新建沈阳至白河高速铁路先期开工段站前工程施工总价承包招标公告》正式发布。本次先期开工段分别位于辽宁省新宾县和吉林省白山市境内,为控制性工程新宾隧道(全长10.2公里)以及白山隧道(全长12.7公里)、枫叶岭隧道(全长10.6公里)。
沈白高铁为2020年国铁集团计划新开工项目。根据招标公告内容, 项目计划2020年10月20日开工,工期4.5年,2025年4月底竣工。
沈白国铁是东北南北向快速铁路通道中的辅助通道,是东北东部地区客运主通道,是一条兼顾中长途、城际、旅游的客运铁路,是国家快速铁路网的重要组成。项目 设计速度目标值 350kmh,工程总投资715.9 亿元。
招标公告主要内容
1、招标条件
新建沈阳至白河高速铁路已由国家发展和改革委员会以 《国家发展改革委关于新建沈阳至白河高速铁路可行性研究报告的批复》(发改基础【2019】1961号)批准建设,项目业主为京沈铁路客运专线辽宁有限责任公司,建设资金来自中国国家铁路集团有限公司、辽宁省人民政府、吉林省人民政府出资及银行贷款,项目出资比例为 国铁集团38%,辽宁省31%,吉林省31%。招标人为京沈铁路客运专线辽宁有限责任公司。
2、项目概况
新建沈阳至白河高速铁路位于辽宁省东北部和吉林省东南部,自沈阳北站引出,经辽宁省沈阳市、抚顺市,吉林省通化市、白山市、延边自治州、长白山管委会,引入敦化至白河铁路长白山站。
具体线路为沈阳北站(含)至长白山站(不含),京哈高速K703+653(沈阳北站站中心)~DK0+000(对应京哈高速K704+372.316)~在建敦白铁路DBDK1+900(长白山站站中心),正线线路长度430.133km,其中新建线路长度428.114km,沈阳北站内利用既有线0.719km。
计划工期:1643日历天, 计划开工日期2020年10月20日,计划竣工日期 2025年4月20日。
3、标段划分
本次招标共分为2个标段。
(1)SBLN-TJ-1标: 辽宁境内内先开段起讫里程DK123+406.300~DK133+700.000,线路长度10.294km。
主要工程数量为:路基0.084km;双线桥台1座(台堡大桥白方台),涵洞1座(40.200横延米);隧道1座,长度10.207km,(不含通风、照明);正线Ⅲ型板式无砟轨道20.588km(不含轨道板预制及铺轨,含本标段内轨道板铺设、轨道精调、CPⅢ网测设、标志标识,轨道板的装卸及运输)。
(2)SBJL-TJ-1标:吉林省境内先开段起讫里程DK299+513.150~DK323+500.000,线路长度23.987km。
主要工程数量为:路基0.283km;双线桥梁2座,桥梁长度共计0.399km(江源浑江特大桥76#墩至白方台、四道堡大桥);隧道2座,长度共计23.305km(不含通风、照明);正线Ⅲ型板式无砟轨道47.974km(不含轨道板预制及铺轨,含本标段内轨道板铺设、轨道精调、CPⅢ网测设、标志标识,轨道板的装卸及运输)。
法律分析:
总体来说,地块所在新市府西部新南站区域,紧邻主干路沈营大街和在建地铁4号线具备一定交通优势,但从宏观来看距离传统主城区地段较远。
不过纵观市场近1年来新南站区域楼盘市场销售的关注度可以说颇为火热,其中较为典型的就是位于新南站西侧的华发全运首府,以及紧邻新南站苏家屯会展板块华润新品项目公元九里等,均对新南站区域人气攀升及宜居价值有所助推。
法律依据:
《中华人民共和国城乡规划法》 第四条 制定和实施城乡规划,应当遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则,改善生态环境,促进资源、能源节约和综合利用,保护耕地等自然资源和历史文化遗产,保持地方特色、民族特色和传统风貌,防止污染和其他公害,并符合区域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要 。
在规划区内进行建设活动,应当遵守土地管理、自然资源和环境保护等法律、法规的规定。
法律分析:
根据我国法律规定,需要具体情况具体分析,各地标准不一,详情请咨询当地拆迁部门。
法律依据:
《国有土地上房屋征收与补偿条例》
第十七条
作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括:
(一)被征收房屋价值的补偿;
(二)因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿;
(三)因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。
市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法,对被征收人给予补助和奖励。
第二十二条
因征收房屋造成搬迁的,房屋征收部门应当向被征收人支付搬迁费;
选择房屋产权调换的,产权调换房屋交付前,房屋征收部门应当向被征收人支付临时安置费或者提供周转用房。
第二十三条
对因征收房屋造成停产停业损失的补偿,根据房屋被征收前的效益、停产停业期限等因素确定。
具体办法由省、自治区、直辖市制定。
第二十四条
市、县级人民政府及其有关部门应当依法加强对建设活动的监督管理,对违反城乡规划进行建设的,依法予以处理。
市、县级人民政府作出房屋征收决定前,应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。
对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的,应当给予补偿;
对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的,不予补偿。
第二十七条
实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。
作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予补偿后,被征收人应当在补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。
任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。
禁止建设单位参与搬迁活动。
法律分析:
近年来随着沈阳城市发展,沈阳交通网络也在不断推进建设。
桃仙机场二跑道项目前期工程已经启动,在19年新南站增加60条新线路,多条快速路开通,地铁9、10号线陆续通车......未来沈阳将打造东北亚交通枢纽,构建现代综合立体交通网络。
目标——1、建设东北亚国际门户枢纽机场提质扩容沈阳桃仙国际机场,规划控制四条跑道及两个航站区。
2、构筑“内客外货”的铁路主枢纽布局形成“四客六货两编组\"铁路枢纽格局,优化完善环型放射状干线铁路网。
3、建立全域道路一张网推进公路和城市道路无缝衔接,实现城乡干线道路网全覆盖,引领城镇空间有序拓展。
法律依据:
《铁路运输安全保护条例》
第二十二条 铁路建设单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
安全设施投资应当纳入建设项目概算。
第二十三条 跨越、穿越铁路线路、站场,架设、铺设桥梁、人行过道、管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线等设施,或者在铁路线路安全保护区内架设、铺设人行过道、管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线等设施,涉及铁路运输安全的,按照国家有关规定办理;
没有规定的,由建设工程项目单位与铁路运输企业协商,不得危及铁路运输安全。
实施前款工程的施工单位应当遵守铁路施工安全规范,不得影响铁路行车安全及运输设施安全。
工程项目设计、施工作业方案应当通报铁路运输企业。
铁路运输企业应当派员对施工现场实行安全监督。
铁路线路安全保护区内已铺设的油气管线,及临近电气化铁路铺设的通信线路,存在安全隐患的,应当采取必要的安全防护措施。
法律分析:
总体来说,地块所在新市府西部新南站区域,紧邻主干路沈营大街和在建地铁4号线具备一定交通优势,但从宏观来看距离传统主城区地段较远。
不过纵观市场近1年来新南站区域楼盘市场销售的关注度可以说颇为火热,其中较为典型的就是位于新南站西侧的华发全运首府,以及紧邻新南站苏家屯会展板块华润新品项目公元九里等,均对新南站区域人气攀升及宜居价值有所助推。
法律依据:
《中华人民共和国城乡规划法》 第四条 制定和实施城乡规划,应当遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则,改善生态环境,促进资源、能源节约和综合利用,保护耕地等自然资源和历史文化遗产,保持地方特色、民族特色和传统风貌,防止污染和其他公害,并符合区域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要 。
在规划区内进行建设活动,应当遵守土地管理、自然资源和环境保护等法律、法规的规定。
法律分析:
总体来说,地块所在新市府西部新南站区域,紧邻主干路沈营大街和在建地铁4号线具备一定交通优势,但从宏观来看距离传统主城区地段较远。
不过纵观市场近1年来新南站区域楼盘市场销售的关注度可以说颇为火热,其中较为典型的就是位于新南站西侧的华发全运首府,以及紧邻新南站苏家屯会展板块华润新品项目公元九里等,均对新南站区域人气攀升及宜居价值有所助推。
法律依据:
《中华人民共和国城乡规划法》 第四条 制定和实施城乡规划,应当遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则,改善生态环境,促进资源、能源节约和综合利用,保护耕地等自然资源和历史文化遗产,保持地方特色、民族特色和传统风貌,防止污染和其他公害,并符合区域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要 。
在规划区内进行建设活动,应当遵守土地管理、自然资源和环境保护等法律、法规的规定。
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文章来源参考:头条-抚顺南站拆迁规划,沈阳新南站2025规划
内容审核:王振嵩律师
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拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
房屋被拆没拿到钱,合法强制拆除的办法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
房子被偷拆,合法强制拆除的路子很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
安置房不交付,协议签了不等于事情结束,对方不付款、不交房、停发过渡费,都属于不履行协议。老百姓可以起诉,也可以先书面催告,把催告记录留作证据。征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。
停产停业损失,土地这一块最容易被忽略。国有出让地按剩余年期和基准地价核算,集体建设用地上的厂房,土地价值往往体现不出来。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。
补偿面积少算,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
自管公房拆迁,先分清房屋性质。公房分三类:直管公房,产权在房管部门;自管公房,产权在单位;房改房,已经按房改政策卖给个人但可能没办证。直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。
无证房按违建拆除,卡点落在认定这两个字上,房子定成违建,补偿基数归零;定成历史遗留,合法面积照算。老百姓先把建成时间、有没有审批手续、住到现在的年限三样凑齐。农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。
被逼签协议后强拆,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
外嫁女不能分补偿,2026年实务里,争议多集中在三类人:外嫁但户口没迁走的女儿、离婚后回原籍居住的妇女、在校大学生和现役军人。认定成员资格,看四个要素:户籍登记在本村;有承包地或者曾经有过;履行了村民义务,比如集资、出工、参保;以集体土地为基本生活保障。