广州南拆迁规划，广州未来10年城中村改造清单

广州南拆迁规划，广州未来10年城中村改造清单

一、广州未来10年城中村改造清单

谢晓丹透露，广州计划用10年左右的时间基本完成138条城中村的整治改造任务。其中，位于重点功能区的52条城中村，将以整体拆除重建为主，计划用3—5年时间完成，有9条城中村要在亚运会前完成清拆。位于城市重点功能区外，但环境较差、公共服务配套设施不完善的86条城中村，将在基本不涉及房屋拆迁的基础上，改善居住环境和配套设施，清拆违章建筑、抽疏密度。

天河区政府有关负责人介绍，目前，猎德村复建安置区总共37栋高层建筑已有33栋封顶，到本月底将全部封顶。预计亚运会开幕前，猎德村民将全部回迁入住复建安置房。

有市人大代表问到，安置房能否上市交易?对此，市国土房管局副局长黄文波表示，村民需要首先决定是否将安置房的土地性质从集体建设用地转为国有土地，“普通的集体用地转为国有土地时，村民需按该地块基准地价的30%补交费用，但城中村改造项目中，安置房上市转让补交地价享受五折优惠，即按基准地价的15%补交。”

有人大代表又问，如果同一栋安置楼，有的村民想把房子转变为国有土地性质，有的村民想保留集体土地性质，这种情况该怎么协调?黄文波表示，具体方案还在制定中。市人大代表陈雪建议，可以尝试对一栋楼分别确权广州10年内将改造138个城中村 http:www.sina.com.cn 2009年07月28日07:34 南方日报 本报讯 (记者袁丁通讯员鞠杨穗府研) 昨天下午，广州市市长张广宁主持召开市政府常务会议，讨论并原则通过了《关于推进“城中村”整治改造的实施意见》(以下简称《意见》)、《广州市法律援助实施办法》(以下简称《实施办法》)和《广州市展会知识产权保护办法》(以下简称《保护办法》)。张广宁透露，广州将在今后5年内全面改造一批“城中村”，10年内基本完成全市138个登记在册的“城中村”整治改造。

二、广州城中村改造如何补偿

法律分析：

截止到2030年，广州计划进行全面改造的城中村有389条，涉及村域面积543平方公里，已标图建库面积227平方公里。

1、3年内推进以中心城区为重点的83条城中村改造，其中81条在1km范围内已建设或规划地铁站。

2、力争到2023年底，33条已批复改造实施方案的城中村基本完成回迁房建设；

其余50条城中村回迁房开工建设。

3、5年内，推进175条（含上述83条）城中村改造，其中166条在1km范围内已建设或规划地铁站。

4、力争到2025年底，纳入“三年实施计划”的83条城中村基本完成回迁安置房建设，其余92条城中村回迁安置房开工建设。

5、10年内推进389条（含上述175条）城中村改造，其中339条在1km范围内已建设或规划地铁站。

6、力争到2030年底，纳入“五年行动方案”的175条城中村基本完成回迁安置房建设，其余214条城中村回迁安置房开工建设。

法律依据：

《中共广州市委广州市人民政府关于深化城市更新工作推动高质量发展的实施意见》 第二条 目标任务

按照“规划统筹、分类指导、连片策划、精准施策”原则，采取修复与活化利用、城市有机更新、全面改造和微改造相结合方式推进，落实市委、市政府部署的城市更新九项重点工作，实现城市面貌年年有变化、五年大变化、十年焕然一新。

2025 年底前，先行推进重点地区更新，着重推进城中村及周边地区存量用地改造，有序推进旧城镇、旧厂房改造以及村级工业园、低效物流园、传统批发市场的整治提升工作。

国土空间总体规划确定的重大功能平台核心区已划定为全面改造和战略基础设施涉及的更新片区，结合近期规划纳入先行改造。

重点包括机场周边地区、铁路枢纽周边、广州人工智能与数字经济试验区、中新广州知识城片区、白鹅潭商务区、广佛高质量发展融合示范区启动区等。

2030 年底前，全面推进城市集中建成区更新，以城市集中建成区内的旧村庄改造为重点，统筹推进旧城镇、旧厂房改造，牵引整合周边村级工业园、低效物流园和传统批发市场等重点工作，实现成片连片更新，推动城市集中建成区的品质全面提升。

重点包括国土空间总体规划确定的重大功能平台、轨道站点周边、城市门户地区和景观廊道沿线涉及的存量用地。

2030 年之后，推进全域存量用地系统更新。

盘活后的存量用地优先用于落实粤港澳大湾区战略部署、促进民生发展、增加绿地供给、保障产业空间，为高水平全面实现老城市新活力、“四个出新出彩”，持续提升广州城市能级和综合竞争力提供最有效的支撑。

三、广州未来10年城中村改造清单是什么

法律分析：

截止到2030年，广州计划进行全面改造的城中村有389条，涉及村域面积543平方公里，已标图建库面积227平方公里。

1、3年内推进以中心城区为重点的83条城中村改造，其中81条在1km范围内已建设或规划地铁站。

2、力争到2023年底，33条已批复改造实施方案的城中村基本完成回迁房建设；

其余50条城中村回迁房开工建设。

3、5年内，推进175条（含上述83条）城中村改造，其中166条在1km范围内已建设或规划地铁站。

4、力争到2025年底，纳入“三年实施计划”的83条城中村基本完成回迁安置房建设，其余92条城中村回迁安置房开工建设。

5、10年内推进389条（含上述175条）城中村改造，其中339条在1km范围内已建设或规划地铁站。

6、力争到2030年底，纳入“五年行动方案”的175条城中村基本完成回迁安置房建设，其余214条城中村回迁安置房开工建设。

法律依据：

《中共广州市委广州市人民政府关于深化城市更新工作推动高质量发展的实施意见》 第二条 目标任务

按照“规划统筹、分类指导、连片策划、精准施策”原则，采取修复与活化利用、城市有机更新、全面改造和微改造相结合方式推进，落实市委、市政府部署的城市更新九项重点工作，实现城市面貌年年有变化、五年大变化、十年焕然一新。

2025 年底前，先行推进重点地区更新，着重推进城中村及周边地区存量用地改造，有序推进旧城镇、旧厂房改造以及村级工业园、低效物流园、传统批发市场的整治提升工作。

国土空间总体规划确定的重大功能平台核心区已划定为全面改造和战略基础设施涉及的更新片区，结合近期规划纳入先行改造。

重点包括机场周边地区、铁路枢纽周边、广州人工智能与数字经济试验区、中新广州知识城片区、白鹅潭商务区、广佛高质量发展融合示范区启动区等。

2030 年底前，全面推进城市集中建成区更新，以城市集中建成区内的旧村庄改造为重点，统筹推进旧城镇、旧厂房改造，牵引整合周边村级工业园、低效物流园和传统批发市场等重点工作，实现成片连片更新，推动城市集中建成区的品质全面提升。

重点包括国土空间总体规划确定的重大功能平台、轨道站点周边、城市门户地区和景观廊道沿线涉及的存量用地。

2030 年之后，推进全域存量用地系统更新。

盘活后的存量用地优先用于落实粤港澳大湾区战略部署、促进民生发展、增加绿地供给、保障产业空间，为高水平全面实现老城市新活力、“四个出新出彩”，持续提升广州城市能级和综合竞争力提供最有效的支撑。

四、广州市城中村改造最新政策

法律主观：

城中村改造最新政策：

推进“城中村”改造要实现建筑形态改造与社会形态改造的有机结合，以人为本，科学规划，可持续推进我国城中村改造。

打破行政区划藩篱，实现多种安置并行。

按照“政府主导、区域统筹”原则，建议在今后“城中村”改造建设中，采取“大分散、小集中”的安置方式，依据改造村庄实际特点，因地制宜，将原址安置、异地安置、合并安置等方式相结合，必要时可打破行政区划限制，跨区域安置村民，确保村民利益的实现。

《中华人民共和国 城乡规划法 》第二十九条 城市的建设和发展，应当优先安排基础设施以及公共服务设施的建设，妥善处理新区开发与旧区改建的关系，统筹兼顾进城务工人员生活和周边农村经济社会发展、村民生产与生活的需要。

镇的建设和发展，应当结合农村经济社会发展和产业结构调整，优先安排供水、排水、供电、供气、道路、通信、广播电视等基础设施和学校、卫生院、文化站、幼儿园、福利院等公共服务设施的建设，为周边农村提供服务。

乡、村庄的建设和发展，应当因地制宜、节约用地，发挥村民自治组织的作用，引导村民合理进行建设，改善农村生产、生活条件。

法律客观：

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条 作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：

（一）被征收房屋价值的补偿；

（二）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；

（三）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。

市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。

五、广州未来10年城中村改造清单是什么？

法律分析：

截止到2030年，广州计划进行全面改造的城中村有389条，涉及村域面积543平方公里，已标图建库面积227平方公里。

1、3年内推进以中心城区为重点的83条城中村改造，其中81条在1km范围内已建设或规划地铁站。

2、力争到2023年底，33条已批复改造实施方案的城中村基本完成回迁房建设；

其余50条城中村回迁房开工建设。

3、5年内，推进175条（含上述83条）城中村改造，其中166条在1km范围内已建设或规划地铁站。

4、力争到2025年底，纳入“三年实施计划”的83条城中村基本完成回迁安置房建设，其余92条城中村回迁安置房开工建设。

5、10年内推进389条（含上述175条）城中村改造，其中339条在1km范围内已建设或规划地铁站。

6、力争到2030年底，纳入“五年行动方案”的175条城中村基本完成回迁安置房建设，其余214条城中村回迁安置房开工建设。

法律依据：

《中共广州市委广州市人民政府关于深化城市更新工作推动高质量发展的实施意见》 第二条 目标任务

按照“规划统筹、分类指导、连片策划、精准施策”原则，采取修复与活化利用、城市有机更新、全面改造和微改造相结合方式推进，落实市委、市政府部署的城市更新九项重点工作，实现城市面貌年年有变化、五年大变化、十年焕然一新。

2025 年底前，先行推进重点地区更新，着重推进城中村及周边地区存量用地改造，有序推进旧城镇、旧厂房改造以及村级工业园、低效物流园、传统批发市场的整治提升工作。

国土空间总体规划确定的重大功能平台核心区已划定为全面改造和战略基础设施涉及的更新片区，结合近期规划纳入先行改造。

重点包括机场周边地区、铁路枢纽周边、广州人工智能与数字经济试验区、中新广州知识城片区、白鹅潭商务区、广佛高质量发展融合示范区启动区等。

2030 年底前，全面推进城市集中建成区更新，以城市集中建成区内的旧村庄改造为重点，统筹推进旧城镇、旧厂房改造，牵引整合周边村级工业园、低效物流园和传统批发市场等重点工作，实现成片连片更新，推动城市集中建成区的品质全面提升。

重点包括国土空间总体规划确定的重大功能平台、轨道站点周边、城市门户地区和景观廊道沿线涉及的存量用地。

2030 年之后，推进全域存量用地系统更新。

盘活后的存量用地优先用于落实粤港澳大湾区战略部署、促进民生发展、增加绿地供给、保障产业空间，为高水平全面实现老城市新活力、“四个出新出彩”，持续提升广州城市能级和综合竞争力提供最有效的支撑。

六、广州市城中村改造补偿方案

1、一户宅基地置换300平方米同一地段高层住宅：

这是政府倡导和决定的补偿方式，这是底线，不能低于此标准。

各村基本参照此标准履行，也有个别村甚至会提高补偿标准。

2、临时安置费、搬迁费：

临时安置费按15元／平方米计算，搬迁费按10元／平方米，按两次计算。

不过最近国有土地征收拆迁将该两项数额进行了提高。

城中村改造补偿想必也会参考此标准进行相应提高。

3、土地征收是指国家为了公共利益需要，依照法律规定的程序和权限将农民集体所有的土地转化为国有土地，并依法给予被征地的农村集体经济组织和被征地农民合理补偿和妥善安置的法律行为。

一、广州城中村改造补偿标准

1、征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。

征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。

征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。

2、需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。

每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。

但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。

3、征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。

二、城中村相关法律依据

《土地管理法》第四十七条：

征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。

《土地管理法》第五十六条：

建设单位使用国有土地的，应当按照土地使用权出让等有偿使用合同的约定或者土地使用权划拨批准文件的规定使用土地；

确需改变该幅土地建设用途的，应当经有关人民政府自然资源主管部门同意，报原批准用地的人民政府批准。

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文章来源参考：头条-广州南拆迁规划，广州未来10年城中村改造清单是什么？

内容审核：刘睿安律师

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