街道办事处作为拆迁主体，街道办事处能否作为强拆主体

街道办事处作为拆迁主体，街道办事处能否作为强拆主体

一、街道办事处能否作为强拆主体

街道办事处没有强拆的权力。

根据《中华人民共和国城乡规划法》的相关规定，对于违章建筑或未按照规划许可证规定进行建设的建筑，应由城乡规划主管部门或乡、镇人民政府责令停止建设或限期改正。若逾期不改正，这些机关有权进行拆除。具体来说：

在乡、村庄规划区内，如果未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照许可证的规定进行建设，乡、镇人民政府会责令停止建设并限期改正，逾期不改正的情况下，可以拆除相关建筑（城乡规划法第六十五条）。

城乡规划主管部门在作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，如果当事人不停止建设或者逾期不拆除，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成相关部门采取查封施工现场或强制拆除等措施（城乡规划法第六十八条）。

街道办事处作为地方政府的下级机构，在发现违章建筑时，应按照合法程序上报给相关检测部门，并由有执法权的部门进行处理。街道办可以监督执行过程，但不具备直接的强制拆除权力。因此，街道办事处不能作为强拆主体。

二、街道办事处可以强拆吗

法律分析：

没有，街道办事处不具有拆除违建的法定职责。

根据相关法律规定，在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；

逾期不改正的，可以拆除。

法律依据：

《国有土地上房屋征收与补偿条例》

第十二条 经征求被征收人、公众和专家意见，无重大争议的，由县级以上地方人民政府作出房屋征收决定；

存在重大争议的，由县级以上地方人民政府报请上一级人民政府裁决后，作出房屋征收决定。

征收房屋的，应当依法收回国有土地使用权。

第十三条 因危旧房改造的需要征收房屋的，县级以上地方人民政府应当在组织有关部门论证的基础上，征求被征收人的意见。

90%以上被征收人同意进行危旧房改造的，县级以上地方人民政府方可作出房屋征收决定；

未达到90%被征收人同意的，不得作出房屋征收决定。

县级以上地方人民政府应当将征求意见的情况及时公布。

三、街道办事处是否有强拆的权利

一、街道办事处是否有强拆的权利

违法建筑由行政机关强制拆除，而街道办事处是不具有强制拆除违法建筑权力的。

可强拆的行政机关城乡规划部门、城市管理部门等。

《中华人民共和国行政强制法》

第四十四条对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。

当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。

《中华人民共和国城乡规划法》

第六十四条未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设;尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款;无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。

第六十五条在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正;逾期不改正的，可以拆除。

二、违章建筑有哪些

违章建筑是在城市规划区内，未取得建设工程规划许可证或违反建筑工程规划许可证的规定建设的，或采取欺骗手段骗取批准而占地新建、扩建和改建的建筑物。

违章建筑主要包括以下几种情况：

(1)未申请或申请未获得批准，并未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证而建成的建筑物;

(2)擅自改变建设工程规划许可证的规定建成的建筑物;

(3)擅自改变了使用性质建成的建筑物;

(4)临时建筑建设后超过有效期未拆除成为永久性建筑的建筑物;

(5)通过伪造相关材料向主管部门骗取许可证而建成的建筑物。

四、街道办有没有权利强制拆除

法律分析：

街道办没有权利强制拆除。

街道办在发现违章建筑时，只能按照合法的程序将其上报给相关检测部门。

有关部门会派出两名及以上的人员进行入户调查，还会请求资质机构对违章建筑进行认定。

在将建筑认定为违章建筑后，会向违建人发送书面期限拆除通知，如若在期限内违建人未对违章建筑进行整改或者清除的，相关部门有权进行强制性拆除，街道办只有监督权，而没有实施权。

法律依据：

《中华人民共和国土地管理法》 第八十三条 依照本法规定，责令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施的，建设单位或者个人必须立即停止施工，自行拆除；

对继续施工的，作出处罚决定的机关有权制止。

建设单位或者个人对责令限期拆除的行政处罚决定不服的，可以在接到责令限期拆除决定之日起十五日内，向人民法院起诉；

期满不起诉又不自行拆除的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行，费用由违法者承担。

《中华人民共和国城乡规划法》 第六十八条 城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。

五、街道办事处有权拆违吗

法律分析：

没有，街道办事处不具有拆除违建的法定职责。

根据相关法律规定，在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；

逾期不改正的，可以拆除。

法律依据：

《国有土地上房屋征收与补偿条例》

第十二条 经征求被征收人、公众和专家意见，无重大争议的，由县级以上地方人民政府作出房屋征收决定；

存在重大争议的，由县级以上地方人民政府报请上一级人民政府裁决后，作出房屋征收决定。

征收房屋的，应当依法收回国有土地使用权。

第十三条 因危旧房改造的需要征收房屋的，县级以上地方人民政府应当在组织有关部门论证的基础上，征求被征收人的意见。

90%以上被征收人同意进行危旧房改造的，县级以上地方人民政府方可作出房屋征收决定；

未达到90%被征收人同意的，不得作出房屋征收决定。

县级以上地方人民政府应当将征求意见的情况及时公布。

六、街道办事处强拆怎么办

街道办事处没有强拆的权力。

根据《城乡规划法》第六十五条的规定，在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；

逾期不改正的，可以拆除。

第六十八条规定，城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。

一、违章拆除违法建筑是否构成故意毁坏财物罪

依据我国相关法律的规定，违法建筑是可以依法拆除的，如果违法拆除违法建筑的，不是故意对违法建筑进行毁坏，一般是不会构成故意毁坏财物罪的，但被强拆的一方可以请求赔偿。

《中华人民共和国刑法》

第二百七十五条

【故意毁坏财物罪】故意毁坏公私财物，数额较大或者有其他严重情节的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金；

数额巨大或者有其他特别严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑。

《中华人民共和国城乡规划法》

第六十四条

未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；

尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；

无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。

第六十五条

在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；

逾期不改正的，可以拆除。

二、行政部门强拆行为违法吗

行政部门强拆行为不一定违法，具体可以结合以下规定判断强拆行为是否合法：

1、《城市房屋拆迁管理条例》

第十七条

被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的，由房屋所在地的市、县人民政府责成有关部门强制拆迁，或者由房屋拆迁管理部门依法申请人民法院强制拆迁。

实施强制拆迁前，拆迁人应当就被拆除房屋的有关事项，向公证机关办理证据保全。

2、《国有土地上房屋征收与补偿条例》

第二十八条被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。

强制执行申请书应当附具补偿金额和专户存储账号、产权调换房屋和周转用房的地点和面积等材料。

3、《城乡规划法》

第六十五条在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；

逾期不改正的，可以拆除。

第六十八条

城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。

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文章来源参考：头条-街道办事处作为拆迁主体，街道办事处有权拆违吗

内容审核：毛利娟律师

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