农村扶贫拆迁计划方案，易地扶贫搬迁政策

农村扶贫拆迁计划方案，易地扶贫搬迁政策

一、易地扶贫搬迁政策

1、异地扶贫搬迁需同时具备以下三个条件：

（1）生活在“一方水土养不起一方人”地方的。

（2）本人愿意搬迁的。

（3）农村建档立卡贫困人口。

2、迁出地区域划定标准，划定区域应满足下列条件之一：

（1）土地贫瘠、人地矛盾突出、水资源匮乏等生产生活条件恶劣，通过就地就近帮扶促进生产或就业仍无法让农户脱贫的区域，重点是贫困程度相对较深的贫困村。

（2）生态环境脆弱，属于石漠化重度或中度的地区。

（3）地震活跃带、地质灾害多发易发区。

（4）易渍易涝湖区低洼区。

（5）属于县域内水源保护区、生态保护区核心区域等主体功能区的限制开发区或禁止开发、不宜开发的区域。

（6）地理位置偏远，交通、水利、电力等基础设施和教育、医疗等基本公共服务落后，严重制约区域发展，并且延伸基础设施和公共服务成本高于易地扶贫搬迁成本的区域。

（7）农村危房改造任务特别重且其中建档立卡贫困户无房户和D级危房存量大的行政村。

（8）县域内其他需要搬迁的区域。

法律依据

《国家扶贫资金管理办法》

第七条国家扶贫资金分配的基本依据是：省、自治区、直辖市本年度贫困人口数量和贫困程度、扶贫资金使用效益、地方配套资金落实比例。下一年度各项扶贫资金的安排，由财政部、国家计委、中国农业发展银行分别提出初步意见，经国务院扶贫开发领导小组办公室汇总平衡，提出统一的分配方案，报国务院扶贫开发领导小组审定并于年底一次通知到各省、自治区、直辖市人民政府。有关扶贫资金管理部门根据统一的分配方案，分别按照程序及时下达具体计划，拨付资金。

二、易地扶贫搬迁的目的和意义

易地扶贫搬迁是通过国家政策扶持，把居住在贫困地区的贫困群众搬迁到条件较好的地方居住，按规划、分年度、有计划组织实施，实现迁入地在交通、医疗、文化教育等生产生活条件有明显改善，利于贫困群众创业、就业，逐步提高收入水平和生活质量，确保搬得出、稳得住、有事做、能致富的政策。

【法律依据】《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》第三条全面落实国家易地扶贫搬迁政策要求和规范标准，结合推进新型城镇化，进一步提高集中安置比例，稳妥推进分散安置并强化跟踪监管，完善安置区配套基础设施和公共服务设施，严守贫困户住房建设面积和自筹资金底线，统筹各项扶贫和保障措施，确保完成剩余390万左右贫困人口搬迁建设任务，确保搬迁一户、稳定脱贫一户。

加强安置区社区管理和服务，切实做好搬迁群众户口迁移、上学就医、社会保障、心理疏导等接续服务工作，引导搬迁群众培养良好生活习惯，尽快融入新环境新社区。

强化易地扶贫搬迁督促检查，确保高质量完成易地扶贫搬迁目标任务。

三、易地扶贫搬迁后续扶持政策

法律分析：

为满足搬迁群众对美好生活的向往，《意见》明确，一是完善配套基础设施。

将安置区基础设施与基本公共服务设施一体规划，统筹推动安置区周边环境卫生设施、市政公用设施、公共服务设施、产业平台配套设施升级，补齐短板漏项。

二是加强安置区公共卫生环境设施建设和管护，农村安置区要加大推进厕所革命力度，开展生活垃圾和污水治理，持续改善环境卫生面貌。

要大力开展爱国卫生运动，引导搬迁群众养成文明健康、卫生干净、绿色环保的生活方式。

三是提升安置区公共服务水平。

综合考虑搬迁群众人口规模与安置区公共服务供给状况，推动邮政、金融、电信、燃气、电力等网点覆盖到安置区，切实满足搬迁群众对各类公共服务设施方面的需求；

依托社区服务中心，大力发展社区便民利民服务和志愿互助服务，为搬迁群众提供户籍管理、就业、就学、就医和社保、法律咨询等“一站式”服务；

配齐配全教师、医疗服务队伍等资源，支持县市利用公租房和保障性租赁住房保障符合条件的易地搬迁群众的新增住房需求，让搬迁群众能够享受便利可及的公共服务。

法律依据：

《社会救助暂行办法》

第二条 社会救助制度坚持托底线、救急难、可持续，与其他社会保障制度相衔接，社会救助水平与经济社会发展水平相适应。

社会救助工作应当遵循公开、公平、公正、及时的原则。

第三条 国务院民政部门统筹全国社会救助体系建设。

国务院民政、应急管理、卫生健康、教育、住房城乡建设、人力资源社会保障、医疗保障等部门，按照各自职责负责相应的社会救助管理工作。

县级以上地方人民政府民政、应急管理、卫生健康、教育、住房城乡建设、人力资源社会保障、医疗保障等部门，按照各自职责负责本行政区域内相应的社会救助管理工作。

前两款所列行政部门统称社会救助管理部门。

第四条 乡镇人民政府、街道办事处负责有关社会救助的申请受理、调查审核，具体工作由社会救助经办机构或者经办人员承担。

村民委员会、居民委员会协助做好有关社会救助工作。

四、易地扶贫搬迁房子可以出售吗

法律分析：

易地扶贫搬迁房子可以出售，但是在20年内，不得出售。

法律依据：

《关于严禁抵押、出售、置换、转让易地扶贫搬迁安置房的通告》

一、按照国家发展和改革委员会等14个部委印发的《新时期易地扶贫搬迁工作百问百答》政策规定，易地扶贫搬迁安置户在20年内不得抵押、出售、置换、转让（依法继承除外）安置房屋；

在脱贫攻坚期内，不得出租易地扶贫搬迁安置房；

县上将不定期组织人员入户核查，一经发现转让、出售、出租安置房屋等情形，将依法收回其安置房屋，一切损失由安置户承担，并根据相关法律规定，追究搬迁安置户的法律责任。

二、任何人不得假借搬迁安置对象之名非法获取易地扶贫搬迁安置房屋，交易均属无效交易，不具备法律效力。

五、易地扶贫搬迁政策是什么

易地扶贫搬迁是通过国家政策扶持，把居住在贫困地区的贫困群众搬迁到条件较好的地方居住，按规划、分年度、有计划组织实施，实现迁入地在交通、医疗、文化教育等生产生活条件有明显改善，利于贫困群众创业、就业，逐步提高收入水平和生活质量，确保搬得出、稳得住、有事做、能致富的政策。

【法律依据】《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》第三条全面落实国家易地扶贫搬迁政策要求和规范标准，结合推进新型城镇化，进一步提高集中安置比例，稳妥推进分散安置并强化跟踪监管，完善安置区配套基础设施和公共服务设施，严守贫困户住房建设面积和自筹资金底线，统筹各项扶贫和保障措施，确保完成剩余390万左右贫困人口搬迁建设任务，确保搬迁一户、稳定脱贫一户。

加强安置区社区管理和服务，切实做好搬迁群众户口迁移、上学就医、社会保障、心理疏导等接续服务工作，引导搬迁群众培养良好生活习惯，尽快融入新环境新社区。

强化易地扶贫搬迁督促检查，确保高质量完成易地扶贫搬迁目标任务。

六、异地搬迁和易地搬迁的规定

法律分析：

1.异地扶贫搬迁是在实践基础上探索出的一种扶贫模式，对精准脱贫有重要意义。

2.农民对异地扶贫搬迁的期盼集中体现在：

资金政策有扶持，货币补贴更到位；

住房提供有支持，生产生活更适宜；

基本生活有保障，社会保障更配套。

鉴于此，建议从精准搬迁对象，明确搬迁程序；

加大投入力度，用好扶贫资金；

多元住房建设，满足农民需求；

完善公共服务，保障后续发展等多方举措，助力异地扶贫搬迁“搬得出，迁得动，留得住，过得好”。

法律依据：

《中华人民共和国乡村振兴促进法》 第五十九条 各级人民政府应当采取措施增强脱贫地区内生发展能力，建立农村低收入人口、欠发达地区帮扶长效机制，持续推进脱贫地区发展；

建立健全易返贫致贫人口动态监测预警和帮扶机制，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

国家加大对革命老区、民族地区、边疆地区实施乡村振兴战略的支持力度。

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文章来源参考：头条-农村扶贫拆迁计划方案，易地扶贫搬迁政策是什么

内容审核：王佳扬律师

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