拆迁补偿周转金,周转房拆迁有补偿吗

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张海涛律师

张海涛律师

高级顾问 行政诉讼 征地拆迁

张海涛,1972年生,济南人。北京在明律师事务所资深法律顾问,在征地拆迁领域研究造诣颇深。志在为广大征地拆迁当事人维护合法权益,争取合理补偿。

拆迁补偿周转金,安置拆迁存在周转金问题

一、安置拆迁存在周转金问题

安置拆迁中的周转金问题主要涉及拆迁过程中的临时安置补助。根据我国《国有土地上房屋征收与补偿条例》的相关规定,周转金或者说临时安置补助费是拆迁补偿的一部分。

一、周转金或临时安置补助的规定

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条明确规定,作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿。这就是周转金或者说临时安置补助的法律依据。

二、周转金或临时安置补助的发放

周转金或临时安置补助的具体发放方式、标准和时间等,通常会在征收补偿方案中明确。这个方案会由房屋征收部门拟定,并报市、县级人民政府批准。

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十条,市、县级人民政府会组织有关部门对征收补偿方案进行论证并予以公布,征求公众意见。因此,被拆迁人有权了解并参与到这个过程中,表达自己的诉求。

三、选择权与周转金的关系

被征收人根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十一条有选择货币补偿或者房屋产权调换的权利。如果选择房屋产权调换,那么在产权调换房屋交付使用前,被征收人可能需要暂时搬迁,这时候就需要支付周转金或临时安置补助费。

综上所述,安置拆迁中的周转金问题主要涉及到临时安置补助费的发放,这是拆迁补偿的重要组成部分。具体的发放方式、标准和时间等会在征收补偿方案中明确,被拆迁人有权了解和参与这个方案的制定过程。

二、拆迁过渡安置资金的定义

拆迁安置是指在政府批准的建设用地上进行房地产开发时,需要进行的土地征用、建筑物拆除、居民动迁和劳动力安置等工作。

拆迁补偿方式主要包括货币补偿和产权调换。

货币补偿操作简单、方便被拆迁人选择住房,避免安置用房质量问题。

产权调换则是以实物形式进行补偿。

房屋拆迁安置费的计算标准包括搬迁补助费、临时安置补助费、过渡期限补助费和非住宅房屋损失赔偿费。

法律分析

一、什么是拆迁安置?

在政府部门批准的建设用地上进行房地产开发需要办理的土地征用、建筑物拆除、居民动迁和劳动力安置等项工作。

拆迁补偿方式

1、货币补偿:

货币补偿作为主要方式,其原因:

一是货币补偿操作简单,且一次性了断,不会产生延长过渡期限、被拆迁人或使用人不能及时回迁等后续问题;二是货币补偿更方便被拆迁人选择住房,不受地点等方面的限制;三是避免因安置用房质量不好而使拆迁双方产生矛盾;四是更好地体现新《条例》的立法思想,即有条件实行货币补偿的,尽可能实行货币补偿。

《条例》规定了拆迁货币补偿标准确定的基本原则——等价有偿,采取的办法是根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素,以房地产市场评估的办法确定。

对于货币补偿的具体办法各地有所不同,许多地方对此出台了法规或规章予以规范。

2、产权调换:

产权调换,是指拆迁人用自己建造或购买的产权房屋与被拆迁房屋进行调换产权,并按拆迁房屋的评估价和调换房屋的市场价进行结算调换差价的行为。

也就是说以易地或原地再建的房屋,和被拆除房屋进行产权交换,被拆迁人失去了被拆迁房屋的产权,调换之后拥有调换房屋的产权。

产权调换是房屋拆迁补偿安置的方式之一,其特点是以实物形态来体现拆迁人对被拆迁人的补偿。

无论是居住房屋还是非居住房屋均可采用产权调换的方法,但排除了非公益事业房屋的附属物。

差价结算以等价交换的原则进行,实质上是结算被拆除房屋的市场评估价与调换房屋市场价的差价,多退少补。

相当于先由拆迁人对被拆迁人按其房屋的评估价进行补偿,再由被拆迁人按市场价购买拆迁人提供的产权调换房屋。

二、房屋拆迁安置费的计算标准是什么?

(被拆迁人或承租人)房屋拆迁安置费=搬迁补助费没有提供周转房情况下的临时安置补助费超过过渡期限的临时安置补助费

非住宅房屋因停产、停业造成的损失赔偿费。

注:

如果拆迁人提供周转房且拆迁房屋使用人居住,则公式第二项补助费为0;如果拆迁房屋属住宅房屋,则公式第四项赔偿费为0;被拆迁人获得补偿,表明该房屋由其自用。

结语

拆迁安置是指在政府部门批准的建设用地上进行房地产开发时,需要进行土地征用、建筑物拆除、居民动迁和劳动力安置等工作。

拆迁补偿方式主要包括货币补偿和产权调换。

货币补偿作为主要方式,具有操作简单、选择灵活等优势。

产权调换则是以实物形态来体现拆迁人对被拆迁人的补偿。

房屋拆迁安置费的计算标准包括搬迁补助费、临时安置补助费和非住宅房屋损失赔偿费等。

具体的补偿费用根据情况而定。

法律依据

国有土地上房屋征收与补偿条例:

第三章 补 偿 第十九条 对被征收房屋价值的补偿,不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。

被征收房屋的价值,由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。

对评估确定的被征收房屋价值有异议的,可以向房地产价格评估机构申请复核评估。

对复核结果有异议的,可以向房地产价格评估专家委员会申请鉴定。

房屋征收评估办法由国务院住房城乡建设主管部门制定,制定过程中,应当向社会公开征求意见。

国有土地上房屋征收与补偿条例:

第三章 补 偿 第二十一条 被征收人可以选择货币补偿,也可以选择房屋产权调换。

被征收人选择房屋产权调换的,市、县级人民政府应当提供用于产权调换的房屋,并与被征收人计算、结清被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价。

因旧城区改建征收个人住宅,被征收人选择在改建地段进行房屋产权调换的,作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当提供改建地段或者就近地段的房屋。

国有土地上房屋征收与补偿条例:

第三章 补 偿 第二十七条 实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。

作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予补偿后,被征收人应当在补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。

任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。

禁止建设单位参与搬迁活动。

三、周转房拆迁有补偿吗

一、没有房产证。

这类住房是建在集体土地上的,不允许对外销售,没有法律保证。

也就是说,购买这样的房子拿不到国家发给的产权证。

这是由国家的法律和土地的使用性质所决定的。

二、拆迁难补偿。

除了不能办理房产证外,那些“便宜房”实际上属于在政府规定范围以外的违章建筑,如果和国家的规划相冲突,还很有可能被拆除,而且业主也不会得到拆迁安置补偿。

三、质量难保证。

房屋质量没人监督,一些开发商为赚钱会偷工减料,存在安全隐患。

这类房屋一般由土地所在村开发,除了房屋质量和房屋售后保修难以保证以外,入住后的物业管理也极容易出现问题。

四、配套不完善。

这些房子几乎都没有暖气、天然气等配套设施。

而且将来一旦出现纠纷,可能连水电都没有。

五、遗赠也麻烦。

由于缺乏产权,未来在遗产继承时也会遇到许多麻烦。

借新农村建设、旧村改造名义,是“小产权房”目前普遍的运作模式,具有打擦边球的性质。

【本文关联的相关法律依据】

《中华人民共和国城市房地产管理法》:

第二十五条房地产开发必须严格执行城市规划,按照经济效益、社会效益、环境效益相统一的原则,实行全面规划、合理布局、综合开发、配套建设。

《中华人民共和国城市房地产管理法》:

第二十八条依法取得的土地使用权,可以依照本法和有关法律、行政法规的规定,作价入股,合资、合作开发经营房地产。

《中华人民共和国城市房地产管理法》:

第四十一条房地产转让,应当签订书面转让合同,合同中应当载明土地使用权取得的方式。

《商品房销售管理办法》:

第三十三条房地产开发企业应当对所售商品房承担质量保修责任。

当事人应当在合同中就保修范围、保修期限、保修责任等内容做出约定。

保修期从交付之日起计算。

商品住宅的保修期限不得低于建设工程承包单位向建设单位出具的质量保修书约定保修期的存续期;

存续期少于《规定》中确定的最低保修期限的,保修期不得低于《规定》中确定的最低保修期限。

非住宅商品房的保修期限不得低于建设工程承包单位向建设单位出具的质量保修书约定保修期的存续期。

在保修期限内发生的属于保修范围的质量问题,房地产开发企业应当履行保修义务,并对造成的损失承担赔偿责任。

因不可抗力或者使用不当造成的损坏,房地产开发企业不承担责任。

《商品房销售管理办法》:

第三十五条商品房交付使用后,买受人认为主体结构质量不合格的,可以依照有关规定委托工程质量检测机构重新核验。

经核验,确属主体结构质量不合格的,买受人有权退房;

给买受人造成损失的,房地产开发企业应当依法承担赔偿责任。

四、拆迁安置方案中的临时周转房是否可以拒绝?

法律分析:

根据《物权法》和《城市房地产管理法》,在拆迁安置过程中,政府应当提供合理的安置方案。

如果政府提供的方案包括临时周转房,居民可以选择接受或拒绝。

但是,如果居民拒绝了提供的临时周转房,政府可以依法采取其他措施强制拆迁。

法律依据:

《物权法》

第三十三条 所有权人享有占有、使用、收益和处分财产的权利。

第八十一条 国家实行征收、征用或者占用财产的制度,应当依照法定程序,给予补偿,并严格限制、规范权力的行使。

《城市房地产管理法》

第四十六条 各级人民政府应当根据城市规划和建设需要,制定城市房地产发展规划和土地利用规划,明确房地产开发的方向、重点和范围。

第四十八条 政府应当根据城市规划和土地利用规划,合理划定征收范围,采取适当的征收方式,保障被征收人的合法权益。

第六十三条 土地征收应当以公益为目的,遵循公平、公正、公开的原则,保障农民和城市居民的合法权益,保护环境资源,促进城市和农村的和谐发展。

以上是拆迁安置方案中的临时周转房是否可以拒绝的法律分析和依据。

五、拆迁安置的常见问题及解答

拆迁安置是指在政府批准的建设用地上进行房地产开发时,需要进行的土地征用、建筑物拆除、居民动迁和劳动力安置等工作。

拆迁补偿方式主要包括货币补偿和产权调换。

货币补偿操作简单、方便被拆迁人选择住房,避免安置用房质量问题。

产权调换则是以实物形式进行补偿。

房屋拆迁安置费的计算标准包括搬迁补助费、临时安置补助费、过渡期限补助费和非住宅房屋损失赔偿费。

法律分析

一、什么是拆迁安置?

在政府部门批准的建设用地上进行房地产开发需要办理的土地征用、建筑物拆除、居民动迁和劳动力安置等项工作。

拆迁补偿方式

1、货币补偿:

货币补偿作为主要方式,其原因:

一是货币补偿操作简单,且一次性了断,不会产生延长过渡期限、被拆迁人或使用人不能及时回迁等后续问题;二是货币补偿更方便被拆迁人选择住房,不受地点等方面的限制;三是避免因安置用房质量不好而使拆迁双方产生矛盾;四是更好地体现新《条例》的立法思想,即有条件实行货币补偿的,尽可能实行货币补偿。

《条例》规定了拆迁货币补偿标准确定的基本原则——等价有偿,采取的办法是根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素,以房地产市场评估的办法确定。

对于货币补偿的具体办法各地有所不同,许多地方对此出台了法规或规章予以规范。

2、产权调换:

产权调换,是指拆迁人用自己建造或购买的产权房屋与被拆迁房屋进行调换产权,并按拆迁房屋的评估价和调换房屋的市场价进行结算调换差价的行为。

也就是说以易地或原地再建的房屋,和被拆除房屋进行产权交换,被拆迁人失去了被拆迁房屋的产权,调换之后拥有调换房屋的产权。

产权调换是房屋拆迁补偿安置的方式之一,其特点是以实物形态来体现拆迁人对被拆迁人的补偿。

无论是居住房屋还是非居住房屋均可采用产权调换的方法,但排除了非公益事业房屋的附属物。

差价结算以等价交换的原则进行,实质上是结算被拆除房屋的市场评估价与调换房屋市场价的差价,多退少补。

相当于先由拆迁人对被拆迁人按其房屋的评估价进行补偿,再由被拆迁人按市场价购买拆迁人提供的产权调换房屋。

二、房屋拆迁安置费的计算标准是什么?

(被拆迁人或承租人)房屋拆迁安置费=搬迁补助费没有提供周转房情况下的临时安置补助费超过过渡期限的临时安置补助费

非住宅房屋因停产、停业造成的损失赔偿费。

注:

如果拆迁人提供周转房且拆迁房屋使用人居住,则公式第二项补助费为0;如果拆迁房屋属住宅房屋,则公式第四项赔偿费为0;被拆迁人获得补偿,表明该房屋由其自用。

结语

拆迁安置是指在政府部门批准的建设用地上进行房地产开发时,需要进行土地征用、建筑物拆除、居民动迁和劳动力安置等工作。

拆迁补偿方式主要包括货币补偿和产权调换。

货币补偿作为主要方式,具有操作简单、选择灵活等优势。

产权调换则是以实物形态来体现拆迁人对被拆迁人的补偿。

房屋拆迁安置费的计算标准包括搬迁补助费、临时安置补助费和非住宅房屋损失赔偿费等。

具体的补偿费用根据情况而定。

法律依据

国有土地上房屋征收与补偿条例:

第三章 补 偿 第十九条 对被征收房屋价值的补偿,不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。

被征收房屋的价值,由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。

对评估确定的被征收房屋价值有异议的,可以向房地产价格评估机构申请复核评估。

对复核结果有异议的,可以向房地产价格评估专家委员会申请鉴定。

房屋征收评估办法由国务院住房城乡建设主管部门制定,制定过程中,应当向社会公开征求意见。

国有土地上房屋征收与补偿条例:

第三章 补 偿 第二十一条 被征收人可以选择货币补偿,也可以选择房屋产权调换。

被征收人选择房屋产权调换的,市、县级人民政府应当提供用于产权调换的房屋,并与被征收人计算、结清被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价。

因旧城区改建征收个人住宅,被征收人选择在改建地段进行房屋产权调换的,作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当提供改建地段或者就近地段的房屋。

国有土地上房屋征收与补偿条例:

第三章 补 偿 第二十七条 实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。

作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予补偿后,被征收人应当在补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。

任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。

禁止建设单位参与搬迁活动。

六、拆迁安置房还交维修基金吗

拆迁过渡安置费是指拆迁人或房屋承租人在过渡期可能发生费用的补助。

支付方式有两种:

按人口数支付或按房屋面积支付。

具体发放标准在地方性法规中规定。

例如,浙江省规定按房屋租金平均价格支付,计算期限为搬离至安置后4个月。

若超期未提供安置用房,拆迁人需支付2倍标准的过渡安置费。

被拆迁人或承租人有权选择过渡方式。

法律分析

一、拆迁过渡安置费是什么

1、拆迁过渡安置费是指临时安置补助费是指拆迁人或者房屋承租人在过渡期可能发生费用的补助,通常又称为过渡费。

2、补助对象是被拆迁人或者房屋承租人,由拆迁人支付临时安置补助费。

3、法律依据:

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十二条:

因征收房屋造成搬迁的,房屋征收部门应当向被征收人支付搬迁费;选择房屋产权调换的,产权调换房屋交付前,房屋征收部门应当向被征收人支付临时安置费或者提供周转用房。

二、拆迁过渡安置费的发放标准

征收过程中,过渡安置费的支付方式、支付标准、支付时间等事项一般规定在安置补偿方案中。

之后,征收部门与被征收人会在安置补偿协议中约定一个临时安置过渡期。

在约定的临时安置过渡期内,征收部门应按规定发放给被征收人、房屋承租人临时安置补助费。

具体来讲,过渡安置费的支付方式有两种:

一是征收部门根据被征收家户的人口数,按照每口人每月多少元钱的方式来支付过渡安置费;

二是征收部门根据被征收房屋的面积,按照每平方米多少元钱的方式来支付过渡安置费。

关于拆迁过渡安置费的发放标准在国务院颁发的房屋拆迁管理条例里没有具体的规定,而只是作了原则性的规定。

但地方根据该条例制作的地方性法规里对此有所规定。

例如浙江省规定:

(1)搬家费应当在拆迁补偿安置协议签订后一次性发给。

使用临时周转房的,迁往正式安置的房屋时,应当再次发给。

(2)被拆迁人或承租人自行解决周转用房的,拆迁人应当支付拆迁过渡安置费,拆迁过渡安置费按与被拆迁房屋相同面积、地段的住房租金平均价格确定,计算期限从被拆迁人或者房屋承租人搬离被拆迁房屋之日起至得到安置后4个月止。

拆迁人超过协议规定的过渡期限未提供安置用房的,应当自逾期之日起按原标准的2倍支付拆迁过渡安置费。

拆迁人提供周转用房,超期未作安置的,除继续提供周转用房外,还应支付规定标准的拆迁过渡安置费。

(3)被拆迁人或者承租人有权选择具体过渡方式。

结语

拆迁过渡安置费是指拆迁人或房屋承租人在过渡期可能发生的费用补助。

根据国有土地上房屋征收与补偿条例,拆迁部门应支付搬迁费或临时安置费。

具体支付方式可根据人口数或房屋面积确定。

发放标准在地方性法规中规定,如浙江省规定了支付方式和计算期限。

被拆迁人或承租人有权选择过渡方式。

法律依据

《国有土地上房屋征收与补偿条例释义(十六至二十六条)》第二十二条

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1、拆迁补偿周转金怎么算

2、拆迁补偿周转金如何计算

3、拆迁补偿周转金多久到账

4、拆迁周转补偿费

5、拆迁周转费是什么意思

6、房屋拆迁周转费

7、拆迁周转房能买吗

8、回迁周转费的标准

9、拆迁款属于转移性收入吗

10、拆迁补偿款结余转增资本公积的相关规定

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文章来源参考:头条-拆迁补偿周转金,拆迁安置的常见问题及解答

内容审核:张海涛律师

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