遂平拆迁补偿办法，上蔡县城未来10年规划

遂平拆迁补偿办法，2021年新蔡拆迁和规划

一、2021年新蔡拆迁和规划

法律分析：1、驻马店市南水北调中线工程PPP项目：途经西平县、新蔡县、汝南县、平舆县，年取水量8400万立方米，输水管道主管线全长99.4千米，支线全长8.6千米，建设高位水池1座、蓄水池4座。河南平舆通用机场项目：位于平舆县城东部，建设1条跑道800x30米，3条垂直联络道，新建航站航管综合楼1605平方米，机库6000平方米，配套设施建设等。

2、市区：驻马店市城乡一体化示范区高铁西片区四纵七横路网：位于驻马店市高铁西片区，项目包含泰山路，文渊路、淮河大道， 金雀路，交通路，白云山大道，阳城路，五峰山大道和刘阁路等十一条路施 工及配套综合管廊建设，共计26.7公里。驻马店市宿鸭湖水库清淤扩容工程：位于驿城区与汝南县之间，主要项目为对宿鸭湖水库进行清淤扩容，共开挖土方9102万立方米，其中清淤3775万立方米，扩容5327万立方米。河南中亿置业公司中亿星天地家居广场项目：位于驿城区东部，总建筑面积90万平方米，主要建设中亿星天地家居广场、商业综合体等（不含商品住宅开发）。驻马店绿地高铁城际空间站：位于城乡一体化示范区，总建筑面积48万平方米，主要建设企业总部、高端办公楼宇、星级酒店群、特色商业街及基础配套设施（不含商品住宅开发）。

法律依据：《驻马店市中心城区2021年度国有建设用地供应计划》

第三条 因城市公益事业、市政基础设施建设、棚户区（城中村）改造等促进国民经济和社会发展的公共利益需要征收我市城市规划区内集体土地，对被征收人进行补偿、安置的活动，适用本办法。

第四条 本办法所称集体土地上的房屋是指：在农村宅基地、集体建设用地以及原有集体建设用地变性为国有用地而未实质征收和依法供地的建设用地上建设的住房、公共用房以及经营性用房。

本办法所称城中村是指：在城市规划区内仍在使用集体建设（宅基地）或原有集体建设用地虽已变性为国有土地但未实质征收和依法供地的建设用地，并以村民委员会或居民委员会为组织形式的原村（居）民聚居村落。

第五条 坚持以人为本、惠民利民的原则。在实施征收前要制定好安置方案，落实好安置用地,确保补偿、安置资金及时到位。

二、新蔡县2030总体规划

法律分析：

河南省驻马店市政府工作报告中并未提到新蔡将要改市的信息，但驻马店市遂平县和确山县撤县设区出现在驻马店市第十四个五年规划中。

法律依据：

《驻马店市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》正式发布，立足驻马店打造全国一流地级市，着力抓好制造业高质量发展、战略性新兴产业、新型城镇化、乡村振兴等重点项目。

涉及：

推进遂平、确山撤县设区，支持泌阳、平舆打造县级城市。

平舆机场、南驻阜铁路、洪汝河复航、医疗、教育....

三、上蔡县城未来10年规划

法律分析：

城市规划范围

1.分县域、规划区、中心城区三个层次。

县域：

本规划所称县域即上蔡县行政区所辖范围，面积为1529平方公里。

2.规划区：

规划区为重阳办事处、卧龙办事处、蔡都办事处和芦岗办事处行政区所辖范围。

东至岗丰沟，南至邵店镇镇界，西至无量寺镇和黄埠镇镇界，北至杨岗河，规划区面积约为186.6平方公里。

3.中心城区：

即上蔡县城市建成区和有关市政设施基本覆盖的区域。

城区人口规模近期2015年为31万人，中期2020年为39万人，2030年为60万人。

4.规划近期（2010-2015 年）城市建设用地规模为36.1平方公里，人均117平方米。

规划中期（2016-2020年）城市建设用地规模为40.7平方公里，人均104平方米。

规划远期（2021-2030 年）城市建设用地规模为61.35平方公里，人均102平方米。

法律依据：

《上蔡县城市总体规划（2010-2030）》 第三条 县域城镇体系空间布局结构

规划形成：

“一心，三极，三轴，四片”的空间布局。

一心：

指以上蔡县中心城区。

三极：

指规划的中心城镇，即杨集镇、朱里镇和洙湖镇。

三轴：

是沿省道331、省道206和省道219三条发展轴。

四片：

是指分别以上蔡县城区为经济发展中心的北部发展片区、西部发展片区、中部发展片区、东部发展片区。

四、2021年新蔡拆迁和规划 法律问题

法律分析:

1、驻马店市南水北调中线工程PPP项目：

途经西平县、新蔡县、汝南县、平舆县，年取水量8400万立方米，输水管道主管线全长99.4千米，支线全长8.6千米，建设高位水池1座、蓄水池4座。

河南平舆通用机场项目：

位于平舆县城东部，建设1条跑道800x30米，3条垂直联络道，新建航站航管综合楼1605平方米，机库6000平方米，配套设施建设等。

2、市区：

驻马店市城乡一体化示范区高铁西片区四纵七横路网：

位于驻马店市高铁西片区，项目包含泰山路，文渊路、淮河大道， 金雀路，交通路，白云山大道，阳城路，五峰山大道和刘阁路等十一条路施 工及配套综合管廊建设，共计26.7公里。

驻马店市宿鸭湖水库清淤扩容工程：

位于驿城区与汝南县之间，主要项目为对宿鸭湖水库进行清淤扩容，共开挖土方9102万立方米，其中清淤3775万立方米，扩容5327万立方米。

河南中亿置业公司中亿星天地家居广场项目：

位于驿城区东部，总建筑面积90万平方米，主要建设中亿星天地家居广场、商业综合体等（不含商品住宅开发）。

驻马店绿地高铁城际空间站：

位于城乡一体化示范区，总建筑面积48万平方米，主要建设企业总部、高端办公楼宇、星级酒店群、特色商业街及基础配套设施（不含商品住宅开发）。

法律依据:

《驻马店市中心城区2021年度国有建设用地供应计划》

第三条 因城市公益事业、市政基础设施建设、棚户区（城中村）改造等促进国民经济和社会发展的公共利益需要征收我市城市规划区内集体土地，对被征收人进行补偿、安置的活动，适用本办法。

第四条 本办法所称集体土地上的房屋是指：

在农村宅基地、集体建设用地以及原有集体建设用地变性为国有用地而未实质征收和依法供地的建设用地上建设的住房、公共用房以及经营性用房。

本办法所称城中村是指：

在城市规划区内仍在使用集体建设（宅基地）或原有集体建设用地虽已变性为国有土地但未实质征收和依法供地的建设用地，并以村民委员会或居民委员会为组织形式的原村（居）民聚居村落。

第五条 坚持以人为本、惠民利民的原则。

在实施征收前要制定好安置方案，落实好安置用地,确保补偿、安置资金及时到位。

五、2021河南新蔡改市吗？

法律分析：

河南省驻马店市政府工作报告中并未提到新蔡将要改市的信息，但驻马店市遂平县和确山县撤县设区出现在驻马店市第十四个五年规划中。

法律依据：

《驻马店市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》正式发布，立足驻马店打造全国一流地级市，着力抓好制造业高质量发展、战略性新兴产业、新型城镇化、乡村振兴等重点项目。

涉及：

推进遂平、确山撤县设区，支持泌阳、平舆打造县级城市。

平舆机场、南驻阜铁路、洪汝河复航、医疗、教育....

六、新蔡县企业拆迁补偿标准

法律分析：

新蔡县要在《规划》确定的407.96平方公里城市规划区范围内，实行城乡统一规划管理；

要贯彻落实《城乡规划法》确定的先规划、后建设原则，严禁在《规划》确定的建设用地范围外设立各类开发区和城市新区，合理控制城市规模；

要按照绿色、循环、低碳的理念，建设资源节约型和环境友好型城市，坚持以人为本，规划完善城市基础设施，统筹公共服务设施建设，创造良好的人居环境；

法律依据：

《中华人民共和国城乡规划法》 第十四条 城市人民政府组织编制城市总体规划。

直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。

省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划，由省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批。

其他城市的总体规划，由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。

第十五条 县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划，报上一级人民政府审批。

其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。

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文章来源参考：头条-遂平拆迁补偿办法，2021河南新蔡改市吗？

内容审核：黄伟律师

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