海淀上庄街道拆迁规划，海淀上庄村拆迁规划

海淀上庄街道拆迁规划，海淀上庄村拆迁规划

一、海淀上庄村拆迁规划

法律分析：一、落实管控要求，明确规划底线

落实生态保护红线管控要求，落实基本农田和永久基本农田储备区划定成果，落实补充耕地任务，守好耕地红线，落实平原造林，巩固造林成果。明确规划底线，落实城乡建设用地规模管控、建筑规模管控等要求。

二、强化多规协调，统筹三生空间

以全域规划统筹、多规协调为原则，保护村庄山水林田湖草等自然生态资源，落实集约发展、提质增效发展要求，以区、乡镇资源和任务统筹为路径，充分利用存量建设用地，促进村域生态、生产、生活空间统筹优化调整。

三、注重因地制宜，切实指导实施

充分考虑上庄村庄的生态环境、资源条件、社会经济发展水平和上位规划要求，注重因地制宜，以多样化为美，防止乡村建设“千村一面”。规划应着重解决村庄发展面临的核心问题，切实指导实施，规划成果应简明易懂。

四、传承历史文脉，繁荣村庄文化

改变大拆大建的发展思路，充分发挥传统村落的历史文化价值。坚持突出乡村特色，体现村庄特有民居风貌、农业景观、乡土文化，通过文化振兴激发村庄活力，繁荣传统文化，在保护中实现村庄特色发展、人居环境提升。

五、坚持绿色低碳，践行可持续发展

深入研究当地乡村发展过程中的绿色低碳生产生活方式，引导将当地的传统智慧应用于村庄的规划建设过程中。借鉴现代绿色低碳科学技术，落实海绵理念、垃圾回收利用理念、可持续能源利用理念等， 实现村庄环境友好、生态可持续、能源可持续。

六、建立“村民主体、共同缔造”工作机制

围绕共谋、共建、共管、共评、共享理念，尊重村民意愿，形成区镇政府组织领导、村党组织发挥核心引领作用、村民发挥主体作用、规划编制人员负责技术指导的工作组织模式。建立以村民为主体，规划师、政府、企业、社会组织、大专院校、建筑师、热爱乡村事业的有识之士共同参与的协作式规划编制工作机制。

法律依据：《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第八条 为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需要征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：

（一）国防和外交的需要；

（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；

（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；

（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；

（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；

（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。

二、海淀区上庄村拆迁吗？

法律分析：

2021年海淀区将拆除上庄村，区级主管部门已安排了村庄腾退计划，目前已基本完成前期调查，正在筹措腾退资金，待资金筹备完成开始拆迁。

法律依据：

《中华人民共和国城乡规划法》

第二条 制定和实施城乡规划，在规划区内进行建设活动，必须遵守本法。

本法所称城乡规划，包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。

城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划。

详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。

本法所称规划区，是指城市、镇和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域。

规划区的具体范围由有关人民政府在组织编制的城市总体规划、镇总体规划、乡规划和村庄规划中，根据城乡经济社会发展水平和统筹城乡发展的需要划定。

第三条 城市和镇应当依照本法制定城市规划和镇规划。

城市、镇规划区内的建设活动应当符合规划要求。

县级以上地方人民政府根据本地农村经济社会发展水平，按照因地制宜、切实可行的原则，确定应当制定乡规划、村庄规划的区域。

在确定区域内的乡、村庄，应当依照本法制定规划，规划区内的乡、村庄建设应当符合规划要求。

县级以上地方人民政府鼓励、指导前款规定以外的区域的乡、村庄制定和实施乡规划、村庄规划。

三、海淀区上庄村拆迁吗

法律分析：

上庄村不是保留村，从工作安排上来看，上庄村将进行腾退，具体时间还要根据腾退资金筹措情况及海淀区工作安排确定，过度期间，上庄镇将安排进行人居环境整治等相关工作，改善提升居民居住环境。

法律依据：

《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第八条 为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需要征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：

（一）国防和外交的需要；

（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；

（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；

（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；

（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；

（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。

四、海淀上庄村拆迁规划 法律问题

法律分析:

一、落实管控要求，明确规划底线

落实生态保护红线管控要求，落实基本农田和永久基本农田储备区划定成果，落实补充耕地任务，守好耕地红线，落实平原造林，巩固造林成果。

明确规划底线，落实城乡建设用地规模管控、建筑规模管控等要求。

二、强化多规协调，统筹三生空间

以全域规划统筹、多规协调为原则，保护村庄山水林田湖草等自然生态资源，落实集约发展、提质增效发展要求，以区、乡镇资源和任务统筹为路径，充分利用存量建设用地，促进村域生态、生产、生活空间统筹优化调整。

三、注重因地制宜，切实指导实施

充分考虑上庄村庄的生态环境、资源条件、社会经济发展水平和上位规划要求，注重因地制宜，以多样化为美，防止乡村建设“千村一面”。

规划应着重解决村庄发展面临的核心问题，切实指导实施，规划成果应简明易懂。

四、传承历史文脉，繁荣村庄文化

改变大拆大建的发展思路，充分发挥传统村落的历史文化价值。

坚持突出乡村特色，体现村庄特有民居风貌、农业景观、乡土文化，通过文化振兴激发村庄活力，繁荣传统文化，在保护中实现村庄特色发展、人居环境提升。

五、坚持绿色低碳，践行可持续发展

深入研究当地乡村发展过程中的绿色低碳生产生活方式，引导将当地的传统智慧应用于村庄的规划建设过程中。

借鉴现代绿色低碳科学技术，落实海绵理念、垃圾回收利用理念、可持续能源利用理念等， 实现村庄环境友好、生态可持续、能源可持续。

六、建立“村民主体、共同缔造”工作机制

围绕共谋、共建、共管、共评、共享理念，尊重村民意愿，形成区镇政府组织领导、村党组织发挥核心引领作用、村民发挥主体作用、规划编制人员负责技术指导的工作组织模式。

建立以村民为主体，规划师、政府、企业、社会组织、大专院校、建筑师、热爱乡村事业的有识之士共同参与的协作式规划编制工作机制。

法律依据:

《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第八条 为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需要征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：

（一）国防和外交的需要；

（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；

（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；

（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；

（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；

（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。

五、2021年海淀区拆迁任务

法律分析：

2021年海淀区将拆除上庄村，区级主管部门已安排了村庄腾退计划，目前已基本完成前期调查，正在筹措腾退资金，待资金筹备完成开始拆迁。

法律依据：

《中华人民共和国城乡规划法》

第二条 制定和实施城乡规划，在规划区内进行建设活动，必须遵守本法。

本法所称城乡规划，包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。

城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划。

详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。

本法所称规划区，是指城市、镇和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域。

规划区的具体范围由有关人民政府在组织编制的城市总体规划、镇总体规划、乡规划和村庄规划中，根据城乡经济社会发展水平和统筹城乡发展的需要划定。

第三条 城市和镇应当依照本法制定城市规划和镇规划。

城市、镇规划区内的建设活动应当符合规划要求。

县级以上地方人民政府根据本地农村经济社会发展水平，按照因地制宜、切实可行的原则，确定应当制定乡规划、村庄规划的区域。

在确定区域内的乡、村庄，应当依照本法制定规划，规划区内的乡、村庄建设应当符合规划要求。

县级以上地方人民政府鼓励、指导前款规定以外的区域的乡、村庄制定和实施乡规划、村庄规划。

六、上庄保留村是不是就不拆了？

法律分析：

上庄村不是保留村，从工作安排上来看，上庄村将进行腾退，具体时间还要根据腾退资金筹措情况及海淀区工作安排确定，过度期间，上庄镇将安排进行人居环境整治等相关工作，改善提升居民居住环境。

法律依据：

《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第八条 为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需要征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：

（一）国防和外交的需要；

（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；

（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；

（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；

（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；

（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。

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文章来源参考：头条-海淀上庄街道拆迁规划，2021年海淀区拆迁任务

内容审核：石有成律师

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