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭、其他贫困户的政策。

需要是拥有当地农业户籍并在当地居住,且是房屋产权所有人;

属于农村危房摸底调查统计在册的危房户才可申请。

对于在本村另有安全住房的;

在外地、县城、集镇已有永久性居住房屋的;

属于农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭、其他贫困户任意一种类型的通常不可以申请补助。

法律依据《中央财政农村危房改造补助资金管理办法》第八条 补助资金集中用于四类重点对象的农村危房改造,以及农村集体公租房建设等其他符合政策规定的农村困难群众基本住房安全保障支出。

第十六条 各省级财政、住房城乡建设部门可以根据本办法,结合当地实际,制定农村危房改造资金管理细则。

六、还有危房改造政策吗?

法律分析:

我国危房改造的重点对象有:

建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭。

在危房改造时这几类人,需要经过政府对房屋危险程度进行评定,然后根据实际情况给出相应的补贴标准。

具体申请流程请前往当地主管部门咨询。

法律依据:

《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第十八条 征收个人住宅,被征收人符合住房保障条件的,作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当优先给予住房保障。

具体办法由省、自治区、直辖市制定。

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文章来源参考:头条-渝中区文明城区拆迁规划,关于危房改造的政策

内容审核:赵秀津律师

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